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1、高品质文档2022年政府工作报告(3) 各位代表： 现在，我代表*人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、200*年政府工作回顾 200*年，在*委的正确领导和县人大及其常委会的有效监督下，*政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学进展观总揽全局，紧紧抓住省市重点帮扶和“北带”(沿海生态科技产业开发带)开发机遇，团结带领全*人民解放思想，干事创业，加快进展，圆满完成了*十五届人大二次会议确定的各项任务。全*实现地区生产总值（GDP）58亿元，比上年增长19.8%，其中，第一、二、三产业增加值分别增长12%、26.8%和10.2%；完成
2、全社会固定资产投资35亿元，增长150%；实现财政总收入4.12亿元，其中地方财政收入2.4亿元，分别增长70.5%和73%；社会消费品零售总额11.7亿元，增长17.1%；城镇居民人均可支配收入5800元，增加600元；农夫人均纯收入3208元，增加605元。 （一）“工业强县”战略深化实施，经济运行质量明显提高。大力实施项目带动战略，猛促产业升级，工业经济整体实力和进展后劲明显增加。年初确定的21个工业重点项目有17个开工，10个竣工，6个项目投资超亿元，年内共完成工业投入20.4亿元。鲁北热电三期、氯碱扩大、钛白粉，基德特宽装饰布二期、医药中间体，贝瓷扩大，新星热电，欧亚木器，星一皮革加
3、工等项目相继建成；鲁北生态电厂、渣油焦化、离子膜烧碱扩建，埕盐制卤区改造，华隆制冷及饲料加工等项目进展快速；盐业会战拉开序幕，资源整合有序推动。鲁北、埕盐、基德、海丰、供电等骨干企业的支撑作用进一步增加。鲁北、无棣东胜分别纳税6169万元和1.1亿元。狠抓鲁北生态工业园、县高新技术工业园两大园区建设，产业集群优势进一步显现，年内入园项目12个。2家企业通过ISO9000质量管理体系认证，鲁北、万德的5种主导产品连续六年获省免检产品，“大山特”白酒获“山东省名牌产品”。2021年，全县规模以上工业实现增加值22.97亿元、销售收入68.5亿元、利税8.04亿元、利润6.82亿元，分别增长39.6
4、%、45.9%、33.7%和30.8%。 （二）“三农”工作全面加强，农村经济稳步进展。坚持把“三农”工作与“北带”开发紧密结合，突出提质增效，做大做强枣、棉、牧、渔等主导产业，高效农业产业带建设步伐明显加快。全县完成农业总产值21.6亿元，增长20.5%。落实了粮农直补政策，粮食生产消失恢复性转机，总产15.9万吨，增长47.3%；植棉48.3万亩，产棉81万担，均创历史新高。新进展枣密植园5万亩，建设“绿色通道”312公里、枣标准化示范基地3万亩。乐观推动规模养殖，改良牛5.3万头、羊7.1万只；全县牛、羊存栏9.12万头、15.18万只,出栏7.56万头、19.6万只。加快水产新品种、新
5、技术引进与推广，进展海蜇、沙蚕等特色生态养殖5.9万亩。农业产业化水平不断提高，7家企业成为市级农业产业化龙头企业。 农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设，治理河道21公里，马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工；建设沿海防潮堤55公里，衬砌8.6公里；农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成；治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善，农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大成功。 民营经济健康进展。把民营经济作为招商引资的载体来抓，引进投资超千万元的民营工业项目20个；实行了部门联系民营企业制度，鱼粉、渔网、家纺、不锈钢等主导产业快速
6、进展。民营经济实现增加值26亿元、营业收入97.25亿元、利税7.57亿元，分别增长82.21%、71.05%和54.78%。劳务输出成效明显。全年输出2万人，增收1.4亿元。 （三）开放迈出坚实步伐，改革取得重大进展。招商引资成果丰硕，利用境外资金增长248%，综合考核列全市第3位。胜利举办了2021“中国枣乡”滨州无棣枣节暨首届碣石山旅游文化节，签订协议、合同15个，合同、协议利用资金7.96亿元；组团赴日韩和江浙沪招商富有成效,签订境外独资与合作合同、协议14个，合同、协议利用外资7690万美元，引进了韩国客商总投资1000万美元的两个皮革加工项目。抢抓对口帮扶机遇，落实帮扶项目25个、
7、资金总额4690万元。与浙江平阳县缔结友好关系。新增自营进出口权企业3家，全年实现进出口总额3188万美元，其中出口1257万美元，分别增长22.8%和47.19%。 各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元胜利溢价拍卖，4家企业破产进入程序，2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革乐观推动，会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革，农业特产税改征农业税，农业税下调3个百分点，劳均削减5个工，农夫人均减负80元。住房二级市场全面放开，国土、粮食管理体制改革稳步进行。 （四）城乡建设日新月异，人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和掌握性详规，县城新
8、区建设全面铺开；乡镇驻地规划全部完成，村庄规划完善率达57.8%，村镇建设整体推动。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元，大济路建成通车，农村大路改造454公里，东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、自然气三期等工程相继完成，工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺当。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程，城乡环境进一步改善。 第三产业日益富强。建成了鲁北机动车商城物流中心；皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融
9、、保险、配送等现代服务业进展快速，新型流通业态稳步进展。 城乡居民生活水平不断提高。社会救助体系日趋完善，扶贫帮困扎实有效，全年投入救灾和社保资金1030万元。仔细落实就业扶持政策，全年新增就业再就业人员3800多人；扩大了社会保险掩盖面，提高了职工医保报销比例。农夫人均纯收入是1996年以来增长最快的一年，城镇居民人均可支配收入大幅增加；城乡居民储蓄存款余额达20.32亿元,较年初增加2.75亿元。 （五）社会事业全面进步，文明程度大幅提升。基本国策执行有力。坚持综合治理人口问题，低生育水平日益巩固，创成“全省方案生育优质服务先进县”；农村宅基地集中清理试点胜利，土地市场秩序整顿及园区清理工
10、作走在全市前列，开发整理土地2.1万亩；鲁北企业集团被命名为“国家环境友好企业”，漳卫新河水质自动监测站建成，贝壳堤岛与湿地系统自然爱护区升国家级顺当通过专家评审，20万亩芦苇生态湿地恢复工程一期完成，小流域治理和城区环境综合整治成效显著。“科教兴棣”战略深化实施。组织实施市级以上科技项目12项，新增省级高新技术企业2家，创成“全国科普示范县”；各类训练协调进展,“两基”工作顺当通过省复评，训练教学质量稳中有升，本科上线增幅列全市第2位；人才引进成果显著，引进本科生112人；公共卫生“两个体系”（疾病预防掌握体系和传染病救治体系）建设快速推动，食品药品监督管理体制得以理顺；群众性体育活动广泛开
11、展，3处文化遗迹被列为市级重点文物爱护单位，有线电视“村村通”工程扎实推动。第一次经济普查工作进展顺当。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再创佳绩，农村现代远程训练试点以优异成果通过验收。审计、物价、外事、侨务、史志、老龄、信访、档案、残疾人保障、国防及民兵预备役建设等事业均获得新进展。广泛开展了形式多样的精神文明创建活动，干部群众的精神面貌发生深刻变化。 民主法制建设大力推动。村“两委”换届选举基本结束，农村“民主议政日”活动成效明显。深化开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争，依法处置社会冲突，规范市场经济秩序，全面加强平安生产，“平安无棣”建设整体推动。 （六）政府职能
12、明显转变，服务水平不断提高。进一步转变政府职能，加强机关作风和效能建设，出台了关于切实转变作风扎实推动工作落实的意见，政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督，加强与政协的民主协商，不断扩大政务公开范围，政府决策的民主化、科学化程度不断提高。仔细贯彻行政许可法，严格落实行政执法责任制，依法查处违法违纪案件，廉政建设和反腐败斗争取得新成果。 各位代表，过去的一年，是我县保持超常规进展强劲势头、大干快上的一年。一年来，我们始终坚持在党的领导下做好政府工作，与县委保持高度全都；坚持不断解放思想，创新工作思路；坚持突动身展主题，启内力、借外力，抓住一切机遇加快进展；坚持转变作风，求真务实，狠
13、抓落实；坚持在稳定中求进展，做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成果，主要得益于县委的正确领导和科学决策，得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干，得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持，得益于在座各位的参政议政和批判监督。在此，我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意，并通过你们向社会各界和全县人民表示诚心的感谢！ 2021年取得的成果令人鼓舞，但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看，经济总量仍旧偏小，结构性、体制性冲突突出；工业基数小，工业化程度低，尤其是大项目和高新技术项目少；农业产业化程度低，抗御自然灾难和市场风险的力量较差，尤其是龙头企业个数少、规模小、带动力量不强；县乡进展不
14、平衡，乡村经济长期在低水平徘徊，税费改革后乡镇财政困难加剧；进展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大，软、硬环境仍不够优化。从主观上看，部分干部抓进展的意识不强、方法不多、水平不高，工作思路窄、标准低、悟性差，不敢打破常规；政府职能转变仍不到位，机关作风建设存在一些薄弱环节，态度不好、效率不高、作风不实，甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在，等等。对此，我们将高度重视，实行得力措施，仔细加以克服和解决，努力推动全县经济社会的更快更好进展！ 二、2021年政府工作的目标和任务 2021年是决战“十五”、连接“十一五”的重要一年，也是保持经济社会良好进展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。
15、做好2021年的工作，我们面临着诸多有利条件和机遇，有着坚实的基础。国家将连续实施宏观调控政策，为我县发挥土地、电力、人力资源优势，承接国内外产业、项目和资金转移供应了难得的机遇；省市对口帮扶向纵深推动，“北带”开发深化实施，必将为我县经济增长注入强大动力；大济路等一批重大基础设施项目建成投用，铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工，将为我们招商引资、加大投入供应有力支撑；电力、油化工、盐业开发等大项目的间续投产和其他建成重点项目效益的发挥，必将成为拉动县域经济进展的强大力气。经过多年的进展和调整，我县的主导产业素养不断提高，财政收入高幅增长，进展环境明显改善，为我们加快进展奠定了坚实基础
16、。特殊是全县上下精神兴奋，群情激扬，跃跃欲试，干事创业、加快进展的热忱日益高涨。只要我们咬定目标，矢志不移，攻坚破难，就肯定能够夺取新成功，再创新辉煌！ 2021年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神，以科学进展观总揽全局，根据“谋划大思路、构筑大框架、实施大投入、实现大进展”的总体要求，落实县委提出的“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商，组织经济进展大合唱”的指导思想，主抓“五大”（大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通）建设，猛促“五区一带”（县城新区、四大工业园区和“北带”）开发，实施“乡镇振兴方案”和“百村行动”，统筹城乡进展，强化保障机制，破空排难，巧干实干，干劲一鼓再鼓，决战二五，
