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1、济南现代农业科技示范园十二五”发展规划十二五”时期是全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，科学编制和组织实施好济南现代农业科技示范 园“十二五”发展规划，对促进全市现代农业发展具有重大 意义。根据县委、县政府有关指示精神，结合园区规划建设 实际，现制定济南现代农业科技示范园“十二五”发展规划一、指导思想与基本原则（一）、指导思想立足于*县农业资源特点和主导产业发展需求，以 *县“十二五”国民经济发展规划和农业、农村经济发展规划、济南市现代农业特色品牌基地建设规划为发展依据；以高科技成果转化应用为先导，以引进良种、生物技 术、信息技术和节水技术等先进适用技术为突破口；以完善 科技产品市场产
2、业一体化经营机制为重点，借鉴先进 农业园区的经营理念，创新产、学、研合作机制，坚持高起 点规划、高标准建设、高科技发展、高效益运营、高品质服 务，努力打造一流的农业园区。（二）规划原则1、坚持以效益为中心的原则。发展现代农业的根本目 的是进一步开发土地的利用价值，增加区域性农产品竞争 力，实现农民增收。因此，提高农业效益是关键。只有产 生明显的经济效益和生态效益，现代农业的先进性和优越 性才能充分发挥出来。项目区的建设和发展应该以效益为 中心，围绕这个中心来选择先进技术，确定优势产业和主 导产品，开拓市场，促进 *农业经济结构的优化调整，增 加农民收入。2、尊重现状、因地制宜、突出特色的原则。
3、项目区的 发展过程中要充分利用现有资源条件和生态类型，把绿 色、有机农产品、特色水产和观光农业等支柱产业通过合 理布局和统一规划，有计划、分阶段、多层次地进行有序 开发，逐步形成具有区域特色的产业体系。3、坚持以科技为支撑、以项目促发展的原则。加强项 目区与科教单位的联系，建立适合当地特色的科技支撑体 系，突出科技教育的先导地位，用先进实用的高新技术改 造传统农业的各个环节，形成以科技带企业、以企业带园 区、以园区带农户的良好局面。通过科技项目开发，培育主 导产业，提升农业产业化经营水平。按照农业生产标准 化、规模化和产业化的要求，提高农产品质量，打造项目 区精品农业品牌，参与国内外市场的竞争
4、，以获取更高的 经济效益。4、坚持机制创新的原则。按照“政府引导、市场运作、 企业管理、带动产业、农民受益”的思路，把握国家发展 现代农业促进新农村建设的契机，利用 *县和项目区独有 的自然资源和区位优势，依据现代企业的管理手法，建立 现代农业企业管理制度，采取多元化投融资机制、土地使 用权转让和流转机制、双轨驱动的农业技术推广机制，鼓 励龙头企业和农户在农业经营管理上大胆探索和不断创 新。5 、坚持产业与环境并举、实现可持续发展的原则。坚 持“经济和环境效益并重”的原则，合理开发利用资源和 保护环境，开发推动保护，保护有利于开发。在搞好项目 区建设的同时，加强生态环境改善与建设，提高环境质
5、量，始终把可持续发展思想贯穿到项目区建设的全过程， 使项目区现代农业的发展与基础设施建设，农村环境治 理、建设与改善，经济社会发展等有机结合起来，实现经 济、社会和生态效益的有机统一。二、规划目标（一）总体目标园区规划的总体目标是以现代农业科技成果转化和示 范应用为支撑，立足于本区域蔬菜种苗、花卉、果品、农产 品加工、观光旅游等主导产业的发展需求，按照农业产业化 生产和经营体系配置要素和科学管理，力争用五年的时间， 把园区建设成基础设施现代化、生产方式生态化、管理模式 规范化、生产手段科技化、田园风光艺术化，集农业生产、 生态、生活、观光、休闲、加工、服务于一体的现代农业科 技示范园。在农业技
6、术、产品生产、运行管理模式上与国内 外先进水平接轨，成为济南及周边地区现代农业发展的样 本、高新技术示范的基地、农民科技培训的学校、生态农业 观光的胜地、品牌产业打造的平台、农业经济发展的引擎。（二）具体目标1、蔬菜种苗产业。打造济南规模最大的集约化蔬菜育 苗中心，2010年园区年繁育种苗 3000万株，2015年达到5000 万株，2020年达到 1亿株以上。2、设施蔬菜标准化生产示范。建立设施蔬菜基地生产 管理、检测认证、加工包装、销售服务标准化管理体系，保 证蔬菜从土壤到餐桌生态安全，树立设施农业发展的样本； 搞好蔬菜产品认证，到 2015 年完成 3 个蔬菜有机食品认证 和 5 个绿色
7、食品认证，打造品牌农业，知名农产品。3、果品产业。建立林果示范园 300 亩，大力搞好名优 果品的引种、驯化和技术培训。2015 年示范带动全县新增名 优果品面积 5 万亩。4、农民科技培训。加大蔬菜新品种、新技术、新成果 研发和引进力度，建立功能完善的培训中心，切实搞好农民 科技培训工作。从 2010 年开始，年培训农民 10000 人次， 年推广农业实用新技术 30 项。5、生态观光旅游。打造山东省最佳生态农业观光旅游 胜地。进一步搞好园区农家乐、生态餐厅、温泉洗浴项目的 建设与经营，丰富园区功能，提升园区品位，增强园区的吸 引力。2010年园区接待游客 5万人次，2015年达到 20万人
8、 次。三、建设重点（一）、搞好育苗中心项目建设。根据我市种苗产业发 展状况及市场前景，园区计划在现有的基础上，进一步发挥 *地热资源优势，扩大温室育苗面积到 10000 平方米，达 到年繁育种苗 5000 万株的能力，打造济南规模最大的集约 化育苗中心。同时充分利用温室资源，育苗后期搞好花卉繁 育，培植壮大种苗和花卉产业。（二）、加大蔬菜新品种、新技术、新成果研发和引进 力度，建立蔬菜新技术、新品种试验示范基地。1、大力推广利用无性繁殖、组织培养、杂交等现代生 物技术，开发新的品种资源和新品种培育。利用智能温室开 发工厂化种植技术，利用设施生产及无土栽培技术，在人工 控制的温室环境中生产无毒、
9、优质、高档蔬菜、花卉的种苗。2、开发应用减少化学品投入及无公害新农药、新肥料、 新制剂等技术，解决农药、化肥的残留超标和有毒有害物质 问题，大幅度降低生产成本，形成优势农产品无公害优质高 效开发技术体系。3、引进新设备、新工艺及新技术，重点在加工工艺、 包括技术、质量检测技术等加工技术方面进行改善，改进和 完善蔬菜、果品的采收、分级、包装、冷冻、贮运等冷炼系 统技术及包装技术等；建立和健全加工产品质量检测技术。4、重点引进和开发适宜本园区农产品应用的农业投入 品、农业环境、药物残留等产品质量安全检测技术；引进并 实行农产品的品种、生产、加工、质量安全、包装、贮运等 国家标准和行业标准，以及出口
10、农产品的有关国际标准。加 强无公害农产品产地环境质量监测，重点控制蔬菜、果品的 有机磷类农药高残留和生长激素滥用。（三）、完善科研培训服务中心建设。设置博士后工作 站、农产品质量检测中心和种苗快繁中心。强化农民科技 培训工作。发挥园区科研培训中心和园区示范基地“进门是 课堂、出门是现场”的优势，采取集中授课、现场咨询、研 讨交流、亲手操作、电化教育等多种培训方式，对农民开展 科技培训教育，“十二五”期间，计划培训农民 10 万人次 为发展现代农业培养新型农民。（四）、搞好生态餐饮和温泉洗浴项目建设。“十二五” 期间，规划建设2000 平方米温泉养生温室和 5000平方米的 生态餐厅，利用温室环
11、境调控技术和园艺造景，营造出一 个常年绿色的环境，为游人提供餐饮服务的同时，还提供 一个特色休闲养生场所。（五）、完善园区绿化。绿化规划目的在于为现代农业示 范园创造良好的生态环境和创造优美的园林外貌 ,以促进旅 游业的发展 ,绿色植物是创造自然景观的重要素材 ,树种选 择应体现多样统一,突出季相变化,通过层次变化、空间组织 和色彩的配置,“点”、“线”、“面”、“型”相结合,营 造四季常绿,三季有花的景观。（六）、加强与国内知名农科院校的合作，实现产、学 研结合。把园区做为农科院校科研成果推广转化的平台和产 业孵化器，进一步提升园区科技水平。同时，创新园区经营 管理模式，搞好园区企业化运作管
12、理，坚持走引用农业高新 技术，打造精品园区，品牌农业，知名农产品的路子。四、保障措施（一）、政府部门为园区建设与发展营造良好环境。围 绕园区建设目标，为园区建设提供信息、科技、资金政策、 法规、组织等方面的服务保障。（二）、建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。 吸引社会各方面力量参与，特别是积极争取金融部门的支 持，逐步形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制。（三）、加强园区科学管理与制度建设。要结合园区实 际情况，制定管理办法及相应在的规章制度，使园区建设有 章可循，形成有利于园区体制创新和科技创新的机制与环 境。（四）、加强交流与合作，不断提高园区的整体科技水 平。通过国内外科技合作，引进先进适用的技术与生产设施 经营管理方法和经验，吸引国内外农业科研、科学及企事业 单位优秀人才投身园区建设。（五）、政府联合相关部门，逐步建立农业科技园区科 技发展资金，专门扶持园区科技项目，用于园区科技成果转 化推广及现代农业示范基地建设等。二 0 一 0 年六月十八日
