乡镇残联工作情况1

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1、乡镇残联工作情况汇报1 残联工作情况汇报 党的十七大强调把解决民生问题摆在突出位臵,提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”,体现了党和政府对残疾人事业高度重视。关心残疾人,是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实践科学发展观的重要内容,也是我市建设基本现代化的重要方面。残疾人工作是和谐社会建设的暖心工作,改善民生的亮点工程,巩固党的执政地位的德政工程。我市各级党委政府高度重视残疾人事业,近年来为残疾人事业的发展积极创造条件。现将有关工作汇报如下: 一、残疾人基本情况 XX市现有视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重残疾人53.万,占全市人口总数的6.8

2、9%。从残疾人结构分类看,视力残疾人7.8万,占1481%,听力残疾人15.94万,占3066%,言语残疾人0.52万,占08%,肢体残疾人12.7万,占.96%,智力残疾人.09万,占7.22%,精神残疾人.3万,占797%,多重残疾人7.7万,占1.5%,是一个不可忽视的弱势群体。 近年来,我们在残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境、维权等方面做了大量工作,主要表现在以下四个方面: 1、各项康复任务圆满完成。全市已建立康复服务中心、康复服务指导站、白内障复明医疗点、肢残矫治医疗点和普及型假肢装配站等康复服务站点168个。通过实施“三助一给”(助行、助听、助视、给药)康

3、复工程,免费为肢体残疾人安装普及型假肢81条,安装矫形器35余件,发放残疾人轮椅万余辆,供应用品用具37500余件套,为184名聋儿配戴了助听器,组织80余名7周岁以下聋儿参加了语训康复,为2500多名白内障患者进行了复明手术,其中为4285名贫困白内障患者免费施行了复明手术,得到了患者家庭和社会的好评,为61名低视力患者验配了助视器,培训低视力儿童及其家长886多名,免费为1610名贫困精神病人送药。特别是02X年,根据省政府、市政府安排部署,各市区残联对全市0至6岁残疾儿童的基本情况进行了调查,共筛查出10多名残疾儿童,目前市残联已对每个残疾儿童进行了系统的检查,制定出了相应的康复训练计划

4、,拟对他们分期、分类进行抢救性治疗康复。五年来,各级残联狠抓了社区康复工作,先后投入资金近50万元购臵康复器材,免费安装到社区康复机构、相关活动场所和残疾人家庭,并培训社区康复员170多名。据不完全统计,全市已有20多万残疾人在社区享受到了免费康复服务。 、残疾人就业形势良好。各地坚持政府推荐就业和扶持个体就业相结合、稳定福利企业集中就业与鼓励其它企业分散安臵就业相结合,大力推进残疾人就业工作。目前,全市在各福利企业就业的残疾人有名,五年来通过按比例安排残疾人就业渠道安臵了近500名残疾人,先后投入资金数十万元,扶持了近5名残疾人走上了自谋职业的道路。为了增强残疾人就业能力,各级残联大力举办了

5、盲人按摩、种植业、养殖业、家电维修、美容美发等培训班,全市共培训残疾人500人。各级残联还利用“助残日”等节日举办大型的残疾人就业招聘会,增加残疾人就业机会,为100多名残疾人解决了就业难题。我市的农村残疾人扶贫基地建设工作进展顺利、成效显著,目前,已建起省级扶贫基地个、市级扶贫基地十多个,辐射残疾人一千余名名,帮助近千名残疾人实现了脱贫。为了提高残疾人就业质量,各级残联积极配合协调市人大等有关部门,适时对全市残疾人劳动就业保障情况进行了监督、检查。去年全市征收残疾人保障金6215万元,其XX县区41万元,为发展残疾人事业发挥了一定作用。 3、特殊教育发展迅速。全市各级政府将可接受教育的残疾儿

6、童、少年全部纳入教育体系,采取政策扶持、资金倾斜、社会捐助等形式,为特殊教育学校和残疾孩子上学提供了多方面的服务,全部免除了特殊教育学校、特教班残疾学生的书本费、学杂费,对寄宿的残1 疾学生给予了一定的生活补贴,同时减免了在普通学校就读的残疾学生和贫困残疾人家庭子女的书本费、学杂费。为了更好地鼓励残疾学生接受大中专教育,提高自身素质,我们出台了相应的奖励措施,对考取大中专院校的残疾学生给予50、100、1500元不等的奖学金,帮助他们完成学业。同时,我市各级残联积极救助失学残疾儿童少年,通过努力,我市适龄残疾儿童入学率有了大幅度提高,全市盲童、聋童、弱智儿童平均入学率为9%。全市现有各类特殊教

7、育学校7所,普通学校附设特教班2个,在校残疾学生2575多名。除肢体残疾学生外,我市现有随班就读的低视力儿童、有语言交流能力的聋童和弱智残疾学生12人。 4、文体活动丰富多彩。市残联和各市区残联每年都举办形式多样的残疾人文体活动,丰富残疾人精神文化生活,发现培养残疾人文体人才。由我市残联负责组队训练的省盲人足球队,取得了第 一、第二届全国盲人足球锦标赛的冠军,在202年第七届全国残疾人运动会中取得第五名。我市先后为省队和国家队输送了数十名运动员。我市盲人运动员徐红艳在雅典残奥会上奋勇拚搏,夺得一金一银的两块奖牌,实现了三届残奥会三连冠的伟大突破,为市争得了荣誉。我市肢体残疾人蒋晓兰在国际残疾人

8、职业技能比赛中夺得钩针和棒针两块金牌,聋哑人瞿溢夺得丝绸手绘的银牌,为南通获得了殊荣。盲人陈山勇在08年的北京残奥会上和队友通过奋勇拼搏夺得盲人足球银牌。在省残联组织的文艺会演中,我市有数个节目获奖,其中小品飞翔的维纳斯获得全国一等奖。 二、残联工作职能 中国残疾人联合会及其地方组织,代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。各级残联组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。残联是人民团体,又是政府委托开展残疾人工作的部门。 我市残联紧紧围绕以下章程规定努力开展各项工作,即: 、贯彻执行国家、省、市有关残疾人工作的法

9、律、法规和方针政策;听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。 2、团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。 3、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 、组织开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、福利、文化、体育、科研、用品供应、社会服务、无障碍设施建设和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。 5、协助政府研究和制订残疾人事业发展的政策、规划和计划,并组织实施和监督检查,对有关业务范围内的工作进行指导和管理。 6、指导

10、和管理市直各类残疾人社团组织。 7、指导、督促和检查各县(市)区残联工作,开展地区间残疾人工作的交流与合作。 、承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务。 9、负责市残疾人评定委员会的日常工作,开展残疾评定,发放和管理残疾人证,开展残疾人能力评估。 10、承担市委、市政府交办的其他工作。 三、当前存在差距 近几年,我们应该看到,我市残疾人和残疾人工作有了长足发展,但是残疾人生活水平与整个社会生活水平有较大差距,残疾人工作由于观念、体制、投入和政策上的不到位,与整个社会的发展和周边地区相比存在较大差距,从我市残疾人调查来看,残疾人与健全人相比,差距主要表现在: 1、残

11、疾人经济状况相对滞后。据初步统计,202年我市居民可支配收入1949元,残疾人约为8000元左右,占比为3%;农民人均纯收入86元,残疾人为41元,占比为48。全市城市低保对象1839人,轻度残疾人为28人,有58674名重度残疾人享受到了生活救助,占重度残疾人的58%左右。经济状况在当地平均水平以上的约有6.8万多人,仅占残疾人总数的13;在当地平均水平5010%之间的约有14.31万多人,约占 27%;在平均水平5以下的约有1.8万人,约占%,全市贫困家庭中残疾人家庭占%以上。 2、残疾人文化素质普遍较低。作为教育发达地区,我市的残疾少年儿童入学率虽然已达95%以上,但残疾人受教育程度普遍

12、偏低,据202年统计,我市有受教育残疾人163人,其中大专以上学历的72人,仅占02%;高中(中专)学历的14613人,仅占5%;初中学历的7119人,仅占24%;占70%的人在小学及小学以下。 3、残疾人就业较为严峻。随着市场经济的发展,社会劳动就业竞争力明显增强。残疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制约,在就业竞争中处于不利地位。加上社会上仍有不少人对残疾人抱有歧视的心理,低估了残疾人的劳动能力;有些单位不能严格执行残疾人就业方面的相关规定,宁愿缴纳保障金也不愿意安臵残疾人就业;部分残疾人不能正视现实,就业要求偏高等原因,导致残疾人就业率有下降趋势。 、残疾人居住环境亟待改善。这

13、几年,虽然政府加大了资金投入力度,改善了不少残疾人的生存环境,但在住房质量、人均住房占有面积等方面与健全人相比仍存在较大差距,农村残疾人草危房仍占有相当比例。据我市入户调查显示,我市残疾人家庭中危房有8053户,草房有15户,无房户有562户,约占全市残疾人总户数的0%以上。 5、残疾人医疗康复问题突出。由于经济上的相对贫困,残疾人中相当一部分存在看病无钱,康复无望的现象,使残疾人淡化了康复需求。特别是农村,由于初级保健医疗网络建设的滞后,导致一些贫困残疾人生了病不敢看,小病拖成了大病,甚至最终丧失了劳动能力,加剧了贫困程度等。 、残疾人由于自身条件的限制,融入社会的障碍多,在市场经济的竞争中

14、难免处于劣势,绝大多数残疾人只能在低收入的岗位上就业,约6的残疾人生活上靠家庭成员或亲友供养,50%的成年残疾人没有婚配。保障贫困残疾人的生存权利,不仅是经济问题,更是政治问题,关系到这个特殊群体的健康发展,也事关社会稳定。 虽然我们近年做了不少工作,取得了一定的成绩,但离残疾人的需求还有不少距离,残疾人的生活水平与健全人之间还有一定差距,残疾人政策的贯彻落实还没有真正到位,我市的残疾人工作于兄弟市相比还有一定的距离,我市残疾人工作的硬件设施还没有完全符合省里的要求。 一是硬件设施不到位。我市的办公条件到目前为止还没有得到有效解决,办公环境在全省是最差的。对照党委政府文件规定的“五有”标准,至

15、今,我市没有建成市一级的康复中心,没有属于残联自己的阵地,极大的制约了我市残疾人工作的开展。就县级市而言,我市到目前仅海安、海门两家的残疾人康复中心实现了对外为残疾人提供服务,其他地方该项工作进展不一,在全省处于劣势。 二是经费投入不到位。残疾人工作是一系列的服务工作,需要大量的政府经费投入。根据国家和省有关规定,在残疾人康复、职培、文体等方面应该投入一定经费,便于开展相关工作,但是历年来,我市的残疾人经费投入不足,尤其是在残疾人康复和文体活动开展方面的专项经费得不到保障,制约了相关工作的开展。 三是人员配臵不到位。从全省来看,我市目前的人员配臵与宿迁相近,不能与苏中乃至苏北大部分地区相比,可残疾人占比,我市在全省居于前列,服务对象多,工作人员少在极大的程度上影响了我们工作的水平。市、县、乡三级人员队伍急需得到进一步壮大,以便能更好地开展相关工作,使我市的残疾人工作基础得到加强。 四、残疾人工作思路 在建设南通基本现代化的今天,实现残疾人的小康目标是一项复杂而系统工程,必须坚持科学发展观指导,周密规划,明确目标,统筹安排,落实责任,形成合力,精心组织实施到残疾人实现小康的专项工

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