市林业局行政审批制度改革落实情况汇报.doc

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1、市林业局行政审批制度改革落实情况汇报市林业局行政审批制度改革落实情况汇报根据xx市人大常委会2016年重点工程建设专项工作评议方案,予对我局行政审批制度改革的落实情况进行评议,现对我局行政审批制度改革的情况汇报如下:一、行政审批事项基本情况为切实巩固行政审批事项的清理成果,进一步优化经济发展环境,我局专门组织有关人员对行政审批事项再次逐项进行了认真清理,进一步精简行政审批批项目,规范行政审批行为为,缩短行政审批时限,创创新行政审批方式。一是是严格审核。根据相关法律律、法规规定,我局对原有有的行政审批事项进行清理理调整,相比2013年之之前,行政许可事项由原来来的15项减少为8项,目目前我局保留

2、的行政许可事事项共计8项,分别是: (1)主要林木种种子生产、经营许可证核发发; (2)林木木采伐许可证核发; (3)木材运输证核核发、森林植物检疫证的核核发; (4)建建设工程占用林地、临时占占用林地审批; (5)省级森林经营单位位修筑直接为林业生产服务务工程设施占用林地审批; (6)林区经经营(含加工)木材审批; (7)移植古古树名木(城市除外)审批批; (8)森林林公园建设项目的定点和设设计方案审查;其中对原原保留一般林木种子生产许许可和一般林木种子经营许许可合并为主要林木种子生生产(经营)许可;对原保保留建设工程占用林地审批批和临时占用林地审批合并并为建设工程占用林地、临临时占用林地审

3、批。合并的行政审批事项项有:(1)木材运输证证核发、森林植物检疫证的的核发;(2)建设工程程占用林地、临时占用林地地审批; 下放的的行政审批事项有:(1)省重点保护的的野生动物植物猎采许可; (2)非国家家重点保护野生动物狩猎许许可证核发; (3)省管林场林木采伐证证核发; (4)木材出省运输证核发; (5)运输、携带带国家重点保护陆生野生动动植物及其产品出县境审批批;二是认真清理。按照照省政府245号令和市政政府51号令的要求,对我我局实施的行政审批事项开开展一次“回头看”和认真真自查,在自查当中没有发发现我局对已公布取消的行行政审批事项继续审批或变变相审批,违反规定擅自增增设行政审批事项情

4、况。 二、规范审批程序序,强化监督管理对保留留的行政审批项目,我局严严格按照相关法律、法规和和条例的要求,规范审批行行为,简化审批手续,提高高审批效率。一是加强政务务中心窗口建设。将所有林林业行政审批项目全部进入入政府政务中心林业窗口办办理,并按照行政审批项目目“八公开”的要求,在窗窗口和网站进行公开公示,采取一站式服务,坚决杜杜绝体外循环,最大限度地地为办事企业和群众提供优优质便捷服务。二是严格规规范行政审批程序,认真学学习贯彻落实中共中央办公公厅、国务院办公厅关于于深化政务公开加强政务服服务的意见的精神,并结结合实际制定了xx市政政务中心林业窗口相关制度度和xx市政务中心林林业窗口管理规范

5、,按照照“便民、高效、廉洁、规规范”的要求“进一个门办办好、交规定费办成、按承承诺日办结”。三是加强监监督检查。对林业行政审批批项目清理工作原则、范围围、方式做出详细规定,并并要求各科室、单位高度重重视,严格把关,做到任务务分解到位,责任落实到人人,确保清理工作按时高效效完成。加强监督检查力度度,统筹组织协调,强化工工作衔接,把行政审批服务务清理工作作为机关作风与与效能建设的重要内容,开开展专项监督和效能监察,同时将行政审批事项清理理工作纳入年底绩效管理考考评系统,严格落实责任追追究制度。 三、存在的问题(一)监管职职能不够明确,工作协调不不够顺畅。行政服务窗口要要真正实现高效运转,就必必须有

6、相应的管理权限作保保障。目前,行政服务窗口口虽然集中办公,审批权仍仍属于各职能科室,而行政政服务中心和各职能科室属属于平级关系,日常工作很很难协调。(二)联审联办办不够配合,同步审批不够够规范。推行联审联办的情情况不太乐观,有的需要部部门内部股室之间流转审批批,有的必须经单位领导同同意方能盖章,这些情况都都影响着行政审批效率的提提高,延误了企业、群众的的审批时间。 四四、对策和建议(一)完善善监管机制,狠抓制度落实实。围绕“依法、规范、便便民、高效”的原则,不断断完善内部监督机制,继续续抓好机关效能建设,为规规范行为、依法行政提供保保证。着重抓好效能监察和和政务督查等工作机制,形形成强有力的监

7、督,防止和和减少行政不作为、乱作为为、缓作为等行为,为经济济社会发展营造良好环境。(二)完善行政审批,确确保授权充分。窗口要充分分授权,中心窗口要真正实实行一站式服务,不能只起起“收发室、传达室”的作作用,要做到项目和授权到到位,使接件、审查、签批批、制证、盖章与发证均在在中心完成,实行一窗式办办结,最大限度方便各企事事业单位、社会法人和办事事群众。一般的审批事项全全部由窗口即办,特殊事项项由原单位承诺限时办结;重申各职能单位窗口的行行政许可章与本部门行政章章在审批事项上具有同等效效力。(三)强化监监督考核,严格责任追究。纪检监察机构要全程参与与审批项目的清理,监督项项目办理和收费行为,定期期

8、组织督查,约束和规范行行政审批行为,定期对窗口口工作情况通报窗口单位,并督促限期整改。强化责责任考核。明确审批部门和和审批人应负的责任,将各各单位窗口行政服务工作情情况纳入年终综合目标考评评和政风评议范围,进一步步加强对审批行为的监督。 我局在行政审审批制度改革工作中,虽然然取得了一些成绩,促进了了全市林业经济的健康发展展,但离上级要求还存在着着一定的差距。在今后的工工作中,我们将进一步推进进林业行政审批制度改革,抓好保留项目的规范化管管理,提高服务效率和服务务质量,坚决兑现缩减审批批项目的承诺,坚决兑现改改进审批方式的承诺,坚决决兑现缩短审批时限的承诺诺,达到“依法行政、公平平透明、规范操作”的目的的。同时,以优质的服务态态度,优良的工作作风,创创造一流的工作业绩。

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