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1、中海油气（泰州）有限公司中海油气（泰州）石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段系统管廊放空管道高处作业方案编 制：审 核：批 准：长裕建设有限公司中海油气一体化项目部2019年12月30日书目1概述1.1工程概况1.2工程特点1.3 编制目的1.4 编制依据1.5 适用范围2平安管理体系2.1 总则2.2平安管理目标2.3平安管理重点及分级限制2.4平安管理机构2.5各级人员平安职责2.6第三方监督3高处作业平安管理规定和平安生产保证措施3.1平安教化、例会3.2平安检查、隐患整改3.3事务管理3.4平安惩罚3.5高处作业的平安规定3.6作业环境平安管理3.7脚手架平安管理3.8设备运输吊
2、装平安管理3.9急救步骤及常识附件一：现场平面图附件二：风险评估分析1概述1.1工程概况1.1.1本项目为中海油气（泰州）石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段。由中国石化工程建设有限责任公司设计，长沙华星建设监理有限公司负责监理，长裕建设有限公司负责施工。1.1.2管廊共有4层，分别为下层（离地面高度为7米）、中层（离地面高度为9.5米）、上层（离地面高度为12米）、火炬层（离地面高度为为16米）1.1.3火炬层的管道有三条管线，分别为350、800、900的大口径管道1.1.4火炬管线从图幅五至图幅二，作业支配起先时间为2019-1-10，作业支配完成时间为2019-3-301.2工程
3、特点1.2.1标段范围内管道、防腐保温等专业工程的流水施工；分布范围广、工作量大、工期紧；及其他施工单位存在诸多施工界面的交叉，平安管理难度、跨度大；1.2.4基本上以高处作业为主1.3 编制目的为了细致贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，按支配有序进行各项施工，规范现场高处作业的管理，避开和最大限度削减高处作业过程中坠落、物体打击等事务的发生，确保作业人员生命平安， 特制定本方案。1.4编制依据1本工程的招标文件及设计图纸2平安生产法3建设工程平安生产管理条例4建筑施工平安检查标准；5建筑施工高处作业平安技术规范；6中海油气（泰州）石化一体化项目组管理制度7其它相关的平安管理规范/标
4、准。1.4适用范围中海油气（泰州）石化一体化项目全场工艺及热力管网工程I标段的高处作业 管道安装、吊装 制作安装管道支架，包括管托、导向架、固定架 油漆、管道保温 脚手架搭设及拆除 管道吹扫、试压2.平安管理体系2.1 总则 平安管理方针：“平安第一，预防为主；全员动手，综合治理”。 平安管理原则：“生产必需平安, 平安是一切工作的前提”。严格遵守中海油气（泰州）石化一体化项目(业主)的平安规章制度，接受当地劳动部门监督、检查、指导。施工中实行有效措施，杜绝高处坠落、物体打击等事务的发生。2.2 平安管理目标 人身重大伤亡事故：零 一般轻伤事故：低于0.30工程施工过程中，我们将严格依据职业健
5、康、平安管理标准28001:2019，建筑施工平安检查标准的规定要求组织实施各项生产管理工作；建立健全平安管理组织机构，制定各项针对性的平安措施，加强施工过程中的劳动爱护；坚决实行“关爱生命，关注平安”的平安生产管理方针，遵守国家、地方有关法律法规，为员工创建良好的生活、工作环境，最大限度地削减担心全行为，实现工程项目平安和职业平安健康目标。2.3本项目平安管理重点及分级限制2.3.1平安管理重点(1) 管道等吊装是平安工作重点，应做好设备吊装的核算，有具体的安装施工支配。(2) 高处作业重点做好管道安装、脚手架搭设、平安带运用、平安网运用和工具袋运用等。(3) 重点做好进厂人员的平安环境及平
6、安管理教化，防止施工人员串岗及违反纪律的事务发生；(4) 开展全员平安教化，施工环境分析教化，典型事故教化，紧急状态处理教化等，提高员工平安意识和自我防护技能。(5) 建立完善的平安管理体系、明确职责，保持其有效运转。(6) 监督个人防护措施的实施。(7) 贯彻执行中海油（泰州）石化一体化项目组及监理的各项指导及要求。2.3.2 高处作业平安管理的分级限制依据本工程中高处作业具体状况，拟按下表对施工作业进行分级，按级分别进行平安管理和限制。高处作业平安分级管理表 作业项目作业级别管理等级责任人ABCD项目经理总工程师平安部长责任工程师平安检查员高处 作 业25m5m以上至15m15m以上至30
7、m30m以上2.3.3项目危急源分析及限制（详见附件二）2.4平安管理机构(1) 项目设平安经理，主管项目平安管理工作，并具有平安管理推翻权。(2) 项目设平安管理部，平安管理部对施工现场各个环节进行平安监督及限制，并按施工人员数每50人设立1名平安员。(3) 平安经理、平安员必需经过相应平安培训，并持有建委颁发的专业岗位证书。(4) 施工队、作业班组要设兼职平安员，协作项目平安员工作。平安管理机构图：中海油（泰州）石化一体化项目监理公司当地劳动、建设主管部门中海油（泰州）石化一体化项目业主长裕建设有限公司中海油气（泰州）项目项目部平安经理平安管理部每50人设1名平安员平安监督员作业人员2.5
8、各级人员平安职责(1)项目经理职责项目经理是本项目平安工作第一责任人，对本项目平安工作负全面责任；贯彻执行国家、地方政府和集团公司及业主有关平安管理的方针、政策、法律、法规和标准；负责组织本项目平安管理体系的建立及实施工作；为提高本项目平安管理水平供应必要的、合理的组织和资源配置，并保障合理安排和有效利用；加强员工的平安培训和教化，定期参与班组平安活动；(2)平安经理职责干脆领导本项目平安管理部工作，对本项目平安管理工作负责。依据业主、监理及地方政府有关规定，组织制定本项目平安管理规定、平安技术措施及平安工作支配，并组织实施。定期主持召开平安例会，监督全体员工参与每周的平安会议，上交平安活动周
9、报，汇报有关平安方面的状况。定期组织本项目的平安检查，落实隐患的整改。组织员工的平安培训及教化，定期进行平安考核。组织并参及各类事故的调查处理，并刚好向上级主管部门报告。(3)平安监督人员职责在平安经理的领导下，负责现场的平安管理工作。有对参与项目施工人员违反平安的行为进行停工、停职的权力。参与本项目平安管理规定、平安技术措施编制工作；严格审查施工方案和平安技术交底，监督检查执行状况。负责员工的平安培训及教化工作，组织平安活动，监督检查班组每周平安活动及班前平安会。跟踪项目建设全过程，留意关键环节管理监督，坚持现场每日巡检、旁站监督制度刚好订正、惩罚违章行为。参与本项目平安检查，监督检查隐患整
10、改状况。对突发事故按“四不放过”的原则进行调查处理。(4)施工队长职责贯彻执行国家、地方政府和公司及业主有关平安管理的方针、政策、法律、法规和标准；保证上级各项平安管理制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的平安工作全面负责；负责组织对本施工队员工的平安教化，提高全员平安意识；组织本施工队平安例会，刚好解决平安工作贯彻执行中的有关问题；督促、参与并指导班组每周平安活动及班前讲话；定期进行平安检查，刚好制止违章行为，严格落实隐患整改，不断改善员工工作条件；发生事故马上上报，组织抢救、爱护现场，参与事故调查、分析，落实防范措施。(5)员工职责贯彻执行国家、地方政府和集团公司及业主有关平安管理的方针、
11、政策、法律、法规和标准；严格遵守自己的平安承诺，严格遵守上级平安管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的平安工作负干脆责任；主动参与班组每周平安活动及每日班前讲话，自觉接受平安教化培训，增加意识及防护实力；上岗按规定着装，妥当保管、正确运用各种劳动防护器具和消防器材；不具备平安规定的作业条件，有权拒绝接受任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；正确分析、推断和处理各种事故苗头，把事故歼灭在萌芽状态；发生事故，要坚决正确处理，刚好向上级报告，并爱护现场。2.6第三方监督(1)项目必需接受业主及监理公司的监督、检查、指导。(2)项目应按规定接受当地劳动部门、建设部门
12、等第三方的平安监督及检查。(3)平安人员的各种证件及特殊工种人员上岗证报平安部门备案。3高处作业平安管理规定和平安生产保证措施3.1平安教化、例会 (1)全部员工在进入现场前，必需接受平安教化，具体了解中海油（泰州）石化一体化项目的有关平安规章制度。(2)项目部要针对现场施工实际，进行入场平安教化，教化合格后方可进入施工现场。特种作业人员须有劳动部门颁发的平安操作证，持证上岗。(3)项目部随工程进展，每月对员工进行一次平安教化或培训。(4)依据工程的须要，项目部要进行危急工序和须要特殊平安技术及预防措施工序的培训教化。(5)每周组织员工进行一次平安活动，时间不少于半小时，活动的主要内容总结上周
13、平安工作状况，布置本周平安工作，并学习、探讨有关平安规定。(6)施工班组在每天作业前，要进行班前平安讲话，针对当日施工任务，布置相应的平安防护措施。 平安例会(1)项目部每周召开一次平安例会，由平安经理主持，项目各部门、施工队负责人及平安人员参与。必要时，可组织全体员工参与。(2)平安例会的内容为总结上周平安工作，部署本周平安工作要点，学习有关平安规定等。(3)依据现场实际和工作须要，可另行召开专题平安会议。(4)平安例会及专题会议，必需细致做好会议记录。会后应刚好形成会议纪要。3.2平安检查、隐患整改 平安检查(1)项目部每周进行一次平安检查，由平安经理组织。(2)依据实际状况，项目部进行各
14、类专项平安检查。(3)施工班组应细致进行作业中的平安自检，刚好消退事故隐患。(4)平安人员要坚持每日巡检，刚好订正和惩罚违章行为。(5)平安检查的内容主要为个人防护、施工机具、车辆、平安用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工等。(6)进行平安检查时，要细致做好检查记录。 隐患整改(1)对中海油气（泰州）石化一体化项目业主、监理提出的问题及项目平安检查发觉的问题、隐患要刚好进行整改，对不能马上整改完成的隐患要以“隐患整改通知单”的形式下发，责令相关单位整改，平安人员要进行复检。(2)对短暂不能整改的项目，除实行有效防范措施外，应纳入项目平安措施支配，限期整改。3.3事故管理(1)事故预防施工作业前，必需让员工了解工作的危急所在，并实行相应的平安措施。对员工要进行每日平安讲话，并定期进行平安训练，训练记录予以保留。必需按要求为员工供应符合国家标准的个人防护用品、平安装备以及平安人员提出的其它平安装备。按业主的要求和建议，实行其它平安预防措施。(2)事故报告和调查在工作中发生人身损害事故，要马上组织抢救伤者，并实行必要措施，防止事态扩大。发生事故要上报平安经理及有关部门，火灾事故要
