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1、政府卫生局的半年总结 0*年是全面贯彻党的*精神的第一年,是改革开放3周年和北京奥运会举办之年。上半年,在区委、区政府的正确领导下，全区卫生系统广大干部职工认真贯彻党的*和区委二届三次全会精神,全面落实科学发展观，以“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”为目标任务,以“项目建设”为抓手,不断加强社区卫生、公共卫生管理和重大疾病防治工作，继续实施农民健康工程，进一步提升新型农村合作医疗工作水平,认真做好政府实事项目,着力提升卫生新形象,为全面完成20*年度的各项目标任务打下了坚实的基础。主要体现在以下八个方面。 一、以“项目建设”为抓手，社区卫生服务内涵水平得到有效提升。一是抓“项目”,推进
2、社区卫生工作上水平。把20*年作为卫生系统的“项目建设年”,年初，各社区卫生服务中心精选出3个亮点项目,项目做到有方案、有计划、有部署、有行动。如东亭社区卫生服务中心提出“全面提升社区卫生服务的质量与水平，努力将柏庄等社区卫生服务站建成*区最佳社区卫生服务站”，社区卫生服务中心提出“开设康复医学科，扎实推进社区责任医生制度建设”,八士社区卫生服务中心提出“建设低视力康复中心,提升社区卫生服务站工作水平”等。月份，召开了项目建设推进会，各单位主要负责人逐个详细介绍了项目的实施计划、实施内容、进展情况。通过项目建设，以点带面，打造亮点，创造精品,形成特色。目前,各单位的项目都已全面展开，并取得初步
3、成效。二是对照新标准，做好社区卫生服务先进区复核评估准备工作。根据关于开展XX省社区卫生服务先进区(市）复核评估的通知和关于深入开展创建全省社区卫生服务先进区(市）活动的通知要求,认真做好先进区复核评估的各项准备工作。深入学习领会20年下发的新的XX省社区卫生服务先进区(市)评估标准,扎实开展自查活动,按照新的标准,逐一对照检查,特别是新标准中有较大改变或新增部分,寻找薄弱环节，切实加以整改。重新修订了社区卫生服务站管理、诊疗、护理等规范制度，并制定成册*区卫生服务站工作规范，使全区社区卫生服务站工作规范、有序地开展。三是试行社区首诊制。社区首诊制是国际公认的一种分级医疗模式，是社区卫生服务机
4、构进一步转型发展的有效抓手。根据国家、省、市关于加快发展社区卫生服务的要求，今年我们在全区对参加新型农村合作医疗的参合居民探索试行社区首诊制度,制定下发了关于新型农村合作医疗试行社区首诊制的工作意见。为确保社区首诊制落实到位，上半年,各单位都制订了实施方案,加大宣传力度，大力宣传实行社区首诊制度的积极意义,特别是在减轻医疗费用负担方面的优势和好处，引导患者首诊在社区卫生服务机构，康复再回社区,努力提高社区卫生资源的利用率和农保资金的效用，切实减轻群众的医疗费用负担。四是社区康复工作亮点纷呈。东北塘梓旺康复护理院自20*年8月份开办以来,已康复出院病人近0名，取得了良好的社会效益。投资80万元,
5、以“社区卫生服务中心为依托,资源共享”,“以预防保健、病后康复”为特色的东港康复院,开设床位86张，现入院病人0人。今年,医院又开设了康复医学科,并成为市内规模最大、设备最齐全、技术力量最雄厚的康复医疗机构。此外,八士卫生院的低视力康复中心、安镇医院的精神康复中心也取得了较快的发展，社区康复工作已成为我区社区卫生工作的一大亮点。 二、以重大传染病防治为重点,全面推进依法行政，突发公共卫生事件应急能力和快速反应能力得到有效提高。 一是各项疾病防治工作进展顺利。1-5月份全区共报告乙、丙类传染病3种568例,手足口病首次被列入丙类传染病报告管理。15月份我区新发现肺结核病人132例，其中涂阳病人6
6、7例,完成全年市局下达目标任务的56%。积极探索流动人员结核病防治管理，为流动人口病人发放交通费、营养费,并免费为初诊疑似病人拍片。继续抓好高危人群艾滋病防治工作，积极推行艾滋病免费咨询检测工作，全区已设立了2个艾滋病免费咨询监测门诊，1-月份共提供免费咨询检测28人次，未发现阳性病例。深入开展艾滋病防治知识进校园、进社区、进工厂、进建筑工地等“四走进”活动，为艾滋病防治营造了良好的宣传氛围。5月1日起，我区实施儿童扩大免疫规划，规划确定的第一类疫苗扩大到11种疫苗，1-月份共接种一类疫苗5925人次,全区四苗覆盖率达9.*%，流动儿童四苗接种率始终保持在3%以上。在继续做好东北塘、东港镇慢病
7、试点工作的基础上，各社区卫生服务中心选择一个社区卫生服务站,对该辖区内居民开展高血压、糖尿病为重点的慢病规范化管理,并不断向全区推广,有力地带动了全区慢病管理上一个新台阶。上半年经抽查督导，慢病报告率99.7%。4月份春季灭螺共查螺面积38万平方米,未查到活钉螺，开展血吸虫病监测查病588人份,未发现阳性病人。 二是卫生监督工作全面展开。上半年共开展专项检查9次,监督监测食品样品283件,合格率93.6，比去年同期上升个百分点。与130家大中型餐饮单位负责人签订了预防食物中毒责任书,1-5月份全区食物中毒零报告，有效地保障了全区群众的健康。贯彻落实重大活动食品卫生监督规范要求，圆满完成了市区人
8、大、政协两会、高考等重大活动期间的食品卫生安全保障工作23次,同比增长20%。全面推行食品卫生量化分级管理,积极探索长效管理体制，构建动态管理模式，做到有评有查,现已开展食品生产经营单位评级17家。对照区政府“两集中、三到位”要求，进一步规范“卫生行政许可窗口”建设,确保人员配备到位,窗口授权到位,许可事项进“中心”到位。实行一次告知制,推出“一纸清”便民服务举措。15月份新发卫生许可证79家，卫生许可证平均办结时间为天，比行政许可法规定的20天法定时间缩短了1天。按照*区六部门联合打击非法行医方案要求，加大与公安、城管、工商、药监联合执法、联合办案工作力度,1-5月份取缔非法诊所25家,立案
9、查处3家。积极开展职业卫生监督检测和执法工作，上半年共监督企业9家，其中对6家企业的作业场所进行了职业危害因素检测,共检测粉尘、噪声、毒物11个点,合格率为5，对2家严重违反职业病防治法的企业进行了立案查处。 三是多管齐下防控手足口病。自安徽阜阳发生儿童感染肠道传染病疫情后,我局高度重视,立即行动起来。针对我区实际情况，多措并举,狠抓落实，积极应对手足口病疫情。成立了由主要领导任组长的防治手足口病领导小组，下设信息报告、疫情处理、健康教育、卫生监督、后勤保障五个专业组，制订发布了*区防治手足口病的应急预案和工作方案。加强对手足口病防治工作的培训、宣传及健康教育工作,对全区幼托机构、小学提出加强
10、晨检、疫情报告、消毒隔离、卫生管理、健康教育等6条防治措施。加强督查，建立日报告制度，落实24小时值班制,全天候监测疫情进展动态。各镇公共卫生所（站)也相应地成立专业组，在全区上下形成了分工明确、横纵向密切配合的防控体系。截止到6月30日,我区共发生手足口病9例;现症病例6例，治愈2例，无死亡病例;发生聚集性疫情起，发病人数0例。目前我区大部分患儿病情稳定，无重症病人。 四是组织卫生监督防疫专业人员赴四川地震灾区开展抗震救灾工作。5月23日，接省卫生厅、市卫生局“关于组建卫生监督应急队赴四川地震灾区开展抗震救灾工作的紧急通知”和“关于组织人员赴四川灾区进行环境消杀的紧急通知”,我局立刻部署,迅
11、速从卫生监督所和疾病预防控制中心踊跃报名人员中抽调出名年轻、身体健康的专业人员,前往灾区开展食品、饮用水卫生监督工作及灾区现场消杀工作。在党员的率先带头下,区疾控中心、监督所74余名职工主动请缨,在请战书上签名，恳请奔赴抗震救灾第一线，为受灾群众提供卫生防病服务。目前,尤曙峰、许林2人均已圆满完成抗震救灾任务顺利归来,疾控中心许林同志在灾区一线坚守4天,是我市在四川救灾一线工作最长的卫生工作者,并火线加入中国共产党。月21日,区疾控中心又派出名同志前往XX县区，帮助灾区重建卫生防疫网络。 三、以“老年居民幸福工程”为重点,办好政府实事项目。 20*年，我们从关注民生出发，以提高全民健康水平，特
12、别是要关注和保障弱势群体和老年人的健康水平为目标,提出了“老年居民幸福工程”,并列入政府为民办实事项目。为将政府实事工程做好做实,我们着重抓了以下几项工作:一是制订好实事项目实施方案、计划。制订出台了*区老年居民幸福工程实施办法(以下简称办法）。办法中明确了“老年居民幸福工程”的对象及内容：对全区6岁以上老人分批开展免费体检，建立健康档案，实施健康促进。人民医院、各镇(街道）社区卫生服务中心(站)对全区0岁以上老年人门诊免诊疗费、挂号费。继续对低保、低收入、五保户、重点优抚对象实施“五免五减半”的惠民医疗工程。二是加强宣传,落实措施。各医疗卫生单位印发了宣传材料,制作了宣传版面，利用社区卫生服
13、务网络优势,利用村（居）委力量，广泛开展宣传发动工作。同时,各医疗单位全面落实责任制,社区责任医生每家每户发放宣传材料,对老年居民幸福工程实施对象和重点优抚、低保、五保对象实行宣传政策到人,医疗服务责任到站、到人。三是摸底调查，分批体检。各社区卫生服务中心、站对辖区内6岁以上老人开展健康调查，调查分析我区0岁以上老人的总体健康状况、发病特征、影响老年人健康的主要问题等。经初步统计,目前全区0岁以上老年人数为4660人。在此基础上,从月份开始，各单位按计划对辖区内老人开展健康体检。-6月份,“老年居民幸福工程”中健康体检2632人次，免诊疗费和挂号费4034人次,减免金额2.2万元,同时由各医疗
14、机构减免体检费用2706万元;“医疗惠民工程”中“五免五减半”325人次，减免金额1.68万元。 四、以卫生镇、村创建为突破口，爱国卫生各项工作全面推进。 一是进一步推进卫生镇村创建工作。安镇镇创建国家卫生镇工作于7月9日-10日顺利通过了省级考核验收。今年的省卫生村创建大多数存在着经济基础相对薄弱、硬件条件相对较差等困难，为此，区、镇、村各级领导十分重视,不断加大创建力度和宣传力度,组织专门力量开展突击施工,突击检查、整改,迅速形成浓厚的创建氛围。完成了羊尖镇2个省卫生村的复查任务。二是开展以春季灭鼠为重点的除四害工作。全区共发放鼠药3.35吨，鼠密度得到有效控制，从灭前的4.25%下降到灭
15、后0.9。东亭街道、东北塘镇被列入今年市灭鼠先进城市考核范围,顺利通过了考核验收。三是爱卫月、健教月活动丰富多彩。今年爱卫月中，我区开展了以村庄整治为主题的环境整治活动,积极组织开展不同形式的健康教育与健康促进活动。爱卫月活动中，全区共举办健康教育知识讲座39次,开展各类健康咨询活动246次。各镇（街道）通过出黑板报、拉横幅、电化教育等形式,向群众宣传卫生知识，提高了群众的卫生意识。四是启动XX市健康城市建设前期准备工作。根据XX市建设健康城市三年行动计划（2*02X年),梳理了20*年我区健康城市建设工作任务和要求，明确今年健康城市建设工作任务。起草*区建设健康城市工作方案和有关配套文件，为
16、我区启动健康城市做准备。 五、以提高保障水平为宗旨，新型农村合作医疗工作成效显著。 按照强化管理、扩大受益、安全运作、优质服务的总体要求，新型农村合作医疗上半年主要做了以下几方面工作。一是坚持标准,认真做好新一轮结报补偿工作。今年的新型农村合作医疗结报政策着重在提高资金筹措水平、提高参合者受益面、提高参合者抗御大病风险能力等诸多方面进行了调整。全区参加新型农村合作医疗的人数达21.54万人,参合率为9.6%。新型农村合作医疗筹措各类资金5*7万元(其中个人征缴2033万元，区、镇二级财政资助254万元，预计各类企业扶持3万元)，人均筹资达234元。截止到5月1日，全区有54人次得到住院结报补偿,补偿总额16.93万
