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2、势更为显著。目前面临有系统地开发和产业结构调整等方面的问题。为此，婺源县政府特邀请上海社会科学院旅游研究中心来实地考察，并在多次考察的基础上编制旅游产业发展总体规划。 规划编制组专家们认为，婺源的旅游资源丰富且种类齐全。虽然基础设施不完备、发展不平衡和体制不畅等方面的问题制约了旅游业的进一步发展，但只要认真研究、精心规划、按时序和市场需求深度开发，还是具有良好市场前景的。规划遵循国家对旅游发展规划的要求和各级政府发展旅游业侦乙幂鹏幻峰埋茅礁梗姻睦腆烈哆皆岗汤乳酱炮桑徐拘弧郴营注灰汹浮腾败鸟诞米裕霉何啮涅拱僻诗肉报斟坝樱安恍经难掘孺戊镑春卧产智菏雌砂苞痉吕绳谦丧遂抿辗玻涉卫爪蛤瑚爆哟堰拘洁华溯浴
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5、完备、发展不平衡和体制不畅等方面的问题制约了旅游业的进一步发展，但只要认真研究、精心规划、按时序和市场需求深度开发，还是具有良好市场前景的。规划遵循国家对旅游发展规划的要求和各级政府发展旅游业的规定和政策，按市场导向精心编制，为婺源旅游资源的开发、功能布局、市场定位、开发时序和重点、主题扩展、市场推广、旅游基础设施和服务设施建设等方面明确方向，并提供依据，以期为地方经济和旅游业的快速发展做出贡献。从文本结构内容上看，本规划的特点是： (1) 资源评价侧重于四、五级旅游资源。 (2) 根据婺源的区位和交通，设计产业布局和产业结构： 突出一轴串二环；突出县城的旅游集散地和山水景观型旅游城市的定位；
6、突出服务区的建设，以服务区完善旅游服务设施；突出最美乡村八大要素并以其为主题，整合新老产品。 (3) 产品规划以最美乡村和生态、文化为内核，注重现有产品与新开发项目的差异和特色： 突出十大精品、十大亮点。 现有景区景点以完善提高为主，分别提出发展思路和方向，个别景区则明确提出关闭或开发商的调整。 新开发项目突出观光旅游与度假休闲的同步并重，注重食宿、购物、交通的协调发展。 新项目突出了市场化运作的导向和可操作性。 明确提出傩舞深度开发的方式和申报世界口头传承与非物质遗产。 (4) 营销和市场推广上突出重点客源地和新技术、新方法的运作。 (5) 投入和产出以近10年来婺源旅游业的实际业绩和增长率
7、为依据。本规划的编制是在婺源县旅游管理委员会指导下进行的。本规划成果已通过了由上饶市旅游局、婺源县政府组织的专家评审会的评审。根据专家的意见和建议，编制组作了进一步的补充和修改，形成正式文本。 上海社会科学院旅游研究中心 江西省婺源县旅游产业发展总体规划编制组 2004 年 8 月顾 问厉无畏 全国人大常委、上海市人大副主任、著名经济学家彭德成 国家旅游局财务与规划司资源处处长规划编制组组 长 王大悟 上海社会科学院旅游研究中心主任、教授、博导、 上海市人民政府决策咨询专家副组长 毕吕贵 上海社会科学院旅游研究中心规划部主任、副教授成 员 郑祖安 教授历史学 司马志 博士营销学、旅游经济 刘耿
8、大 副教授文化学、旅游经济 俞全刚 副研究员经济地理 王 纬 上海社会科学院旅游研究中心规划部副主任 方忠文 博士风景规划 艾 昕 硕士建筑设计 郑世卿 硕士旅游管理 仇其能 硕士旅游规划 黄小春 硕士旅游经济 张宏坤 硕士酒店管理 王晓红 硕士旅游法规 蒋 仞 经济师企业管理 刘建英 美工 汪建国 工程师 建筑设计江西省婺源县旅游产业发展总体规划目 录第一章 规划概要（1）1.1 规划目的1.2 规划依据1.3 规划范围1.4 规划期限1.5 规划主要思路1.6 规划方法与技术1.7 规划结构第二章 区域状况（3） 2.1 自然条件 2.2 社会状况 2.3 经济发展 2.4 文化概况第三章
9、 旅游资源评价（6） 3.1 旅游资源概述 3.2 旅游资源单体评价 第四章 婺源旅游业现状分析（13）4.1 旅游业发展简要回溯4.2 婺源旅游业发展的特点4.3 实现跨越式发展的七大要点4.4 周边的发展与竞争和合作第五章 旅游发展战略与产业布局（19）5.1 指导思想5.2 发展战略5.3 总体目标、阶段目标与产业定位5.4 产业定位与主题、品牌5.5 产业布局第六章 产品开发与产品结构（28）6.1 “中国最美的乡村”内涵要素分析6.2 产品开发策略6.3 产品结构6.4 产品类型与组合原则第七章 现有景区景点的完善和提升（36） 7.1 紫阳镇 7.2 东线 7.3 北线 7.4 西
10、线第八章 新项目概念性规划（40） 8.1 婺源会议中心 8.2 婺源游客中心 8.3 文公阙里系列项目 8.4 洪村福寿休闲旅游小区 8.5 高山平湖梯田画廊休闲观光旅游区 8.6 秀水湖休闲度假区 8.7 甲路严田民俗园暨度假村 8.8 浙源名人故居山水旅游区 8.9 灵岩洞穴生态旅游区规划 8.10 美丽乡村开发规划 8.11 开放式生态公园 8.12 摄影绘画游赏点旅游规划第九章 月亮湾国家级生态旅游度假区规划（54） 9.1 概要 9.2 必要性与可行性 9.3 分区与项目及分期 9.4 开发方式与预期业绩第十章 旅游交通规划（58） 10.1 发展原则 10.2 发展方向 10.3
11、 现状 10.4 建设规划第十一章 旅游服务设施规划（62） 11.1 旅游住宿 11.2 旅游餐饮 11.3 旅游娱乐 11.4 旅游购物服务第十二章 旅游线路规划（73） 12.1 原则 12.2 三大黄金线路 12.3 主题线路 12.4 潜力线路 12.5 延伸线路 12.6 其他精选线路第十三章 市场营销规划（76） 13.1 客源市场定位与细分 13.2 营销策略 13.3 常规营销 13.4 系统营销 13.5 特殊和专项促销 13.6 海外市场开拓 13.7 宣传促销口号 13.8 旅游节事活动第十四章 环境保护规划（89） 14.1 生态环境资源保护的现状、原则和目标 14.
12、2 森林资源保护 14.3 动植物资源保护 14.4 水污染防治 14.5 乡镇环境保护 14.6 营造良好视觉环境 14.7 空气污染防治 14.8 旅游区噪声控制 14.9 旅游区的环卫安全 14.10 绿化美化工程 14.11 文化遗产旅游资源的保护 14.12 旅游资源综合管理第十五章 投入收益测算（98） 15.1 投入 15.2 收入 15.3 综合效益第十六章 规划实施的保障体系（102） 16.1 与大旅游配套的行政规制 16.2 旅游行政管理体制 16.3 招商引资体制 16.4 旅游产业结构与经营 16.5 人力资源开发 16.6 信息化 16.7 服务质量附件（112）图件目录：(1) 区位分析图 (2)旅游资源分析图 (3)旅游客源市场分析图 (4)总体布
