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1、“三权分置”对农户土地经营权流转的影响改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题,农村改革取得重大成果。1而随着我国农村改革的深入,社会的变迁,家庭联产承包责任制开始显现出它的局限性,如难以形成规模经济。现阶段在深化农村土地制度改革过程中,为了顺应农户保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为土地承包者的承包权和土地实际耕作者的经营权,实行所有权、承包权、经营权（以下简称“三权”）分置并行,着力推进农业的规模化和现代化经营,是农村改革中的又一重大制度创新。2“三权分置”
2、是在强调农村土地集体所有权不变的情况下,实现承包权和经营权的分离,从而促进土地经营权的有序流转。因此,“三权分置”的制度要意一方面强调农村土地的集体所有制,着力推进农村集体产权制度改革;另一方面进一步明晰农户对承包地的产权关系,从而促进农地资源在更大范围内的有序流动,优化农地资源的有效配置。“三权分置”明晰了村集体的土地所有权、承包农户的土地承包权、土地实际耕作者的土地经营权,能够降低农地流转的交易费用,从而有效促进农地的流转,但是实际效果是否明显还有待实证研究,究竟在新的背景下,“三权分置”是如何影响农户土地经营权流转的,还有哪些因素影响制约农户的经营权流转,有必要在前人研究的基础上进一步地研究和探索。基于山东省17地市的210份调查问卷数据,本文运用Logistic模型就“三权分置”对土地经营权流转的影响进行了实证分析。研究结果表明,农村土地“三权分置”政策对土地经营权转入和转出没有显著影响,而农户对土地经营权可以抵押的权属认知显著影响农户土地经营权的转出。此外,农村土地流转中介组织、社会保障制度、户主非农就业收入比重和接受农业培训情况显著影响农户的土地经营权流转行为。
