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1、发言稿：优化发展环境，做大做强特色红薯产业【内容摘要】优化发展环境，做大做强特色红薯产业，在XX市政协六 届五次会议上的发言，尊敬的各位领导、委员，根据市政协六届 五次会议的安排，我就优化发展环境，加快非公有制经济发展， 做大做强特色红薯产业的问题作个专题发言，贵州华力农化工程 有限公司作为非公有制企业，在XX市走过了五年多的创业历程， 深感环境条件对企业生存发展的极端重要性，但是，在优化环境 方面也还存在不少问题，优化环境要扎扎实实抓好落实，真正做 到思想认识到位、领导力量到位、工作责任到位、政策措施到 位，努力使XX市成为非公有经济发展的沃土和企业家创业的乐 园，以促进全市非公有制经济的大
2、发展，在不断改善、优化产业 配套环境和投资环境的过程中，企业自身的建设和发展则是推动 非公有制经济跨越发展的主题之一，中近期，贵州华力农化工程 有限公司发展的主题。优化发展环境，做大做强特色红薯产业 在XX市政协六 届五次会议上的发言 尊敬的各位领导、委员： 根据市政协六届 五次会议的安排，我就优化发展环境，加快非公有制经济发展， 做大做强特色红薯产业的问题作个专题发言。贵州华力农化工程有限公司作为非公有制企业，在XX市走过 了五年多的创业历程，深感环境条件对企业生存发展的极端重要 性。如果把非公有制企业比作一棵树，那么，生产是叶，营销是 枝，管理是干，文化是根，而经济社会环境则是它的土壤。只
3、有 植根于肥沃的土壤环境里，树木才会生机勃勃，根深、干壮、枝 繁、叶茂，蔚为景观。为贯彻落实十七大报告关于“毫不动摇地鼓励、支持、引导 非公有制经济发展”的精神和国务院及省、地关于推进非公有制 经济发展的意见，XX年2月初，市委、市政府出台了关于大力 推进个体私营等非公有制经济跨越发展的意见，这是XX市经济 发展进程中的一件大事。虽然文件出台了，政策具体了，措施明 确了，但我们感到，要真正把非公有制作为“加速发展、加快转 型、推动跨越”的突破口，最关键的是要抓好落实。应该肯定， XX市在优化外部环境条件方面是做出了一定绩效的，除加大了招 商引资力度外，对已落户的企业也给予了必要的扶持。比如XX
4、 年，受金融危机的冲击，市属的西南硅业、武陵冶化等企业，生 产1吨产品要亏损500元至700元左右，如停产损失会更大，致 使多家企业想撤离XX。为了帮助这些企业渡过难关，让企业恢复 生产的信心，市里对硅、锰等一些加工企业给予扶持，即每生产1 吨补贴200元至400元；积极争取国家扶持资金；协调金融机构 为企业提供资金支持；协调各职能部门对企业需要交纳的规费等 采取“能减则减、能缓则缓”的帮扶措施；协调税务部门缓缴当 年税收；协调降低电价和缓缴电费等，帮助企业走出了困境，坚 定了企业继续在XX发展的信心。仅XX年，市里即投入4000万元 给予扶持。对非公有制企业如此的关心、服务和帮扶，极大地增
5、进了环境与企业家之间的亲和力，何愁非公有制经济做不大、做 不强！但是，在优化环境方面也还存在不少问题。比如，xx年初 市里在关于加快推进工业化进程的主要任务中，提出抓好华力农 化公司红薯基地建设，帮助解决原材料问题的意见，也下达了种 植7万亩红薯的年度计划，但经现场调查了解，实际种植面积仅4 万亩左右，而华力公司在把收购价格提高到600-640元/吨的情况 下，所收购的原料数量与加工需求数量相差甚远；又比如，近两 年，我曾经就要求降低生产电价、政府给予电价补贴、确保供电 质量和公司邮件、报刊及时送达等，写成提案提交，希望通过政 府有关部门出面协调，及时解决公司及园区企业发展面临的困难 和有关问
6、题，但结果是不了了之，令人困惑。这些从一个侧面反 映出存在的问题：即不够重视非公有制企业的呼声和诉求，也亟 须增强工作责任感和协调解决实际问题的服务能力，更体现了相 关部门的服务意识还没有随着经济社会的发展而有所改变。优化环境要扎扎实实抓好落实，真正做到思想认识到位、领 导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，努力使XX市成为非 公有经济发展的沃土和企业家创业的乐园，以促进全市非公有制 经济的大发展。在不断改善、优化产业配套环境和投资环境的过程中，企业 自身的建设和发展则是推动非公有制经济跨越发展的主题之一。 对此，非公有制企业理应胸怀大局，周密设计，攻坚克难，增强 实力，以出色的业绩为地方经
7、济的发展作出贡献。中近期，贵州华力农化工程有限公司发展的主题是：加速红 薯产业发展。X X市“欠发达、欠开发”，从全省农产品加工业的 角度看，XX市能在全省唱主角的恐怕只有红薯的产业化经营。XX 市及XX地区的红薯良种推广、种植面积、总产量和红薯加工的工 艺技术、设备、产能规模、产品多样化、产品质量和产品市场份 额等，在全省同行业中首屈一指，红薯产业独具特色和优势，从 而为做大做强XX市的特色红薯产业提供了较为坚实的产业基础。 但是，这种特色、优势和在全省占的重要地位，却往往被忽视， 结果是距离做大做强产业发展目标甚远。从更宽的区域看，省内毕节地区和六盘水市的马铃薯、兴义 的芭蕉芋，同样是薯类
8、，同样是“欠发达、欠开发”地区，人家 就能把薯类产业化经营逐步做大，而我们XX市的红薯产业化经营 则迈不出大的步伐，这是为什么？又如广西梧州市滕县的葛根产 业就做得很有特色，全县菜葛的种植10多万亩，农户全部按标准 化、规模化、集约化要求种植，菜葛亩产平均达4吨左右，亩均 收入近1万元，其标准产品出口香港及东南亚国家，农民收入可 观，企业实力也强。再如1996年被国家特色产业评审委员会命名 为“中国甘薯之乡”的河北卢龙县，面积1021平方公里。全县64 万亩耕地，每年种植红薯面积在34万亩以上,可加工淀粉1亿公 斤以上,红薯是卢龙的特色产业，也是卢龙的优势产业，更是该县 农业增效、农民增收的强
9、劲法宝。该县为进一步把特色做特、优 势做优，加快品种更新，先后引进了高淀粉型、抗线虫病型、鲜 食型三个类型9个品种；产业加工方面，一是积极培育和扶持龙 头企业，二是全县8万多种植红薯的农户90%以上自备了各种加工 机械，全县拥有红薯加工设备6、5万台（套），每年十月份加工季节，全县耗电量2400万 度，占全县农电消耗的近50%，仅用1个月时间可把全县95%以上 鲜薯全部转化成淀粉，每亩红薯产值由过去的五、六百元增加到千元以上，“小规模、大群体”的加工模 式已经形成。该县红薯产业化经营水平走在全省乃至全国的前 列。上述范例，都为我们做大红薯产业提供了可以借鉴的成功经 验。为加速红薯产业的发展，“
10、十二五”期间，华力公司发展的 基本思路是：以邓小平理论和科学发展观为指导，紧紧围绕“加 快推动经济发展方式转变，实现企业科学发展”这个中心，从公 司的实际情况出发，立足发展战略创新，以转变企业竞争方式为 重点，依托技术进步，整合社会资源，增强参与高技术含量、高 附加值产业环节的能力，致力推进产业链上的升级；以产品质 量、安全为核心，创新管理，继续做大市场、提升形象、增强实 力、增加社会就业机会；节能减排，履行环境保护的社会责任； 加强同有关部门的合作，充分发挥龙头企业的示范效应，带动更 多农民增收，共同做大做强红薯产业。主要目标任务是：1、年加工鲜薯的能力达到16万吨，年产值达到3亿元；其 中
11、生产变性淀粉0、5万吨，产值0、5亿元；生产红薯营养粉丝 和方便粉丝1、5万吨，产值1、5亿元；生产红薯全粉和葛根精粉1万吨，产值1亿元。2、实现出口创汇零的突破。出口加工产品1500吨，创汇213 万美元。3、依托技术进步，增强产业升级能力。研发新产品2个以 上，申报专利40个以上，申报省级著名商标2个以上，扩大无公 害农产品产地认证区域和面积，增加无公害农产品认证的产品数 量4个以上，争取把公司制定的加工技术标准和产品标准等企业 标准升格为XX地区和贵州省地方标准。以技术进步为切入点，通 过产业链和产品链的升级，推动由低层次竞争向高层次竞争的跨 越。4、增强综合实力，申报成为全国重要的红薯
12、淀粉加工企业和 国家级农业产业化经营重点龙头企业，以及旅游购物示范企业。5、新增投资2000万元以上，用于加快技术改造和设备更新 升级、研发新产品和建设新产品生产线。6、营销以提升产品市场占有率为首要目标，做大市场，加速 “苗家粉丝”品牌的成长；充分利用网络、媒体、广告、和产品 标识等方式，积极宣传“XX中国营养健康产业示范区”的形 象主题和“原生态、更健康”的薯类产品，并不断加强对外联 络，通过公司的驻外办事机构、友好单位、大专院校及科研单位 等开展对外宣传，积极参加各种订货会、食品博览会和旅游节 会，立足品牌做大市场，制定营销目标和营销计划方案；制定和 兑现营销政策。7、以人为本，深化企业
13、文化建设，把“以人为本，坚持科学 发展；坚定信念，我是华力主人”的价值理念作为根本，结合“十二五”规划深入建设企业文化；加强人才队伍建设；强化规 章制度。8、坚持节能减排、环保达标；处理好各种废渣、废气、废 水；制定环境风险预案。9、以原料基地建设为载体，有效推进红薯产业化经营；建设 红薯原料基地8万亩（含松桃等县）；新建水淀粉加工厂（点）8 个；致力发展和培育红薯专业协会；全部按照生产无公害农产品 的要求，实施标准化、规模化和集约化生产；发展订单生产，合 同收购，与农民建立起有效的利益联结机制，形成“公司+协会+ 种植大户+基地”的产业化经营格局，实现产销衔接，带动更多的 农民增收。做大做强特色红薯产业，需要政府、企业和农户的密切配 合，充分发挥各自的优势，有效配置资源，共同加快红薯产业的 发展。对此，我们充满信心，努力奋进，一定会在我省形成西有 马铃薯，东有红薯的农业产业化经营格局，千方百计确保“十二 五”公司发展目标的实现，心存 “立足优势求发展”，为做大做 强特色红薯产业和推动XX市的非公有制经济发展，以及加快推进 我市农业产业工业化的进程作出更大的贡献！ 谢谢！
