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1、一、建设项目基本情况建设项目名称金沙美浩森保鲜包装生产项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点金沙县明兴街道光明社区地理坐标( 106 度 14 分 44.29 秒, 27 度 29 分 18.70 秒)国民经济行业类别泡沫塑料制造 2924建设项目行业类别53 、塑料制品业建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)无项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)无总投资 (万元)20000.00环保投资 (万元)40环保投资占比 (%)0.2施工工期3是否开工建
2、设否是:用地 (用海) 面积 (m2 )11734专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1 、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) (中华人 民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号) ,“限制类, 二、轻工,3 、以含氢氯氟烃 (HCFCs) 为制冷剂、发泡剂、 灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂等受控用途的聚氨酯泡沫 塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料生产线” ,本 项目发泡剂为戊烷,不使用氢氯氟烃 (HCFCs) 作为发泡剂 因此本项目不属于目录中的鼓励类、限制类和淘汰类,符合 国家相关法律法
3、规,为允许类。此外,对比部分工业行业 淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) (工 产业【2010】第 122 号) 可知,本项目所选设备和工艺不在 淘汰类和限制类之列。因此,项目的建设符合国家产业政策。综上所述,本项目符合国家当前产业政策。本项目已于 2021 年 4 月 21 日取得金沙县发展和改革局 关于金沙美浩森保鲜包装制品有限公司的贵州省企业投资项 目备案证明 (项目编码:2104-520523-04-01-325877) 。综上所述,本项目建设符合国家现行的产业政策、符合 发展规划。2 、选址合理性分析本项目位于金沙县民兴街道光明社区,项目租用已建厂 房进行建设,土
4、地类型为建设用地,不新增占地。项目所在 区域环境环境空气质量执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中二级标准;地表水执行地表水环境质 量标准 (GB3838-2002) 类标准;声环境质量执行声 环境质量标准GB3096-2008) 2 类标准。根据现场踏勘可知:项目西北侧约 230m为石材厂,主 要建筑物为工业建筑,包括生产区和职工生活区,处于当地 主导风向侧风向;项目北侧、西侧及南侧 25400m 范围内分 2 布有观音塘居民点,位于项目下风向,由于项目所在地因政 府新城区规划建设,因此对观音塘居民点进行了搬迁,现居 民已搬迁完成,仅留住房 (详见附件6) 。本项目废气通过 1
5、5m 高排气筒排放,项目产生的噪声和废气对周边环境影响 较小。项目在满足工艺的前提下,尽可能选用功率小,噪声 低的设备;振动较大的设备采用单独基础,在其基础上采取 相应的减振措施;在设备布置时考虑车间地形、声源方向性 和车间噪声强弱等因素,进行合理布局以求进一步降低厂界 噪声。在采取措施后不会对周边环境敏感点产生大的影响。综上所述,从交通、基础设施建设和环境保护的角度考虑,本项目选址基本合理。详见附图 1 地理位置图。3 、平面布局合理性分析本项目租用贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂空置 厂房进行建设,租用面积约 11734m2 ,经现场勘察,原厂房 为空置厂房,现场无遗留环境问题。本项目主
6、要包括主要分为生产区和办公区。生产区位于 项目标准厂房内,主要包括原料堆放区、生产车间及成品堆 放区;办公区位于厂房外;项目分区功能明确,生产区和办 公区互不造成影响,生活污水经化粪池处理后作为周边农灌, 不外排。项目厂房外四周设绿化带。综上所述,项目平面布置基本合理。建设项目平面布置 图见附图 4。4 、“三线一单”符合性分析根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发201816 号) ,全省生态保护红线功能区分为 5 大类,共 14 个片区,包括水源涵养功能生态保护红线、水 土保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能生态保护红 线、水土流失控 制生态保护红线、石漠化控制生态保
7、护红线。 3 本项目位于金沙县明兴街道光明社区,周边无文物古迹、风 景名胜及自然保护区等特殊保护目标,无学校,无饮用水取 水点等保护目标,项目范围内无贵州省生态保护红线区;经 现场调查及查阅相关资料,本项目不涉及贵州省生态保护红 线名录 。根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态 环境分区管控实施方案的通知 (毕府发202012 号) 内容:(一)分区管控。全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中:优先保 护单元88个, 占全市国土面积的36.48% ,主要包括生态保护 红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点 管控单元40个, 占全市国土面积的14. 19% ,主要
8、包括经济开 发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般 管控单元13个, 占全市国土面积的49.33% ,主要包括优先保 护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元 根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。(二)制定生态环境准入清单。根据划分的环境管控单元特征,坚持定量和定性相结合, 对优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元分类制定生 态环境准入清单。1.优先保护单元。包括生态保护红线、一般生态空间、 水环境及大气环境优先保护区等,坚持以生态环境保护为主, 依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保 护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件
9、开发 区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动, 严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改 变用地性质。 4 2.重点管控单元。包括城镇和工业园区(集聚区),人口密 集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域,根据单元 内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标要求,坚 持以生态修复和环境污染治理为主,应优化空间布局,加强 污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。 严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量 不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计 划和环境容量增容方案。3.一般管控单元。包括除优先保护类和重点管控类之外 的其他区域,
10、执行区域生态环境保护的基本要求, 以生态环 境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落实生态环境 管控相关要求。经查阅毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生 态环境分区管控实施方案的通知 (毕府发202012 号) 附件 1 及附件 2 中相关内容,本项目所在区域属于毕节市 环境管控单元中的重点管控单元。本项目为塑料制品制造建设项目,项目建设不会突破项 目所在地的环境质量底线,项目用地不涉及基本农田,符合 当地用地规划,不会达到当地土地资源利用上线,因此符合 毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区 管控实施方案的通知 (毕府发202012 号) 要求重点管 控单元区域内的管控
11、及要求。(三) 环境准入负面清单本项目为泡沫塑料制造项目,根据贵州省生态环境厅关 于印发贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 的通知 (黔环通 2018 303 号) 中“建设项目环境准入从严 (黄线) 和绿色通道 (绿线) 清单” ,本项目为第 47 条:“塑 料制品制造”类,属于“绿色通道 (绿线) ”项目,故本项目符 5 合负面准入清单的要求。综上,本项目的建设是符合“三线一单”的管控要求的。 6 二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、工程内容项目名称:金沙美浩森保鲜包装生产项目建设单位:贵州美浩森泡沫包装制品有限公司建设地点:金沙县明兴街道光明社区占地面积:11734m2总投
12、资:20000 万元本项目用地为租用已有厂房进行生产,总占地面积11734m2 ,建筑面积为 13000m2 ,主要布设4个区域,其中原材料储备区建筑面积为2000m2 ,成品堆放区 建筑面积为2000m2 ,生产车间5000m2 ,新建泡沫保鲜箱生产线20条,冰块生产线 2条,珍珠棉生产线1条,EPS保鲜袋生产线1条,纸箱生产线1条,年产3000万个 泡沫箱,项目建成后年产泡沫保鲜箱3000万个,冰块4000吨,珍珠棉包装制品1000 吨,EPS保鲜袋2500吨,纸箱200万个。本项目组成一览表见表 2- 1。表 2-1 建设项目一览表类别主要内容备注主体工程生产车间占地面积 5000m2
13、,共设置 20 条生产线,项目生产车 间为 1F ,层高 3 5m。新建辅助工程原料区封闭机构, 占地面积 2000m2 ,用于原料堆存新建成品堆放 区占地面积共 2000m2 ,用于堆放成品泡沫箱等产品新建办公区占地面积 500m2 ,用于办公利用现有办公楼公用工程供水工程由当地供水管网提供/供电工程由当地供电管网提供/环保工程废气发泡、成型废气经集气罩 (收集效率 90%) +活性炭净化系统(净化效率 90%)净化处理后经一根 15m 高 排气筒排放;新建废水生活污水经化粪池处理后作为周边农灌,不外排;地 面清洗废水经沉淀后作为厂区绿化用水,不外排。利用噪声厂房隔声,减振等新建固废生活垃圾
14、收集后交当地环卫部门处置;危险废物集中 收集后交由有资质单位处置;废料集中收集后外售新建2 、产品方案、主要原辅材料及设备 7 产品方案见表 2-2 ,主要原辅材料消耗情况见表 2-3 ,主要设备清单见表 2-4。表 2-2 主要产品方案序号产品名称单位产量1泡沫箱万个30002冰块吨40003珍珠棉包装制品吨10004ESP 保鲜袋吨25005纸箱万个200表 2-3 主要原辅材料一览表产品类别原、辅料名称年用量一次最大储存量/储存形式泡沫箱ESP (可发性聚苯乙烯)800t20t/袋装贮存冰块水4000 t/珍珠棉包装制 品ESP (可发性聚苯乙烯)95020t/袋装贮存丁烷421.5t/钢制液化气瓶贮存单甘脂80. 1tESP 保鲜袋ESP (可发性聚苯乙烯)250020t/袋装贮存纸箱纸板150t5t/a水性油墨5t0.2t/a原料介绍:表2-4 原辅材料理化性质序 号原料名称理化性质