《中小企业公共服务平台建设项目实施方案范文（二篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中小企业公共服务平台建设项目实施方案范文（二篇）（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中小企业公共服务平台建设项目实施方案范文一、现状分析近年来，特别是党的_以来，县委、县政府按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的发展思路，将发展中小企业作为县域经济发展的一项重点工作来抓，按照“扩张总量、提高质量、加快发展”的思路，取消限制门槛，放宽准入领域，重点解决影响中小企业发展资金、技术、人才、环境等问题，保持了较好的发展势头。具体体现在以下几个方面：一是经济实力逐年增长，经济效益稳步提高，在全县gdp中的比重不断增大，已成为农村县域的重要支柱和县域经济的主要增长点。_年，全县中小企业_已发展到_户，资本金达到_亿元，资产总额_亿元；增加值达到_亿元，占全县gdp的_，工业总产
2、值占全县工业总产值的_；上交税金_亿元，占全县地方财政收入的_。二是发展速度较快，特别是个体私营企业快速发展，已经成为全县中小企业的主要增长点。_年全县非公经济实现营业收入13.21三是龙头企业不断发展，支撑力和辐射力不断增强。以_煤炭有限责任公司、_煤炭有限责任公司、为主的煤炭开采业，以_缸瓦厂、_空心砖厂为主的新型建材业，以_饲草公司为主的饲草加工业，以_果汁厂、_果库为主的果品加工、包装、储运业，以_面粉厂、_酒厂、_酒厂为主的农副产品加工业，以陶土、油母页岩、砂石采掘为主的采选业等主导行业已初具规模，促进了全县煤、粮、果、畜、草等资源的开发利用，对县域经济的发展发挥了重要的支撑拉动作用
3、。四是在吸纳转移农村劳动力、增加农民收入中的作用更加突出。中小企业的发展，特别是煤炭、建筑、建材等劳动密集型产业和第三产业的发展，有力地促进了农村劳动力的转移和农民收入的增长。_年从业人员达到_万人；占全县劳动力的_，支付的工资性收入总额达到_亿元，为全县农民人均提供纯收入_元，占当年人均纯收入的_。为转移农村劳动力，增加农民收入，维护社会稳定做出了积极的贡献。但我县中小企业总体发展水平较低，从企业自身发展看正面临创业难、融资难等诸多制约，特别是面向中小企业的社会化服务机构少、面向中小企业的培训、信息、咨询、技术服务、税务代理、记账代理等社会服务体系尚未形成，中小企业获取技术支持困难，政策信息
4、渠道不畅。中小企业信用担保和再担保机构没有建立，企业很难获得贷款，严重影响了企业发展。二、建设的必要性改革开放以来，特别是“_”期间，我县通过加快建设企业小区，涌现出了一批发展较快的中小企业，对全县中小企业发展起到了示范、带动作用。但是，从目前总体情况看，我县中小企业与发达县区相比，还存在着主导产业不大不强、企业布局分散、产品科技含量低、企业整体素质不高等问题。在我国加入世贸_、国家实施西部大开发战略和我县加快建设西部经济强县的新形势下，迫切需要培育一批基础好、规模大、企业素质高、产品竞争力强的中小企业“排头兵”，带动全县中小企业加快发展和提高建设中小企业重点工程，是适应市场经济发展要求，优化
5、中小企业产业和布局结构，提高中小企业整体素质和竞争能力，确保全面完成中小企业“_五”计划各项目标任务的重要举措。有利于调动各个方面的积极性，推动中小企业二次创业；有利于推动农业产业化经营，增加农民就业和收入；有利于引导中小企业适应世贸_规则要求。积极参与国际市场竞争，扩大出口创汇；有利于引导中小企业集中连片发展，推动小城镇建设。同时，通过中小企业公共服务平台项目建设，面向中小企业的培训、信息、咨询、技术服务、税务代理、记账代理等社会服务。三、建设思路、目标当前和今后一个时期，发展总体要求是。以市场为导向，以效益为中心，按照大、中、小并举的原则，坚持总量扩_质量提高并重的方针，进一步拓宽发展空间
6、，集中财力、物力，按照渐进、梯级开发的模式，高标准高起点抓好中小企业公共服务平台项目建设。重点建设项目。按照以上思路，根据省中小企业局_申报国家_年小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目_精神，结合我县经济和社会发展总体规划及中小企业创业状况，经过分析论证，现确定我县_年中小企业公共服务平台建设项目_个，项目总投资_万元，其中自筹_万元，地_府投资_万元，申请国家补助_万元。_年中小企业公共服务平台建设项目_个(见附表一、二)，项目总投资_万元，其中自筹_万元，地_府投资_万元，申请国家补助_万元。_个项目中煤炭产品检验站已经经省市有关部门批准立项。全部见成后，必将对我县中小企业发展起到
7、具大促进作用。四、保障措施1、_机构。为了尽快理顺管理体制，促进县域经济实现跨越式发展。县政府确定在县乡镇企业局(非公有制经济发展局)加挂中小企业促进局的牌子，建立集“中小企业、乡镇企业、非公有制经济”为一体的“三位一体”管理体制，全面履行对全区中小企业、乡镇企业、非公有制经济的统一规划、指导、协调和服务职能。2、加强领导。对中小企业公共服务平台建设项目，实行县级领导联系制度、项目建设责任制及乡镇领导包抓示范企业制度，实行定点联系，领导包抓制度，协调解决难题，定期检查进度，实施责任考评，促进工作落实，指导和促进中小企业发展壮大。3、资金倾斜。在资金的使用上，要改变过去“撒胡椒面”的资金分配办法
8、，集中财力、物力重点支持中小企业公共服务平台建设项目。财政支农资金、扶贫资金和农业综合开发资金及项目资金要尽可能地捆在一块，集中使用，优化配置。并在财政资金的二次分配上，向中小企业公共服务平台建设目倾斜。4、政策倾斜。中小企业公共服务平台建设项目实施方案范文（二）为推进我市中小企业快速、规范、有序健康发展，确保我市“工业强市”战略目标和“_五”工业发展规划纲要的实现，迅速扩大我市工业经济总量，加快推进新型工业化进程步伐，提高工业经济的整体水平和发展质量，增强工业企业的综合实力，增强就业再就业机制，根据_中小企业促进法的要求，以及国家发改_加强全国小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设的精神，
9、结合我市工业园区创业基地建设的实际，制定_年至_年我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作方案。一、现状分析1、中小企业蓬勃发展。截止_年底，我市共有中小企业_家，从业人员_万人，分别比上年增长_%、_%。其中：中小工业企业_户，从业人员_万人，工业个体经营户_户，从业人员_人。完成工业总产值_亿元，同比增长_%，占全部工业的比重达_%，在工业企业中，中小工业规模企业户数_家，产值过_万元以上的工业企业_家，过_万元的企业_家，过亿元的工业企业_家，过亿元企业比上年净_家。益阳工业门类比较齐全，拥有机械、化工、建材、纺织、电力等_个行业，其中：装备制造业、棉麻纺织、造纸、食品加工、电力
10、、建材初具规模，已成为我市六大优势产业。近年来，信息产业、新能源、新材料、生物工程等高新产业又成为了我市工业的新亮点。从业人员的分布，采矿业占_%，电力、燃气及水的生产和供应业占_%，而制造业占_%。_年益阳中小工业企业对全市gdp的贡献率为_%，工业创造税收占全市财政收入的%。中小企业的不断发展已逐步成为我市社会经济的主力军。2、创业基地建设已进行了成功的探索。在我市中小企业迅速发展的近三年，我市坚持走集中成片发展的路子，充分利用各种有效资源，构筑中小企业发展平台，形成了“创办新企业、开发新岗位、促进多就业”的良好氛围，促进了中小企业的生成和发展，促进了就业和创业良性循环，创业基地的建设和发
11、展已形成了一定规模和基础，呈现以下几个特点：一是充分发挥园区带动作用，推进创业基地建设。目前，我市朝阳高新技术开发区、赫山区龙岭工业园、桃-_经济开发区、资阳区_工业小区、沅-_市的工业科技园和农业科技园等省市级园区，在投入了大量资金，配套基础设施建设，招商引资和引进高科技、大项目的基础上，借用园区的政策优势采取多种方式，探索建立园区内创业孵化器的新路子，赫山区龙岭工业园创业基地总规划用地_亩，总投资_亿元，首期建设用地_亩，投资_万元，现已完成投资_余万元，已建成8栋_m2标准厂房及完成水、电、路等配套设施的建设，入驻机械制造和纺织工业_户，毕业_户，在孵企业_户，配套建设了800_人居住的
12、员工宿舍区和_m2的办公用房。益阳朝阳高新区利用已形成的“两基地一园区”(_省高等院校科研成果转化基地，国家火炬计划先进制造技术产业基地，中南大学科技园)的品牌优势，充分利用生产力促进中心及企业孵化器等优势资源，加大与金融机构、投资公司的合作，积极筹建留学生创业园，该区规划留学生创业园建设项目总占地面积_亩，总投资_万元，建设周期_年，总建筑面积_万m2，其中：标准化厂房_万m2，综合服务区建筑面积_万m2，以此全力打造益阳高新技术孵化基地，引进_家关联企业，目前第一期_万m2的现代化标准厂房已投入使用。桃-_经济开发区是经国家发改委批准的省级经济开发区，总体规划面积_平方公里，在短短的的三年
13、时间里，新建标准厂房_m2，形成固定资产_亿元，落户企业_家，已签订合作项目_个，总投资达_亿元，成为了桃-_县中小企业最具潜力的创业基地；二是利用国有企业闲置场地等资源，鼓励下岗人员再创业再就业。我市原有市属国有企业_家，国有职工_人，拥有资产总额_万元，资产负债率_%。自从_年以来，国有企业实行“退二进三”，企业改制、破产等改革措施，有_家企业成功地实行了“两个置换”改制。但还有_家企业由于种种原因既不能正常运行，又难以实现改制或破产，职工下岗待业，工厂关门停产。面对这种局面，不少企业留守班子不是坐视不为，更不是等上面来救济，而是想方设法利用现有闲置的厂房和设备，发挥国有企业的技术和人才优
14、势，盘活资源，催生企业，开创了我市发展再就业创业基地，使老企业走出困境的新路子。益阳缝纫机厂，从_年开始，盘点资源，利用_亩厂区面积，_万平方米标准厂房及办公用房以及_多万元可利用的设备和设施，发挥原有机械加工、铸造、电镀、热处理、烤漆、喷塑等多种工艺先进和技术职工队伍的优势，确定了对外引进，分块租赁办厂的方式盘活存量资产，走出了一条老企业发展再就业创业基地的新路子。到_年止，先后已有_多家租赁业主入驻该厂办企业，形成了具有特色的机械加工创业基地，目前，在孵企业_家，共计租赁厂房面积_m2，设备_台，_年实现工业产值超过_亿元，上缴税金_多万元，提供就业岗位_多个，安置下岗职工_多人，近几年来
15、，通过该基地孵化壮大的企业_多家，其中：产值_万元以上的有_家，产值_万元以上的有_家，产值_万元以上的有_家。益阳资-_电子元件公司、益阳宇晶机器厂就是在该基地孵化成长起来的省级“小巨人”企业。我市国有企业管理部门，在不断深化国有企业改制的同时，对部分暂不能或没有条件进行改制的停产或破产企业，抓住益阳缝纫机厂这种走出困境的典型，因地置宜，积极推广，涌现了象益阳市空压机厂、益阳市链条厂、益阳市电梯厂、益阳经纬编厂、益阳电机厂、益阳变压器厂等各具有特色的再就业创业基地，形成了国有企业摆脱困境求发展，下岗职工谋求生存再就业的新局面。益阳市国有资产管理局正在规划将这些创业基地整合起来，统一管理、综合
