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1、 规 章 制 度 汇 编（运营管理部分册）中国新兴（集团）总公司二一三年八月目 录一、运营管理规章制度 01中国新兴（集团）总公司运营调度管理办法（试行） 01中国新兴（集团）总公司投资项目跟踪监督管理办法（试行） 09中国新兴（集团）总公司重大生产经营项目管理办法（试行） 19三、安全管理规章制度 31中国新兴（集团）总公司安全生产监督管理办法（试行） 31中国新兴（集团）总公司远程视频监控系统设置和管理办法 45中国新兴（集团）总公司重大危险源监督管理暂行办法 48一、运营管理规章制度中国新兴（集团）总公司运营调度管理办法（试行）第一条 为规范中国新兴（集团）总公司（以下简称“集团”）运营
2、管理工作，提升运营管理的统筹协调能力，增强运营调度的时效性和针对性，根据通用技术集团运营调度管理办法，制订本办法。第二条 本办法适用于集团本级及各直属企业。第三条 运营调度工作是集团实施运营管理的主要手段，通过监控、协调、调度，发挥运营管理在集团管理体系中的主干作用，围绕集团发展战略和规划，分析集团及经营单位的经营情况和运行态势，解决经营管理中存在的问题，推进集团年度工作计划和经营预算的完成。第四条 集团办公室、运营管理部、财务部是集团运营调度工作的主要管理部门，其他部门依照各自职责负责相关工作。运营管理部主要负责提出经营调度会的形式和内容等相关建议，组织召开各种形式的集团经营分析调度会。第五
3、条 运营调度工作的主要方式包括现场调度、专题会议调度、月度经营分析、季度经营点评调度等；主要任务是围绕年度预算完成、重点工作推进及阶段性工作贯彻落实情况等，对集团和各直属企业的经营管理情况进行整体分析和运行调度，重在发现问题、分析问题、现场调度，提出工作要求并推进落实。第六条 集团现场调度、专题会议调度不定期召开，并可与月度经营分析、季度经营点评调度会议合并进行。月度经营分析、季度经营点评调度定期召开，月度经营分析会在每月结束后15日内召开，季度经营点评调度会议与集团季度工作会合并进行，并按集团季度工作会时间统一安排。第七条 集团现场调度、专题会议调度、月度经营分析、季度经营点评调度的具体内容
4、、形式和参会人员范围，由会议组织部门根据具体工作需要确定。第八条 现场调度、专题会议调度的主要方式为集团运营管理部或运营管理部联合其他部门、相关企业，就某项专题事务共同研究解决方案，对可立即协调解决的事务当场协调解决。主要参会单位或人员为运营管理部、集团本级相关职能部门、专题事务涉及企业主管经营负责人或经营部门负责人或重点项目业务具体实施单位主要负责人。第九条 月度经营分析的主要方式为集团运营管理部分析、总结、评价集团总体或各业务板块、各企业的业务运营、任务执行和重点工作推进情况，并向集团领导和有关部门通报。主要参会单位或人员为集团领导、运营管理部、集团本级相关职能部门。第十条 季度经营点评调
5、度的主要方式为集团运营管理部分析、总结、评价、通报集团总体或各业务板块、各企业的业务运营、任务执行和重点工作推进情况，分析存在问题和面临形势，提出相关建议和下一阶段工作重点。对集团各类经营分析和调度会提出的工作要求，相关经营单位负责推进落实。主要参会单位或人员为集团领导、运营管理部、集团本级相关职能部门、各二级企业主要领导、主管经营负责人、经营部门负责人。第十一条 运营管理部每年底对集团年度经营情况做出总体分析与评价，并编制集团年度运营管理报告。第十二条 为加强经营分析与调度工作，提高协调和调度效率，根据工作需要，集团运营管理部可会同相关部门，通过专题调研、专题会议等形式，深入一线调查研究，直
6、接协调和解决经营机构存在的问题，深入研究、动态反映和分析集团及经营机构的经营管理情况及外部政策、环境变化带来的影响。第十三条 集团各二级企业每月召开经营分析调度会，对自身的经营管理工作进行分析和调度。月度经营分析调度会的内容和形式根据集团的总体要求和自身经营管理状况自行确定。第十四条 各二级企业经营分析调度会召开前，应将会议安排、报告和材料报运营管理部，集团领导、相关职能部门根据工作需要参加。第十五条 为全面监控各经营机构年度工作计划和经营预算完成、重点工作推进等经营管理工作情况，实现对业务运营的监控、协调、管理和调度，集团实行业务运营信息报送和经营管理报告制度。（一）业务运营信息报送制度。各
7、二级企业应按照集团运营管理部相关要求，定期报送业务运营基础信息和重点业务执行情况信息（业务运营信息报表另行制定）。（二）经营管理报告制度。各二级企业应每季度进行经营管理分析，并于4、7、10月上旬和12月底向集团运营管理提交季度经营管理报告，报告内容应围绕集团和公司的年度重点工作和战略发展方向，包括但不限于: 总体经营情况、业务板块生产经营情况、主要工作情况（包括市场开拓、核心能力建设、业务协同等情况）、生产经营面临的主要问题和困难、发展形势分析判断等（季度经营调度会上报材料建议目录见附件1）。第十六条 本办法由集团负责解释，自发布之日起施行。附件1：季度经营调度会上报材料建议目录（包括但不限
8、以下内容）第一部分 生产经营总体情况分析一、总体经营情况综述1、月度经营情况（与上月环比，占全年预算比例）包括内容：（1）月度实现营业收入、利润总额；（2）月度营业收入、利润总额组成（按业务板块分类说明）；（3）重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年预算比例）包括内容：（1）当年累计实现营业收入、利润总额；（2）当年累计营业收入、利润总额组成（按业务板块分类说明）；（3）重要情况或异动原因说明。二、业务板块生产经营情况（各企业根据自身业务选择相关项）（一）建筑施工业务经营情况1、月度经营情况（与上月环比，占全年计划比例）包括内容：（1）月度新签合同数、合同总造价（不包
9、括未确定最终造价的项目，下同）；（2）月度新开工程（含进场未签合同工程，但对该部分工程有单独统计汇总，下同）个数及面积、竣工工程个数及面积；（3）月度承揽的BT项目个数及面积、承揽的境外项目个数及面积；（4）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年计划比例）包括内容：（1）当年累计新签合同数、合同总造价；（2）当年累计开复工工程个数（其中：上年结转工程数、本年新开工程数、本年竣工工程数、在施工程数、510万以上的在施工程数、10万以上的在施工程数）、开复工面积（其中：上年结转面积、本年新开面积、本年竣工面积、在施工程面积）；（3）当年累计承揽的BT项目个数
10、及面积、承揽的境外项目个数及面积；（4）经营情况分析、重要情况或异动原因说明；（5）10万以上的在施工程清单（另附）。（二）房地产业务经营情况1、月度经营情况（与上月环比，占全年计划比例）包括内容：（1）月度实际资金投入额；（2）月度每个项目工程建设内容、实际投入额；（3）月度销售总套数、销售总金额、实际回款总金额；（4）月度每个项目销售套数、销售金额、实际回款总金额；（5）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年计划比例）包括内容：（1）当年累计资金总投入；（2）每个项目的工程建设总进度及完成投资额，当年累计实际投入额；（3）当年累计销售总套数、销售总金
11、额、实际回款总金额；（4）每个项目的可售套数，项目累计已销售套数、销售金额、实际回款总金额；当年累计销售套数、销售金额、实际回款总金额；（5）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。（三）进出口贸易业务经营情况1、月度经营情况（与上月环比，占全年计划比例）包括内容：（1）月度进出口贸易业务总额；（2）月度出口总额、进口总额；（3）月度新增进出口合同额（其中：新增进口合同总额，新增出口合同总额）；（4）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年计划比例）包括内容：（1）当年累计进出口贸易业务总额；（2）当年累计出口总额、进口总额；（3）当年累计新增进出口合同额（
12、其中：新增进口合同总额，新增出口合同总额）；（4）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。（四）物流业务经营情况1、月度经营情况（与上月环比，占全年计划比例）包括内容：（1）月度采购、销售、运输总量（按月度所发生的各单项业务分类汇总）；（2）月度采购、销售、运输总额（按月度所发生的各单项业务分类汇总）；（3）月度新签合同额（按各单项业务分别说明商品种类、数量、合同金额并汇总）；（4）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年计划比例）包括内容：（1）当年累计采购、销售、运输总量（按所发生的各单项业务分类汇总）；（2）当年累计采购、销售、运输总额（按所发生的各单
13、项业务分类汇总）；（3）当年累计新签合同额（按各单项业务分别说明商品种类、数量、合同金额并汇总）；（4）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。（五）医药制品业务经营情况1、月度经营情况（与上月环比，占全年计划比例）包括内容：（1）月度采浆量（上海新兴医药）；（2）月度产品交库量、销售量（按产品种类分类汇总）；（3）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年计划比例）包括内容：（1）当年累计采浆量（上海新兴医药）；（2）当年累计产品交库量、销售量（按产品种类分类汇总）；（3）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。（六）其他业务经营情况1、月度经营情况（与上月环
14、比，占全年计划比例）包括内容：（1）月度业务量；（2）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。2、当年累计经营情况（与上年同比，占全年计划比例）包括内容：（1）当年累计业务量；（2）经营情况分析、重要情况或异动原因说明。第二部分 主要工作情况一、主要工作情况（具体工作措施及工作成果）1、市场开拓工作情况（包括现有业务巩固和新业务拓展等情况）2、核心能力建设工作情况（包括资质升级、业务能力提升、产业链打造等各方面的建设）3、业务协同工作情况（包括与新兴集团内部各企业、与通用技术集团内部各企业之间的业务协同）4、企业管理工作情况5、科技研发工作情况6、其他重要工作情况二、生产经营面临的主要问题和困难1、主要问题和困难分析2、计划解决方案或措施三、发展环境动态分析1、宏观经济形势及行业发展趋势研判2、发展环境对企业业务发展的具体影响第三部分 下一步工作措施及需要集团协调帮助解决的问题（
