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1、论信息化智能环卫管理限制系统软件研发作者：闫涛作者单位：黑龙江省鸡西市环境卫生科学探讨所邮政编码：158100关键字：信息化；智能管理；环卫管理；软件研发摘要：城市管理是城市社会、经济活动中的重要环节，而环境卫生管理又是城市管理的重要组成。随着现代城市信息化水平的普遍提高和行政管理手段现代化的快速发展，城市环境卫生管理信息化已显得非常迫切。作为环卫管理部门，我们对全市环境卫生条件的改善有着义不容辞的责任。一、软件研发目的与意义用信息化技术，整合、改造、推动、提升城市的环境管理实力，目的就是要提高城市环境综合管理水平，对环卫系统的车辆、人员等资源及城市垃圾等废弃物，寻求最佳的合理配置，发挥整体的
2、综合最大效益，形成综合决策、达到科学管理。当前，城市卫生管理采纳传统人工管理模式，在垃圾收集、转运、存储等环节不行避开的造成环卫资源的奢侈和运行成本的提高，对于突发性应急事务处理实力比较低，已不能满足现代社会的需求。结合城市环卫工作的现状和特点，通过该中心对资源进行统一调控和管理，进一步提高城市环卫系统的工作效率，给百姓供应一个满足的生活环境。二、城市环境卫生管理信息化建设的必要性随着现代城市发展对信息化需求的不断提高和行政管理手段的快速发展，进一步满足人民群众对环境卫生状况的需求，加快信息化建设，提高环境卫生管理水平和管理效率已成为当务之急，其必要性可从改进管理现状和提高管理效率两个方面相识
3、。首先，从管理现状看：城市环境卫生管理具有明显的系统性、空间地域性和时效性。这些特征表明，城市环境卫生管理须要在信息畅通，整体协调的基础上进行，即强调行业各部门之间、不同地域之间、管理层与市民之间的有效沟通和整合。而目前的管理状况还有待改革与提高，主要表现在：第一，环境卫生管理各部门之间沟通与整合不够完善。各部门相互间缺乏科学有效的沟通手段；缺乏对事务的发觉、上报、处理的过程进行统一的调度指挥及处理后结果的有效监督。其次，空间地域沟通不够。城市环境卫生管理具有明显的空间地域特征，因缺少公共信息沟通平台，对突发性事务很难在第一时间内得到刚好有效的解决。第三，环境卫生管理部门与市民沟通不足。从以人
4、为本的管理理念动身，市民应当是城市环境卫生管理活动的支持和参加者，同时又是环境卫生管理成果的受益者。从目前现状看，市民参加环境卫生管理的广度和深度明显不足，参加方式也尚未法制化、科学化。其次，从提高管理效率看：随着政府机构改革，职能转变和城市环境卫生管理对象、任务的不断增加，依靠传统的人工为主的管理手段，已不能适应市发对环境质量日益增设的需求，城市环境卫生管理在以行政、法制、经济手段为主前提下，正呼喊着信息技术的介入。从城市环境卫生管理机构的改革看，人员相对精简了，但管理任务并未削减，提高工作效率成为当务之急，必需借助信息化手段协助管理。从城市环境卫生管理对象看，随着城市的发展，环境卫生管理的
5、覆盖面日益扩大，任务量和管理的难度不断增加，如城市固体废物的成份日趋困难和对固体废物处置的技术要求及标准不断提高，这样，单靠传统的管理方式已力不从心，况且有些靠人工根本无法管理，必需依靠信息化手段。从提高城市环境卫生管理决策效果看，信息化手段将成为城市环境卫生管理基本信息供应整合分析平台，使决策者能在驾驭全面信息的基础上做出理性的决策。从加强城市环境卫生管理同其他专业系统之间，同市民之间的沟通看，可通过网络、计算机等信息化设施，便捷地进行数据传输、信息交换，实现信息共享和与市民的双向沟通，变更城市卫生管理各专业系统间的封闭状况，使市民参加管理成为可能。从城市环境卫生管理向动态管理、长效管理转化
6、看，信息化手段将供应更为丰富的方法，可能过实时监控设施，做到实时监管，使城市卫生管理问题能在第一时间内被解决。同时，环境卫生执法也因有了更为先进的技术手段，而增加了执法的肃穆性和可信度，有利于长效管理机制的形成。三、建设目标“信息化智能环卫管理限制系统”建设，以建设智能环卫网络，强化信息资源整合力度，为环境管理和环境决策供应有力的信息支持，其主要内容包括：理顺各种环卫信息渠道关系，建立健全环境行政管理和技术管理机构，优化信息管理体制，实现环卫资源统一管理。建立城市环卫管理信息系统，实现环卫监察、作业监管、人员调配智能化管理，为管理、决策、资源配置供应刚好、便捷的信息支持。建立以局办公自动化网络
7、为主体，与基层部门的收费管理子系统、街路保洁监控子系统、环卫作业车辆定位管理子系统相关联的全方位数字化管理模式。四、建设总体方案（一）环卫信息系统建设前期打算工作1、建立环卫档案资料库建立市区主要街路分布图，道路人工保洁作业任务量数据信息，垃圾收集作业统计汇总数据，公厕、垃圾中转站及相关环卫设施地理信息资料收集。2、环卫专业软件开发寻求软件开发商，依据城市实际状况，开发电子地图及环卫专业管理软件并逐步完善。（二）环卫信息系统一期工程建设项目1、环卫信息中心标准化数据机房建设计算机设备及网络设备的选购，进行综合布线系统，配电系统，服务器系统，数据爱护系统，防病毒系统的建设。2、构建覆盖全局的办公
8、自动化网络。建立以信息中心网络为主体，对局内现有局域网络进行改造，建立统一的办公自动化系统，提高办公效率，实现资源共享与系统集成。并与环卫业务应用支撑平台相融合，建立统一的环卫综合管理网络，开展环卫收费实行微机化管理模式的试点工作，其它业务科室实现无纸化网络办公模式。（三）环卫信息系统二期工程项目建设1、建立环卫政务网站建设与政府网站相链接的环卫专业网站，实现将环卫信息刚好发布、与市民网上沟通及关于环卫法规的宣扬、环卫业务的在线服务等目的。2、推动数字环卫网络化建设利用先进的GPS卫星定位系统和无线通信技术来实现的环卫信息扮装备，对全市重点街路实行实时监控，通过监控中心可实时监控环卫车辆的作业
9、位置、作业状态以及清扫效率等方面的状况，并可刚好对作业车辆进行基础数据监控及指挥调度。便于清扫作业过程中实现环节的穿插和联动，从而使作业车辆人员等资源得到刚好、合理与高效的管理，并由此提高环卫管理信息化水平、降低管理成本。通过环卫应急视频指挥中心、GPRS移动视频监控指挥系统和环卫局OA办公自动化协同管理分析系统等子系统，构建具有投诉实时受理、视频监控指挥、应急事务处理和协同办公等特色的完整的数字环卫管理系统。这套系统的应用，将极大促进城市环卫基础数据管理工作的规范化、制度化、科技化进程，使城市城市环境卫生管理信息化工作步入一个新台阶。对于进一步提升环卫企业的形象以及加快环卫管理向数字化、信息
10、化转变具有非常重要的意义。五、建设内容1、信息化智能环卫管理系统主要内容：（1）综合布线系统（2）计算机网络设备（3）服务器系统（4）配电系统（5）数据爱护系统（6）防病毒系统（7）终端设备（8）系统管理软件2、环境要求操作系统： Linux,windows服务器版本系列WEB服务器: Apache脚本语言: PHP数据库： MySql3、系统管理软件主要内容：（1）建立系统档案库（2）各工作系统可随时输入、修改、删除、查询各种数据（3）各岗位职责可随时输入、修改、删除、查询各种数据（4）主服务器与INTERNET相连，各基层单位可通过互联网上调输入输出数据，调用数据库资源。（5）无纸化办公（
11、6）GPS监控系统（7）违章立案管理（8）事故处理流程管理（9）信息资源局域网共享4、信息化智能环卫管理系统软、硬件需求：配置主要由专用服务器、专线接入、操作系统、数据库、应用服务器、Web服务器、平安防范系统、局域网络等部分构成。5、网络规划与部署 网络流程图: 6、系统平安保障 建立完善的网络信息平安体系，包括设施平安、网络平安、数据库平安、应用平安以及平安管理等多个方面。采纳防火墙、入侵检测、无线VPN信道加密、信源加密、登录防护、访问防护、接入防护等多种平安措施，保证系统的平安性。信道加密采纳卷积编码、交织编码信源加密对传输数据进行不同级别加密，通过基站发送密钥访问防护PKI认证、CA
12、认证*证书授证(Certificate Authority)中心接入防护网络防病毒网关、平安路由器防 火 墙内外网平安隔离、平安主机协作防火墙7、工作流程： 包括信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈和核实结案六个阶段。六、信息化智能环卫管理实施与应用（一）建设阶段依据信息化智能环卫管理系统建设目标和任务的要求，参考借鉴相关地市的阅历，我局须要建设一个系统即数字化城管应用系统，本系统可分为13个子系统。各个子系统之间既有肯定的独立性，又相互关联，构成了一个有机整体。如下图：（二）调试阶段进行各个子系统的功能测试和系统的整体联调，进一步整合系统资源，完善与局和业务部门系统的接口功能，对试运行出现的问题进行整改。（三）验收阶段依据建设部及省、市的有关技术规范，编写提交项目文档，并组织有关专家到现场测试和验收系统验收后正式启动投入运行。信息化智能环卫系统的应用，将极大促进城市环卫基础数据管理工作的规范化、制度化、科技化进程，使城市城市环境卫生管理信息化工作步入一个新台阶。对于进一步提升环卫企业的形象以及加快环卫管理向数字化、信息化转变具有非常重要的意义。
