农村人才资源开发情况及对策研究

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。农村人才资源开发情况及对策研究 一、基本现状 楚雄州全州国土面积2958平方公里,耕地面积242万亩。202X年底全州总人口253.65万人,农业人口28.74万人,占总人口的8.2%。据统计全州共有农村人才434人,其范围包括:一是参加科协系统组织的农函大学习,掌握了1-2门农村实用技术且评定了农民技术职称的14087人(高级129人,中级1038人,初级129人);二是参加农业部门举办的中央农业广播学校学习了三门以上课程,取得绿色证书的1420人;三是农村具有一技之长,种植业、养殖业方面在当地形成规模的大户业主及能工巧匠、营销能手9695人(种植能手375人

2、,养殖能手244人,能工巧匠2815人,营销能手6人);四是农村未就业大中专毕业生5139人(本科140人,专科83人、中专410人)。从学历结构看,在43641名农村人才中,大专以上学历的134人,占2;中专学历5475人,占12.5;高中以下37132人,占85。 二、农村人才资源开发的特点 2、范文top10积极为农村人才提供服务。一是为农民评晋农民技术职称,由州科协牵头,从198年开始组织农民参加农函大实用技术学习,州政府每年拨专款8万元资助农民参加培训,使2416名农民学到了2门农村实用技术,1407名农民获得农民专业技术职称。二是开展“绿色证书”认证制度,从19年开展绿色证书培训及

3、发证以来,全州累计培训人数达822人,有1720人通过培训考核合格取得了绿色证书,绿色证书已逐步成为种植绿色食品和外出打工挣钱的“上岗证”,成为提升农村人才素质的一种途径。三是为乡镇企业从业人员评定乡镇企业专业技术职称。乡镇企业专业技术职称的评定为引导农村人才流向乡镇企业发挥了积极作用,尤其是为楚雄州建筑业培养了大批农村建筑人才,至今仍然活跃在城乡建筑市场上。 、农村人才培训取得初步成效,培训多渠道、多形式。据调研表明,除农村基础教育作为农村人才培养的主渠道外,还有各级科协、农广校、共青团、妇联、乡党校等部门从不同的角度在抓农村人才培训,各级各部门举办的各种形式的培训班,为缓解农村急需实用技术

4、发挥了积极的作用。 三、存在问题 一是全社会对农村乡土人才开发的重要性缺乏足够认识,还没有形成一个农村人才开发的良好社会环境。 二是农村人才总量不足,文化偏低,分布不合理。 三是对农村已涌现出的乡土人才扶持不够,引导不足。 四是对农村人才培养投入严重不足,培训未形成合力,农村人才职称评审认定有待规范。 四、思路和对策 结合楚雄州的实际和州委提出的“农业富民”经济发展战略,范文写作我州开发农村人才资源应坚持“开发利用好乡土适用型人才,积极引导扶持农村拔尖人才,加大培训提高农村适用型人才”的基本思路,做好农村人才队伍建设。具体措施是: (一)大力实施农村人才资源开发战略。开发利用农村人才资源是实施

5、人才强州战略的重要组成部分,各级党委、政府必须要站在“人才资源是第一资源”的高度,充分认识农村人才资源开发利用的重要性。从组织上要重视,从措施上要加强,从精力上要倾斜,加大政策扶持力度,真正把农村人才资源开发列上重要日程,作为振兴农村经济的关键措施抓好抓实。要按照“开发一批人才,带动一方百姓,搞活一片经济”的思路,推进农村人才成为“一人影响一家,一户带动一村,一村联动一乡”的龙头,充分发挥农村人才在发展农村经济中的示范、带头、辐射作用。 (二)加强组织领导,营造农村人才资源开发利用的宽松政策和环境。一是要加强组织领导,健全农村人才 资源开发机构,农村乡土人才开发是一项涉及政府多个部门的综合性,

6、领导机构的建立是做好开发农村人才资源的组织保障。为此,建议各县(市)应成立农村人才资源开发协调领导小组,设立办事机构,具体承担农村人才的开发利用,把原来无序散落在广大农村的科技推广型人才、经营管理型人才、能工巧匠型人才、生产开发型人才、民间艺人型人才、中介服务型人才等有意识地进行培训提高,使其成为农村经济中最活跃的“细胞”和龙头。思想汇报专题二是制定特殊优惠政策,使农村种养业大户形成龙头,在使用土地上给予优惠,积极支持鼓励农村人才向小城镇转移;在融资上,加大信贷支持力度,帮助农村人才解决资金需求;在税收上,符合国家有关税收优惠政策的应及时办理减免手续;在政策上,对农村人才与国有人才应一视同仁。

7、其所从事生产经营和科技推广项目应纳入政府农业开发和科技开发项目实行专项扶持,农村人才符合专业技术职务评定条件、职业资格认定的应纳入国家统一进行。三是继续支持、引导农民专业协会的建立,充分发挥农民专业协会在使用、培养、集聚农村专业技术人才中的作用。四是各级政府应大力表彰奖励在农村中作出突出成绩的农村人才,建议州政府设立“金土地”能手奖,每年表彰奖励一批农村优秀人才,从政策导向上鼓励农村人才脱颖而出。 (三)建立农村人才培训制度,加大对开发农村人才资源的经费投入,不断提高农村人才的整体素质。一是应建立农村人才培训长效机制,要充分发挥州农校及各县农广校、县职业中学培养农村专业技术人才的优势,将其办成

8、主要面向培训农村人才的基地,制定培训规划,加大招生力度,根据农村产业结构需要,设置相应的课程和专业,加强培训的针对性和实用性,让有一技之长的农村人才,得到更好的发挥和提升。同时要发挥乡镇农业技术推广中心的作用,赋予培训农村人才的职能。最全面的范文参考写作网站二是应建立农村人才培训投入制度,州县乡财政每年安排一定资金,专门用于培训农村人才。三是充分发挥人事、科协、农业、林业等有关部门在开发农村人才中的职能作用,统一协调形成合力,为农村人才搞好服务。 (四)建立农村人才登记制度和职业资格认证制度,为农村人才提供平等就业的平台。一是建立农村人才登记制度,摸清掌握农村人才现状,为各级政府制定开发利用农

9、村人才政策提供基础依据。二是大力培育农村人才市场,实施“打工经济”,通过大量劳务输出培养农村人才。既为农村剩余劳动力找到了就业门路,又为农村培养储备大量人才,同时也是加快农村脱贫致富的有效途径。三是大力实施小城镇战略,吸引留住农村优秀人才。农村经济的发展,根本出路在于农业从业人数的逐渐减少,使农村剩余劳动力向二、三产业的转移,农村城镇化建设是农村经济社会发展的必然选择。因此,我州要以加快农村城镇化建设带动农村人才资源开发,让小城镇成为农村人才施展才华的平台,利用小城镇吸引和留住大量农村人才,使农村人才尽可能地走到能充分发挥自己才干的位置。四是应规范农村人才职称(职业)资格认证,做到规范化、制度

10、化,要使农村人才的各类资格证书在社会上可信,在实践中通行,真正起到成为农村人才学识水平、能力、技能的标志,成为提升农村人才素质的有效途径。就必须建立统一、权威的农民职称(职业)资格考核晋级制度,制定一套有利提升农村人才素质的激励机制。 大学生是一个独特的消费群体,知识水平相对较高,愿意尝试也容易接受新鲜的事物和理念。虽然现在消费力相对偏低,但人数庞大,消费领域集中。更重要的是现在的大学生在不久的将来,就是整个中国社会的中坚力量和消费主体,谁抓住了他们,谁就抓住了未来的市场。由此,国内外众多厂商纷纷把目光投入了大学校园,如飞利浦公司放弃中国足协杯,赞助中国大学生足球联赛;红牛在全国大学校园赞助推

11、广“红牛杯三人制篮球联赛”;雀巢公司在大学校园举行“雀巢咖啡e世代大赏”活动。济南现有普通高校66所,在校生30、6万人,成人高等专科学校2所,在校生1、万人,对大学校园内的商业推广活动进行调查,努力探寻其中的规律,不仅对当前在做商场推广的商家会有所帮助,也会对日后打算进入校园的商家有所裨益。02年1至12月份,山东世纪经纶营销企划公司市场研究部消费者研究中心“高校商业推广活动课题组”在济南进行了专题调研。课题组对以山东大学、山东师范大学、山东中医药大学、山东建筑工程学院为代表的四所高校0名学生了进行了小组座谈和一对一深度访谈,以深入了解大学生这个特殊的消费群体,挖掘其中蕴含的商机,为商家提供

12、决策依据。 一、大学校园内的媒介主要有印刷媒介、电波媒介、校园网、户外媒介等。印刷媒介包括海报栏、杂志、宣传单,大学校园的海报一般统一张贴在海报栏上,每所大学一般会有2到3处的海报栏,分布于学生宿舍旁或教学楼前,这是大学生最主要的信息源。大学生经常购买杂志和报纸,如读者、青年文摘、南方周末、齐鲁晚报等。电波媒介包括电视、广播、电话,现在大学校园宿舍一般都有了电视机,每所大学也都有自己的校园广播,一般在中午和晚饭时播出,通常是时事和本校的信息,大学校园内各宿舍的电话一般都是互通免费的。校园网的用途目前主要是选课、查成绩、看新闻、查资料和论坛灌水,网上跳蚤市场极少。户外媒介主要是指校园内玻璃宣传栏

13、和餐厅外的大型招牌。 二、大学校园商业推广形式比较多样,频率各有不同。在济南,大学校园商业推广活动一般有海报、传单、赞助、报告(讲座)、商家人员销售展示、学生代理、书摊、上门推销与讲解、演出。其中,针对女大学生上门讲解化妆品知识和商家举办大型演出(活动)这两种形式极少;报告(讲座)这种形式也比较少,大部分高校一学期有一次或两次;上门推销在各高校曾是个普遍现象,随着各高校学生公寓管理越来越严格,这种形式在日益减少。星期六、星期日,不时会有商家人员在校园销售展示,但一般没有什么规律性,次数也不是特别多;书摊一般都是在星期六、星期日。大学校园最常规、最普遍的还是海报、传单、条幅、赞助学生代理这几种形

14、式。由此可以看出促销类(游戏活动、赠品、免费使用、优惠券、价格折扣等)推广形式运用的极少,这一点应当引起商家的重视。 三、大学校园商业推广的产品大多集中于学习类、教育类和生活用品类。大学校园内商业推广的产品有三大类:学习用品、教育培训类、生活用品类。学习用品一般有书、复读机、电子词典、随身听、c、电脑、学习资料。教育培训类有四、六级考试、计算机考试、考研、托福、雅思、二外(法、德、日)和各种证书培训。生活用品类有食物(可乐、果汁、蛋糕、薯片、牛奶等)、手机卡、电话卡、化妆品、美容美发、和鞋、服装等。满足大学生精神、娱乐需求的产品比较少,商家可以努力挖掘和开拓这一方面的市场。 四、大学生对商业推

15、广活动的态度比较友好。调查发现,大学生除了对上门推销表现出较一致的不欢迎外,对于广告、海报或是无成见或是比较接受,对于赞助、报告、学生代理、商家人员销售展示一般都比较接受。总的来说,大学生对商业推广活动抱着一种友好的态度。 五、大学生最喜欢的推广形式是公关宣传,最不喜欢的是上门推销。调查发现,大学生一般最喜欢的推广形式是公关宣传,原因是赞助可以使大学生得到实惠,报告、演出一般比较有趣,又可以开阔眼界、增长见识。最不喜欢的形式是上门推销,因为产品质量低劣,不时还会发生宿舍失窃现象。 六、各商业推广形式的影响效果差异明显。我们把海报、传单等归为平面广告类,把赞助、报告、演出归为公关宣传类,把商家人

16、员销售展示和学生代理归为人员销售类。调查发现,平面广告一般可以而且只能达到让大学生们知晓产品和企业名称和了解产品和企业相关内容的效果。公关宣传不仅可以做到平面广告的效果而且在一定程度上还可以让大学生对产品产生好感,以及形成对产品的购买偏向。商家人员销售展示最有可能促成大学生现场购买。所以,商家应当最大可能的采用这一推广形式以扩大销售量。书摊,虽然其中所售正版书不多,但书籍质量还可以,价格往往又很便宜,满足了大学生对学习书籍以及文学书和畅销书的需求,很受大学生的欢迎。对于学生代理,大学生还是比较接受和欢迎的,尤其是其熟悉的学生,大学生更是表现出很高的信任度。问其原因,学生代理一般比较方便,有什么问题,可以去找他,加上是同学,有一种天然

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