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1、新增粮食产能建设项目可行性研究报告2目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.2 结论与建议41.3 可行性研究报告编制依据9第二章 项目建设背景与必要性122.1 项目建设的背景122.2 项目建设的必要性13第三章 市场或需求预测153.1 市场分析153.2 市场预测153.3 市场风险预测与对策16第四章 项目承担单位174.1 建设单位的名称、性质及法人代表情况174.2 主要业务范围和业务能力174.3 人员及技术力量174.4 现有基础设施和技术条件情况184.5 资产与财务状况19第五章 建设规模及产品方案205.1 建设规模确定的原则和依据205.2 建设规模及服务种类20
2、第六章 项目选址与建设条件216.1 选址原则与要求216.2 项目建设总用地规模226.3项目区概况226.4 建设条件24第七章 农艺技术方案和设备选型297.1 农艺技术方案297.2 设备选型33第八章 项目建设方案与建设内容358.1 项目建设的指导思想358.2 建设目标368.3 项目建设内容与规模37第九章 环境保护与安全生产399.1 环境保护399.2 安全生产40第十章 组织管理与实施进度4110.1 项目实施组织管理4110.3 项目实施进度47第十一章 投资估算与资金筹措4911.1 投资估算编制依据4911.2 投资估算5011.3 筹资计划53第十二章 效益分析5
3、412.1 整体项目评价5412.3 效益分析54第十三章 结论和建议6313.1 综合评价6313.2 结论意见6313.3问题与建议64新增粮食产能建设项目 第一章 总论第一章 总 论1.1 项目概要1.1.1项目名称：新增粮食产能建设项目1.1.2主管单位：*1.1.3建设单位：*1.1.4项目由来：全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(20092020年)1.1.5建设地点：*农科所、一*、二*范围内。1.1.6建设规模：田间工程2万亩。1.1.7工艺技术方案：根据项目区实际发展需要，项目完成“两个建设，一个提高”。即：完善水利设施建设，农田整体布局建设，提高农业科技含量。*是全国农业
4、机械化示范区，通过建立农机站等服务体系建设，大力推广深耕深松、秸秆还田、无公害生产、间作套种、优质粮食生产、有机肥施用和测土配方施肥等农业新技术，达到提高水肥利用率，培肥地力，实现农业生产可持续发展，提升粮食综合生产能力的目的。1.1.8主要建设内容：项目建设主要从水利、农业、林业、科技等措施着手。其中：1.水利设施1）建设灌溉电站2座，其中：（1）新建122KW灌溉站1座，改建480KW灌溉站1座。2）新建衬砌渠道3公里。3）新建渠系建筑物300座，其中：（1）分水节制闸4座；（2）过路涵74座；（3）放水口217座；（4）机耕桥5座。4）开挖疏浚渠道6公里，土方4.8万立方米。2.农业措施
5、1）平整土地1000亩。2）新建良种仓库1000平方米。3）新建良种晒场5000平方米。4）购置优良种子10万公斤。5）购置设备3台套。3.机耕路建设修建2.5米至3米宽的砂石机耕道路，项目区规划修建14km。4.农业机械新增农业机械5台，配套农机具5台套，购置先进的植保机械20台（套）。5.林业措施沿道路两边和沿沟渠两侧栽意杨累计50亩。6.新建农机站1座，主要建设内容为农机仓库1000平方米，办公用房32平方米，购置办公设备等。1.1.9投资规模：项目总投资为1000万元。1.1.10资金来源：中央投资800万元，地方投资200万元，共计1000万元。1.1.11建设期限：从2010年8月
6、到2012年6月。1.1.12经济和社会效益：根据2009年*统计数据，水稻单产521公斤，小麦单产281公斤，复种指数1.8计算，项目投产后，按复种指数可提升为1.9，即小麦可增加播种面积2000亩，水稻每年每亩增收30公斤,小麦每年每亩增收30公斤，（小麦单价1.6元/公斤，水稻单价2.4元/公斤），按照每年增收粮食230+1.630+0.2311=1702吨，每年新增产值2302.4+1.6301.6+0.23111.6=320.32万元,农民人均增收1100元。农田改造完善了配套设施，清理河道提高排涝抗旱能力，改善灌溉条件，实现水利现代化；土地平整，为农业机械化创造了条件，实现规模化生
7、产，发展现代农业、精准农业。可实现三个目标：一是改善项目区农业生产条件，提高综合生产能力；二是实现农作物增产，显著增加职工收入；三是调整农业生产结构，提高复种指数；四是通过综合治理，使国有*示范作用增强。改造后的项目区经济、社会、生态效益十分显著。1.1.13主要技术经济指标：通过项目实施，使项目区耕地地力提高0.51个等级，中等自然灾害年份粮食减产风险在6以下，粮食增产7以上。1.2 结论与建议1.2.1综合评价：1.2.1.1项目建设必要性和可行性：1.项目建设必要性国以民为本，民以食为天。党中央关于全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(20092020年)，提出了保障粮食安全是我国农业工
8、作的重中之重。*作为农*的农业大场，建场以来，粮食生产是*常抓不懈的工作。*通过农业综合开发等项目在增加农业收入，改善农业生产条件，增加粮食产量，调整农业产业结构，增加农民收入，稳定社会发展等方面，做出了巨大的贡献，取得了可喜成绩。但同时也看到，由于*财力不足，难以对农业特别是农田水利建设有较集中、较大的投入，具体表现为：由于水利投入不足，农田水利工程年久失修，河道淤积严重，引排河道多年未予疏浚清理，大部分过水能力降低，水质下降。农业科技发展停滞，农业生态环境恶化，导致粮食产量年际变化幅度大，耕地潜力发挥不出来。从实际出发，*现急需对农科所、一*、二*部分区域进行农田改造，各项设施已趋老化急需
9、要继续加大投入，完善配套设施，清理河道提高排涝抗旱能力，改善灌溉条件，实现水利现代化；需要土地平整，为农业机械化创造了条件，实现规模化生产，发展现代农业、精准农业。可实现三个目标：一是改善项目区农业生产条件，提高综合生产能力；二是实现农作物增产，显著增加职工收入；三是调整农业生产结构，提高复种指数；四是通过综合治理，使国有*示范作用增强。改造后的项目区经济、社会、生态效益十分显著。因此，实施2011年新增粮食产能建设项目是全场职工共同期盼，也是十分必要的。2.项目建设的可行性（1）*地处长江下游,属亚热带季风性湿润气候,四季分明，光照充足，土壤肥沃，水质优良，水源丰富。*是个农业大场，工业投资
10、少，污染少，生态环境好。（2）项目区土地资源丰富。农科所、一*、二*可耕面积2万亩，项目区内的2万亩耕地，土壤肥沃，有机质含量丰富，非常适合稻、麦生产。项目区水资源丰富，项目区周围无工矿业发展，无“三废”污染，具备发展“绿色”稻、麦的自然条件，年产稻麦1491.6万公斤，经过加工处理后，销往外地，促进了本地经济的可循环发展。（3）农业科技具有一定的基础。*拥有一家农业科研机构，具有各方面科技专业人才，并通过各种形式的培训学习，提高了职工科技种田的水平，积极与省农大、省农委等农业科研单位建立了密切合作关系。*农田机械作业水平较高，属全国农业机械化示范区，开发潜力比周边农村大。（4）场领导班子战斗
11、力强，重视程度高，干劲足，特别是通过土地治理建设等项目的成果，促进了*农业结构的调整，提高了复种指数，增加了*职工收入；项目区干部群众真正认识了田间工程项目建设的重要性。综上所述，*2011年新增粮食产能建设项目，土地资源丰富，水资源充足，生态环境好，具有一定的科技优势，开发潜力大，社会经济实力强，干群积极性高，有利于该项目的实施，项目切实可行。1.2.1.结论意见：1.地理条件优越。本项目区属于*水稻主产区，具有得天独厚的自然生态条件，属亚热带湿润季风气候，全年温暖湿润，四季分明。光照、热量、水、土壤等资源组合状况良好，非常适宜优质水稻和小麦生长，同时优越的地理位置，具有明显的区位优势，项目
12、建设对周边地区具有强大的辐射带动作用。2.农业基础条件较好。农村经济基础条件及农业基础设施较好，农林牧业比较协调，涉农工业比较发达，拥有如*产业化龙头企业金迈米业有限公司等大米加工企业，小麦购销企业实力雄厚，电力、交通、通讯条件便利，这些外部环境条件均为将来优质水稻和小麦的区域化种植、规模化产业化经营奠定了良好的基础。3.技术力量雄厚。*现有专业技术人员450人，工作在*的各条战线上，为*的经济建设和发展做出了重要贡献，现在越来越发挥着重要作用，拥有自己的农业科研机构，为项目的顺利实施提供强有力的技术支撑。4.组织保障有力。*采取大*套小*的双层经营模式，小*定额上交大*费用后，小*自主经营、
13、自负盈亏、自我发展、自我约束。*下设*、管理区。实行三级管理，一级核算。*、管理区作为总场的派出机构。全场有4个*，*有18个管理区。号召力强，能够调动广大农民群众种植优质品种的积极性，为本项目的顺利实施提供了强有力的政策、组织保证和良好的群众基础。5.经济效益显著。项目全部建成后，可使粮食亩均节约成本20元，亩均增产粮食60公斤，综合节支增收360万元。6.社会、生态效益明显。本项目实施后，将带动整个*农业结构调整进一步优化，农业综合生产能力进一步增强，农民科技素质大幅度提高；小麦产业化经营格局的将逐步形成，促进农副产口加工、流通以及农村第三产业的快速发展；对替代我国强筋小麦进口，发展出口创
14、汇农业提供了现实可能性；本项目实施中通过污染控制与治理、土壤改良培肥等，将会有效地改善农业生态环境，为社会提供安全优质的水稻和小麦产品，促进农业可持续发展和人民生活健康水平的提高。综上所述，本项目通过对国家产业政策方向、产品市场需求、项目建设条件、科技依托和支撑条件、建设方案、经济效益、社会效益及环境保护等方面进行综合研究与评价，认为本项目是切实可行的，建成后其经济、社会、生态效益是非常显著的。1.2.1.问题与建议：1.尽快把可行性研究报告上报审批，争取项目建设尽早进入实施阶段。2.待项目审查批准后，对可行性研究报告确定的子项目，抓紧进行设计和施工招标，择优选择承建单位和供货厂商，确保各子项目的顺利实施。3.在项目实施过程中建立健全项目区各级项目管理机构，制定有效的项目实施管理办法和有关政策、措施，加强组织管理，保证实施进度和建设质量。4.在项目实施中，注意运用现代科技信息手段改造传统农业技术服务手段，提高先进适用技术的普及应用率，提高项目终端产品的科技含量。5.在实施本项目的同时，大力培育*等优质品种加工的龙头企业，提高加工、贮藏、运销能力，增加本项目综合效益。1.3 可行性研究报告编制依据1.3.1有关法律、法规1.中华人民共和国防洪法
