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1、“双基”建设管理制度“双基”建设管理制度 为强化安全生产责任制,夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制,特制定本制度。指导思想 “双基”指的是“基层、基础”。坚持“安全第,预防为主”的方针,按照“关口前移，重心下移”的要求，开拓创新,与时俱进,强化基层和基础工作，以建立安全生产长效机制为目标,促进安全生产健康发展。 （二)组织领导为切实搞好”双基”建设工作,公司成立领导小组。 组长:董事长 总经理 副组长：各分管副总经理 安监处处长 成员：安监处 技术部 综合部 企管部 财务部等部分负责人及相关人员。 领导小组设在安监处,安监处处长为办公室主任。 要求各单位成立领导小组，制定”双基”建设管理办
2、法和实施细则，扎实有效开展工作。(三) “双基”建设主要内容 .强化部门自身建设）健全完善部门和岗位责任制 充分调动每个部门的工作积极性,使每个岗位都能认真履行职责，丝不苟，认真完成本职工作，确保工作到位、措施到位、责任到位。 2)健全学习制度，提高政治业务素质 牢固树立终生学习的思想,以建立学习型部门为目标,建立每周次政治、业务学习制度,重点学习公司有关会议精神和国家安全生产法律、法规及有关技术政策，努力提高各岗位政治水平和业务工作能力。 3)抓好重大安全隐患排查与治理、以及危险源监控工作,防患于未然,杜绝重大事故发生。 4)强化技术基础工作 管好用好安全监控监测系统、束管监测系统、安全仪器
3、和设备的管理，确保符合煤矿安全规程的规定要求。确保安全、生产、技术管理制度健全,达到符合煤矿安全规程要求和切全实际。 抓好技术管理,分门别类地建立档案专柜，并明确专人负责,达到技术资料规范化，系统化。 逐步建立个人技术资料档案，并达到技术资料电子化，为实现技术资源共享和自动化办公打下基础。 抓好通风、防尘洒水、防火注浆、运输提升、供电、排水“六大系统”的管理，确保安全、合理、可靠，尤其要确保通防系统的完善。为能有个稳定可靠的生产环境和生产秩序打下坚实的基础。 .抓基层单位建设1)抓好四个网络系统的健全完善 安全管理网络 形成党政主要负责人分管领导业务部门生产区队班组职工的梯形管理网络。安全检查
4、网络形成分管领导安监处信息办小分队构成的监督检查网络。 安全技术网络建立总工程师副总工程师生产技术部区队技术员技术职工的技术管理网络。 安全教育网络 建立安全教育领导（分管领导)职工教育培训机构纪检员等组成的宣传教育培训网络。 2)健全和完善各级、各部门安全生产责任制度,并严格执行。要逐步完善好各单位、各部门安全生产责任制和各项规章制度，主要包括：安全办公会议制度、安全目标管理制度、各级领导和部门安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制、安全生产检查制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工制度、应急救援制度等,要采取切积极的手段和措施,强化领导责任、规范员工行为,逐步把对安全生产监督
5、与管理纳入规范化、制度化、科学化的轨道上来。3）加强安全宣传教育，不断增强广大员工的安全意识和自主保安能力 要进步抓好各单位、各部门的安全宣传教育活动,通过宣传栏、板报、广播、电视、安全教育展室、安全知识竞赛、安全文艺演出等多种形式,加强安全生产法律法规和安全知识的宣传教育，不断增强员工的安全意识和法制观念，发展安全生产文化，营造“人人懂安全、人人关心安全”的浓厚氛围。 4）加大安全培训力度，提高员工安全技术素质 按照“统管理,条款结合，分级培训，考教分离”的原则，坚持脱产培训与业余培训相结合、理论培训与现场练兵相结合,加强从业人员的安全技术培训，重点加强区队长、班组长、特种作业人员的培训,使
6、其具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和法律法规赐予的权利和义务，掌握安全操作规程和岗位操作技能。未经培训合格，不得上岗作业。同时,严格执行特种作业人员持证上岗制度。 5）加强区队、班组建设,提高区队长、班组长素质区队长、班组长是现场直接工作和的组织者、管理者，也是安全生产第责任人，因此，要进步加强区队、班组建设,提高区队长、班组长技术素质和管理水平。 采用民主选举的方式,推举作风正派,坚持原则，敢于负责，办事公道,懂业务,技术精、会管理、德才兼备的人担任区队长、班组长。 加强对班组长的培训。坚持每半年对安全生产的班组长脱产轮训遍，其他专业班组长每年脱产轮训遍。 坚持公司每月由生产副总经理、安监处长、总工程师主持召开次班组长会议，组织班组长学习上级安全生产、质量管理、组织建设等文件精神，并结合本单位实际情况、进行安全生产、质量管理、典型事故案例、经营管理等方面的教育,提高班组长的安全意识、业务技术和管理水平。 每季对班组长进行次考核和总结，对优秀班组长给予表彰奖励，对不合格的及时给予调整、撤换。6)加强安监队伍建设,提高安监人员素质。 7）继续深入开展质量标准化活动,实现动态达标。1
