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1、第7讲经济分析（二）经济影响分析社会评价（一）第四节经济费用效益分析指标和报表一、经济费用效益分析指标（）（一）经济净现值经济净现值是指用社会折现率将项目计算期内各年的经济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和，是经济费用效益分析的主要指标。经济净现值的计算式为：（B-V）（1,i）（）tst1式中经济效益流量；经济费用流量；（B-C）第年的经济净效益流量；计算期,t以年计；i社会折现率。s经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对量指标。项目的经济净现值等于或大于零表示社会经济为拟建项目付出代价后,可以得到符合或超过社会折现率所要求的以现值表示的社会盈余,说明项目的经济盈利性达到或超过了社会
2、折现率的基本要求,则认为从经济效率看,该项目可以被接受。经济净现值越大,表明项目所带来的以现值表示的经济效益越大。例1、下列关于投资项目经济费用效益分析中经济净现值指标的表述,正确的是（）。（200真8题）A经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对值指标B经济净现值等于零表示项目在经济上盈亏平衡c经济净现值可以作为国家间接调控投资规模的依据D经济净现值是项目各年净效益流量之和答案：（二）经济内部收益率经济内部收益率是指能使项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率，是经济费用效益分析的辅助指标。经济内部收益率可由下式表达：（B-C）（1,EIRR）-10tt1式中一经济内部收
3、益率，其余符号同前。经济内部收益率可由式采用数值解法求解，手算可用人工试算法，利用计算机可使用现成的软件程序或函数求解。经济内部收益率是从资源配置角度反映项目经济效益的相对量指标，表示项目占用的资金所能获得的动态收益率，反映资源配置的经济效率。项目的经济内部收益率等于或大于社会折现率时，表明项目对社会经济的净贡献达到或者超过了社会折现率的要求。例2、下列关于经济内部收益率指标的表述中，正确的是（）。（200年9第45题）经济内部收益率是经济费用效益分析的唯一指标经济内部收益率可以作为国家间接调控投资规模的参数经济内部收益率是反映资源配置经济效率的指标经济内部收益率是各年净效益流量累计等于零时的
4、折现率答案：例3、下列关于经济费用效益分析指标的说法，正确的有（。（2）0用年用第88题）A经济净现值是用财务基准收益率将项目效益流量折算到建设期初的现值之和B经济净现值大于零说明项目盈利性超过了企业的基本要求c经济净现值的大小表明项目以绝对数值表示的经济效益的好坏D经济内部收益率是从资源配置角度反映项目经济效益的相对量指标E经济内部收益率是经济费用效益分析的首要指标答案：CD二、经济费用效益分析报表经济费用效益分析主要报表是“项目投资经济费用效益流量表”，见表用0。采辅2助报表一般包括建设投资调整估算表、流动资金调整估算表、营业收入调整估算表和经营费用调整估算表。如有要求，也可以编制国内投资
5、经济费用效益流量表。项目投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的按项目投资口径计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量，用来计算项目投资经济净现值和经济内部收益率指标。该表的编制与项目的融资方案无关。三、编制项目投资经济费用效益流量表的两种方式经济费用效益流量表可以按照前述效益和费用流量识别和计算的原则和方法直接进行编制，也可以在财务现金流量的基础上进行调整编制。、直1接进行效益和费用流量的识别和计算，并编制经济费用效益流量表识（别1（）包括量化）经济效益和经济费用，包括直接效益、直接费用和间接收益、间接费用。分（析2确）定各项投入和产出的影子价格，对各项产出效益和投入费用进行估算
6、，同时可以编制必要的辅助表格。根（据3估）算的效益流量和费用流量，编制项目投资经济费用效益流量表。对（能4够）货币量化的外部效果，尽可能货币量化，并纳入经济效益费用流量表的间接费用和间接效益；对难以进行货币量化的产出效果，应尽可能地采用其他量纲进行量化；难以量化的，应进行定性描述。采（用5直）接编制经济费用效益流量表方式的项目，其直接效益一般比较复杂，而且与财务效益完全不同，可结合项目目标，视具体情况采用不同方式分别估算。交通运输项目的直接效益体现为时间节约的效果，可按本章第三节所述的时间节约价值的估算方法并结合项目的具体情况计算。教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等的产出效果表现为对人力资本、
7、生命延续或疾病预防等方面的影响，可按本章第三节所述的人力资本增值的价值、可能减少死亡的价值，以及减少疾病增进健康等的价值估算方法并结合项目的具体情况计算。水利枢纽项目的直接效益体现为防洪效益、减淤效益和发电效益等，可按照行业和项目具体情况分别估算。例4、某高速公路项目，年车辆收费收入60万0元，旅客时间节约价值80万0元，运输费用节省20万0元，进行经济费用效益分析时，在不考虑其他因素的情况下，该项目的年经济效益流量应为（）万元。（20年第47题）答案：在财务分析项目投资现金流量表基础上调整编制经济费用效益流量表（）（1调）整内容。在财务分析基础上编制经济费用效益流量表，主要包括效益和费用范围
8、调整和数值调整两方面的内容：效1益）和费用范围调整。 识别财务现金流量中属于转移支付的内容，并逐项从财务效益和费用流量中剔除。作为财务现金流入的国家对项目的各种补贴，应看作转移支付，不计为经济效益流量；作为财务现金流出的，项目向国家支付的大部分税金也应看作转移支付，不计为经济费用流量。前面已经述及，国内借款利息（包括固定资产投资借款建设期利息和生产期利息，流动资金借款利息）被看作转移支付，不计为经济费用流量。但实际上，因财务分析项目投资现金流量表中本不包括借款利息，该项调整并不存在。 对流动资金估算中涉及的不属于社会资源消耗的应收、应付、预收、预付款项和现金部分予以剔除。 遵循实际价值原则，不
9、考虑通货膨胀因素，剔除建设投资中包含的涨价预备费。 识别项目的外部效果，分别纳入间接效益和间接费用流量。效2益）和费用数值调整。 鉴别投入和产出的财务价格是否能正确反映其经济价值。如果项目的全部或部分投入和产出没有正常的市场交易价格，或者财务价格不能正确反映其经济价值，那么应该采用适当的方法测算其影子价格，并重新计算相应的费用或效益流量。 投入和产出中涉及外汇的，需要用影子汇率代替财务分析中采用的国家外汇牌价。 对项目的外部效果尽可能货币量化计算。具（体2调）整方法。1）调整直接效益流量。项目的直接效益大多数为营业收入。产出需要采用影子价格的，用影子价格计算营业收入。应分析具体供求情况，选择适
10、当的方法确定产出影子价格。出口产品用影子汇率计算外汇价值。重新计算营业收入，编制营业收入调整估算表。2）调整建设投资。 将建设投资中涨价预备费从费用流量中剔除。 根据具体情况，建设投资中的劳动力可按影子工资计算费用，也可不予调整。 有进口用汇的应按影子汇率换算并剔除作为转移支付的进口关税和进口环节增值税。 建设投资的国内费用中含有的增值税进项税额可根据市场定价的非外贸货物（投入）影子价格定价原则以及各类投入的市场供求情况决定是否剔除，也即采用含税价格还是不含税价格。其他费用通常不必调整。（参见第三节） 应重视建设投资中土地费用的调整，按本章第三节土地影子价格的确定方法及要求进行调整。 其他的费
11、用一般可认为等同于财务价值，通常不必调整。例5、在项目财务评价的基础上进行国民经济评价，对项目建设投资需要进行剔除的有（）。（20年0第48题）涨价预备费基本预备费建设期利息建设单位管理费土地费用答案：A例6、某公司进口设备离岸价30万0美元，到岸价34万5美元，银行财务费率为0.，5外%贸手续费率1.5，进口关税税率为22，%国内运杂费率为2.5，人%民币外汇牌价为1美元=6.元8人5民币，影子汇率换算系数为1.。0假8定进口相关费用经济价值与财物价值相同，则该进口设备的经济价值（到厂价）为（）万元人民币。（20年1第048题）答案：解析：到岸价3.58X15财务费X.05X外贸手续费=3X
12、14.55X国内运杂费=X320.05X进口设备经济价值=到岸价+财务费+外贸手续费+国内运杂费=2649.413）调整经营费用。经营费用可采取以下方式调整计算：对需要采用影子价格的投入，用影子价格重新计算；对一般投资项目，人工工资可不予调整，即取影子工资换算系数为1；人工工资用外币计算的，应按影子汇率调整；对经营费用中的除原材料和燃料动力费用之外的其余费用，通常可不予调整。调4整流）动资金。如果财务分析中流动资金是采用扩大指标法估算的，经济分析中可仍按扩大指标法估算，但需要将计算基数调整为以影子价格计算的营业收入或经营费用，再乘以相应的系数估算。如果财务分析中流动资金是按分项详细估算法估算的
13、，在剔除了现金、应收账款、预收账款、预付账款和应付账款后，剩余的存货部分要用影子价格重新分项估算。例7、某投资项目流动资金财物价值估算为300万0元，估算的应收账款150万0元，应付账款40万0元，现金10万0元。在经济费用效益分析中，假定价格不需要调整，该项目流动资金经济价值应为（）万元。（200真8题）解析：经济分析中，流动资金的应收账款、应付账款、现金应该剔除。该项目流动资金经济价值=3000-1500+4（0万0元-）100=1800答案：例8、某投资项目流动资金财务价值估算为60万0元0，应收账款20万0元0，应付账款80万0元，现金50万0元，进行经济费用效益分析时，假定价格不需调
14、整，其流动资金经济价值应为（）万元。（200年第46题）答案：回5收资）产余值一般不必调整。6）识别并估算间接效益和间接费用。按照上述效益和费用范围调整的要求，识别项目的间接效益和间接费用，并尽可能予以货币化估算。例9、某新建有色金属矿项目，预计按市场价格计算的年营业收入为200万0元、年经营费用为120万0元，年上缴各种税费合计为15万0元。项目的尾矿水虽经处理，估计仍可能造成拿污水体水产品每年减产50万元，增加沿河居民看病支出每年20万元，该项目正常生产年份的经济效益流量为（）万元。（20年真题）答案：解析：项目经济效益流量=营业收入-年经营费用-减产损失-看病支出增加=2000-1200
15、（-万5元0）-20=730例10、建设项目经济费用效益分析报表可以在财务分析基础上调整估算得到。下列关于调整估算的方法的说法，正确的有（。（2）01年1第89题）A流动资金的调整不能采用扩大指标法估算B一般投资项目的人工工资可不予调整c估算的项目应缴流转税金及附加应作为费用流量涨价预备费应从费用流量中剔除E流动资产组成项中的现金、存货等应予以剔除答案：第五节经济分析中的费用效果分析一、费用效果分析概述费用效果分析是通过对项目预期效果和所支付费用的比较，判断项目费用的有效性和项目经济合理性的分析方法。效果是指项目引起的效应或效能，表示项目目标的实现程度，往往不能或难于货币量化。费用是指社会经济为项目所付出的代价，是可以货币量化计算的。费用效果分析是项目决策分析与评价的基本方法之一。当项目效果不能或难于货币量化时，或货币量化的效果不是项目目标的主体时，在经济分析中可采用费用效果分析方法，并将其结论作为项目投资决策的依据。如医疗卫生保健、政府资助的普及教育、气象、地震预报、交通信号设施、军事设施等项目。作为一种方法，费用效果分析既可以应用于财务分析，采用财务现金流量计算；也可以
