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1、确保年全年目标任务顺利实现工作方案两篇1确保2020年全年目标任务顺利实现工作方案两篇目录确保2020年全年目标任务顺利实现工作方案11确保2020年全年目标任务顺利实现工作方案25确保2020年全年目标任务顺利实现工作方案1为进一步明确目标、压实责任，全力以赴稳增长，确保 实现全年目标任务，制定本方案。一、着力促进投资保持快速增长（一）工作目标全市固 定资产投资增长24%。（二）工作举措及任务分工1.优化投资结构。深入开展 抓项目增投资专项行动，不断提高投资的有效性、项目实施 的质量和效益，确保工业投资、产业投资和民间投资分别增 长17%、20%和22%以上。2. 加快项目建设。积极谋划储备
2、一批重点项目，加快推 进一批重大项目建设，力争上五大枢纽建设完成投资8亿元 以上，房地产开发投资完成12.5亿元。23. 加强资金保障。向上争取一般公共预算转移支付资金 增长10%，下达全年市预算内投资计划的50%以上。市本级、 开发区分别筹集下达2000万元、1000万元重大项目前期工 作经费。加强政银企对接，确保符合条件的项目获得银行贷 款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具募集资金， 确保全市金融机构人民币存贷款余额增长7%。4. 加强项目管理。集中开工一批示范带动效应好的重大 项目。加大重点项目跟踪督查力度，列出问题清单提交市属 有关部门限时办结。抓实项目统计入库工作，加强上下衔接
3、 和运行调度，提高项目入库纳统成功率。5. 加大招商力度。积极承接产业转移，开展定向招商、 精准招商和产业链招商，全面提高项目履约率、资金到位率 和投产率，推进招商项目落地见效，确保到位资金增长25% 以上。二、着力促进工业保持平稳较快增长（一）工作目标全 市规模以上工业增加值增长8.2%。（二）工作举措及任务分工1.能源、冶金和化工业增加 值增长10%。推动支持电力市场化交易，引导重点化工企业 调整优化生产计划，依法依规推进煤矿复产复建，积极帮助 停产、减产企业复产达产，加快推进一批在建项目建设，力 争更多项目投产。32. 促进生物医药制造业增加值增长26%。加强中药材种 植管理，引导生物医
4、药企业加大生产销售力度。3. 促进绿色食品业增加值增长10%。着力打造绿色食品 牌，引导和鼓励食品加工制造企业抓好生产，推动一批食品 行业企业升规达限，力争有一批项目建成投产。4. 促进装备制造业增加值增长27%。以汽车配件、数控 机床、电子制造业、电力装备等为重点，推动装备制造业加 快发展。加快推进德动新能源汽车等项目建设，积极争取一 批装备制造业项目早落地、早投产，进一步扩大增量规模。三、着力促进消费和外贸平稳增长（一）工作目标力争 全市第三产业增加值增长9%。（二）工作举措及任务分工1.大力促进市场消费。深入 实施消费升级行动计划，支持企业开展刷卡惠民促销活动， 确保批发、零售、住宿、餐
5、饮业分别增长15%、18%、20%、 20%。2. 加快商贸物流业发展。鼓励支持主要物流企业发挥整 合快递资源和补贴农村电商物流费用的优势，为农村电商发 展提供物流支持，认真落实扩销促产铁路运输补贴政策，确 保商贸物流业增加值增长6%。3. 加大民生领域财政投入。加大存量资金盘活力度，将 盘4活的财政存量资金统筹用于民生改善、脱贫攻坚等领域， 确保财政支出增长7.5%，其中八项支出增长17%。4. 促进房地产业健康发展。引导好市场预期，防止大起 大落，促进房地产业健康发展，确保商品房销售面积增长40%、 房地产从业人员增长28%、房地产从业人员劳动报酬增长30%。5. 推动其他营利性服务业加快
6、发展。进一步优化市场环 境，加大市场整治力度，加快其他营利性服务业持续健康发 展，确保租赁和商务服务业营业收入增长30%，居民服务和 其他服务业营业收入增长30%，文化、体育和娱乐业营业收 入增长30%。6. 深入实施商贸扶持政策。深入开展商贸业、服务业企 业精准帮扶专项行动，实施商贸企业、服务业企业达规和商 贸业、其他营利性服务业、电子商务、外贸扩销促销奖励政 策。四、保障措施（一）加强运行调度。执行好经济运行五个主题制度，严格执行落实好五个一 四挂钩和红黄灯预警通报制度，定期对稳增长进行指挥调度， 提高经济运行分析和推动发展的针对性和积极性。（二）抓好企业帮扶。发挥好四个服务团队作用，深入
7、开展三进企业工作，帮 助企业破解土地、资金等瓶颈制约，帮助停产、减产企5业复产达产，推进企业降本增效，推动工业项目建设提 速和招商引资提质。（三）压实任务责任。经开区、各乡镇和市级各部门要提高政治站位，制定具 体措施或实施细则，将指标分解到相关部门和乡镇，进一步 压实责任。统计部门要加强业务指导，做到应统尽统，应报 尽报。（四）严格督查督办。市人民政府督查室要整合优化督查力量，及时通报和约 谈稳增长工作推进不力的单位，以督查促工作落实。各部门 工作落实情况要按月形成书面材料，报送市经济运行分析领 导小组办公室。确保2020年全年目标任务顺利实现工作方案2今年疫情发生以来，全县坚持守底线和抓发展
8、并重，通 过全县上下的共同努力，实现平稳发展。但受国外疫情影响， 经济下行压力持续加大。经县委常委会认真研究，为确保第 四季度各项经济指标保持好的态势，特制定本方案。一、抓项目建设各行业主管部门要列出四季度项目建设 清单，把项目逐一分解到岗到人到节点，加强分析研判，加 快工程进度，力争全6县固定资产投资逆势上扬。（一）加快重大项目建设进度。工业方面：力争新开工工业大麻加工项目，加快推进红 土高原特色农产品加工项目。四季度力争完成非电工业投资 0.9亿元。综合交通方面：加快推进460公里贫困村基础设施进村 公路建设项目，加快推进高速公路项目前期工作，争取年内 开工建设。加快推进轨道交通4号线建设
9、进度，配合抓好铁 路项目前期工作。四季度力争完成综合交通投资7.4亿元。水利方面：继续推进农村饮水安全巩固提升工程和水库 续建项目，加快推进中小型水库前期工作，确保四季度实质 性开工建设。加快重点水利工程的前期工作。四季度力争全 部水利投资完成0.3亿元左右。能源设施方面：加快推进风电场、电站、光伏扶贫电站、 220KV输出线路工程等项目建设，确保四季度能源项目完成 投资0.8亿元。房地产业及城镇设施方面：加快推进御景小区建设项目 等房地产项目建设，做好智能停车场等城镇新开工项目开工 及入库，力争四季度完成房地产业及城镇投资8.5亿元。民生方面：新开工2个教育卫生项目，加快推进县妇幼 保健计划
10、生育服务中心建设项目，力争社会事业投资完成 0.457亿元。全力推进污染防治工作。农业项目：抓好毛驴养殖项目、生猪养殖项目、梅干菜、 香椿、苹果等产业项目，力争四季度农业产业投资完成1.5 亿元。（二）落实项目建设资金。积极争取中央、省预算内投资和地方政府债券规模。加 快新增政府债券项目前期工作，做好债券项目准备工作，尽 快开展债券项目建设，切实加快债券使用进度。做好州预算 内重大项目前期工作经费统筹安排工作。协调各金融机构争 取总行更多信贷投放。加强财政与金融合作，组织召开政银 企对接会，确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件 的项目通过各类融资工具募集资金。加大招商引资项目推进 力度，
11、确保全县四季度新签约亿元以上项目1个，新开工亿 元以上项目1个。力争四季度全县金融机构存、贷款余额分 别增长10%和5%。（三）做好项目调度和管理。认真贯彻落实固定资产投资和重点项目精准调度工作 机制，实行县级专门调度制度。各行业主管部门要建好本 部门固定资产投资调度工作台账，加强对在库在建项目和新 开工、储备项目投资动态管理，有计划、有步骤地推进投资， 每月及时更新投资进度，并将进展情况于每月月底报送县发 改局汇总。二、抓工业经济制定出台实现工业经济发展主要目标任 务实施方案，抓好8能源、重点行业和重点企业扶持工作，力争四季度全县 规模以上工业增加值增长15%以上、建筑业增加值增长23%。（
12、一）抓好能源产业发展。统筹电力电量平衡和枯期电力保障，积极拓展县内、县 外电力市场，进一步扩大电力交易规模，力争四季度县内市 场化交易电量达到122亿千瓦时以上；发电量2.55亿千瓦 时以上；用电量0.78亿千瓦时以上；外送电量1.77亿千瓦 时以上。（二）抓好重点行业扶持培育工作。围绕重点产业发展年度目标任务，加大重点产业培育力 度，加快推进重点产业发展，促进全县工业经济平稳增长。（三）抓好企业扶持培育工作。加大省、州、县稳增长系列政策措施的宣传贯彻落实力 度，及时指导符合条件的企业申报上级的各项扶持，抓实帮 助企业解困政策措施的落实。对当前处于停产的企业，要深 入企业调研，指导和帮助企业解
13、决存在的困难和问题，积极 创造条件，促进企业尽快复产达产。指导符合纳规条件的企 业积极申报纳规，进一步壮大全县规模以上工业总量，力争 全县规模以上工业企业达到24户。（四）抓好民营经济发展工作。实施中小企业培育工程，组织申报一批新认定的省级成 长型中小企业和民营小巨人，集中政策资源培育好现有省级 9成长型企业和民营小巨人企业，同时做好信息监测工作。 鼓励和支持企业加大研发投入、技术改造、新产品开发、品 牌培育力度，增强核心竞争能力，促进转型升级，强化示范 带动作用，树立行业标杆，带动民营经济提质增效。（五）抓好节能降耗工作。实施重点用能单位百千万行动，着力化解产能过剩矛盾， 坚决淘汰落后和过剩
14、产能，加快淘汰高耗能落后设备，推进 传统工业绿色改造转型，实施能效领跑者引领作用，推进能 管体系建设，确保完成年度节能目标任务。（六）抓好园区建设工作。积极探索采取通过园区良性资产债券化、吸引社会资本 参与建设等手段，千方百计提高园区投资开发公司融资能力 和运营效果；创新园区投资开发模式，完善园区基础设施和 配套设施，努力降低入园企业的投资审批成本、税费成本、 融资成本、土地成本、要素成本及物流成本，为园区招商引 资创造条件。围绕生物资源、承接东部产业转移、新型冶金 化工、特色农产品加工等重点产业，精心策划招商引资方案， 全方位招商引资，充实园区项目储备。（七）抓好建筑业健康发展。实施建筑业转
15、型升级计划，加强服务指导，努力实现四 季度建筑业增加值增长23%以上。10（八）继续强化运行调度。坚持问题导向和目标导向，重点行业主管部门要深入重 点企业、重点园区调研指导，帮助解决困难问题。强化运行 监测预警和调度，确保企业生产的电力、煤炭、资金、成品 油、铁路运输等要素保障。三、抓消费稳金融大力培育新兴服务业，不断培育新的 经济增长点，深入挖掘消费潜力，推进传统零售企业的转型 升级，促民生稳金融，力争四季度全县第三产业增加值同比 增长7.5%以上；社会消费品零售总额同比增长12%以上。（一）挖掘潜力促消费。尽快出台完善促进消费体制机制的实施方案和细化措 施。深入挖掘消费潜力，推进传统零售企
16、业的转型升级，积 极培育批发零售和住宿餐饮龙头企业，发挥企业带动作用。 力争四季度批发业商品销售额增长20%、零售业商品销售额 增长16%、住宿业营业额增长14%、餐饮业营业额增长17.5%。（二）继续加大民生领域财政投入。进一步调整和优化支出结构，腾出更多财力保障重大项 目和改善民生的资金需求，重点用于打赢打好三大攻坚战， 防范疫情输入，推动现代化经济体系建设，基础设施、民生 改善、脱贫攻坚等领域。加快公共服务、公共安全、教育、 科学11技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、 城乡社区等重点项目支出进度，力争四季度民生支出13.5 亿元以上。落实好转移支付新增资金、新增项目、新增政策 向深度贫困地区倾斜的要求，深入推进贫困县涉农
