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1、全国中小学生学籍信息管理系统关键业务操作说明二零一四年四月目录第一部分:总述51.全国学籍系统管理范围52.各级用户角色职责53.学生学籍建立保障措施104.简要手册情况说明10第二部分: 学校级用户操作11第一章 学籍注册111.学籍流程及总体说明112.学籍注册操作说明14第二章 问题学籍处理241.问题学籍处理流程总体说明242.问题学籍处理操作说明28第三章 关键数据变更311.关键数据变更总体说明312.关键数据变更操作说明333. 误操作删除35第四章 学籍异动管理361.学籍异动总体说明362.学籍异动操作说明39第五章 转学管理401.转学管理总体说明402.跨省转学操作说明4
2、5第六章 毕业升级511.毕业升级总体说明512.毕业操作说明53第七章 招生管理551.招生管理总体说明552.招生管理操作简要说明58第八章 其他651.辍学总体说明652.学校合并、撤销67第三部分：主管部门用户操作70第一章 学籍注册70第二章 问题学籍处理71第三章 关键数据变更731.关键数据变更核办732.误操作删除核办74第四章 学籍异动管理74第五章 转学管理751.省内转学核办752.跨省转学核办75第六章 毕业升级761.学籍主管教育部门设置升级时间762.高中毕业主管部门核办77第七章 招生管理781.招生计划数设置782.招生计划数变更核办793.招生结果管理794.
3、录取新生核办825.重复招生核办836.重复招生仲裁847.外地就读学生核办84第八章 其他85第四部分：关于各级用户参数设置881受控字段设置882班额配置893基本系统设置904异动类型配置925角色配置926照片采集控制95 第一部分:总述 1.全国学籍系统管理范围根据中小学生学籍管理办法（以下简称“学籍管理办法”）总则第二条规定，中小学生学籍信息管理系统（以下简称“全国学籍系统”）可管理“我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校和在这些学校的学生。” 2.各级用户角色职责全国学籍系统采用两级部署，五级应用，用户
4、包括中央级用户、省级用户、地市级用户、区县级用户、学校级用户，根据学籍管理办法总则第三条规定的每级用户职责，结合全国学籍系统功能，在全国学籍系统中每级用户的职责和操作权限描述如下：2.1.中央级用户中央级用户的主要职责是查看、分析监控各种学生学籍数据和相关业务；通过统计报表的综合展示从多种纬度分析各省学生、学校和学生流动及学籍变动情况，为领导决策提供数据支持。目前全国学籍系统中的中央级用户包括：学籍管理员负责查询、分析、监控全国学生学籍信息数据，通过全国系统中央数据督促和规范学生学籍各项管理业务。营养改善计划管理员负责设置营养改善计划国家级试点县以及相应的责任体系、补助标准。系统管理员对中央级
5、全国学籍系统进行学籍相关业务参数的统一配置。2.2.省级用户全国系统中的省级用户是确定并在系统中设置省级业务应用重要时间节点；配置对本级学籍管理有总体影响的业务功能和业务控制开关；完成需要本级进行的相关核办工作；完成学生数据相关统计分析；其他日常应用管理；牵头进行省级学籍系统个性化应用开发。目前全国学籍系统中的省级用户角色包括：学籍管理员管理省直属学校的日常学籍管理业务；核办省直属学校的日常学籍管理业务；对跨地市的问题学籍进行仲裁；查询本省学生的学籍数据，通过报表汇总本省学生学籍数据和学籍变动情况。学籍主管领导负责本省学籍管理的业务功能和业务控制开关设置，查看分析本省中小学生各类统计报表；督促
6、和规范本省所有学生学籍业务办理。营养改善计划管理员设置本省的营养改善计划试点县名单；维护省级责任体系、补助标准、就餐台账等。营养改善计划主管领导查询和分析本省营养改善计划学生数据。系统管理员负责本省学籍管理的角色设置，功能权限设置等技术管理工作。2.3.地市级用户全国学籍系统中的地市级用户配置对本级学籍管理有总体影响的业务功能和业务控制开关；完成需要本级进行的相关核办工作；完成学生数据相关统计分析；其他日常应用管理；协助提供省级学籍系统个性化应用开发需求。目前全国学籍系统中的地市级用户角色包括：学籍管理员管理市直属学校的日常学籍管理业务；核办本地市直属学校的日常学籍管理业务；对本市跨区县的问题
7、学籍进行仲裁；查询本地市学生的学籍数据，通过报表查看分析本地市学生学籍数据和学籍变动情况。学籍主管领导负责本地市学籍管理的业务功能和业务控制开关设置，查看分析本地市中小学生各类统计报表；督促和规范本地市所有学生学籍业务办理。营养改善计划管理员维护本地市责任体系、补助标准和就餐台账等；营养改善计划主管领导查询和分析本区县营养改善计划学生数据。系统管理员负责本地市学籍管理的角色设置，功能权限设置等技术管理工作。2.4.区县级用户全国学籍系统区县级用户的主要职责是配置对本级学籍管理有总体影响的业务功能和业务控制开关；完成需要本级进行的相关核办工作；完成学生数据相关统计分析；其他日常应用管理。目前全国
8、学籍系统中的区县级用户角色包括：学籍管理员管理本区县所有学校的日常学籍管理业务；查询本区县学生的学籍数据，通过报表查看分析本区县学生学籍数据和学籍变动情况。学籍主管领导负责本区县学籍管理的业务功能和业务控制开关设置，核办本区县所有学校的学籍管理业务；查看分析本地市中小学生各类统计报表；督促和规范本区县所有学生学籍业务办理；营养改善计划管理员设置本区县营养改善计划试点学校名单；维护本区县的责任体系、补助标准和就餐台账等。营养改善计划主管领导查询和分析本区县营养改善计划学生数据。系统管理员负责本区县学籍管理的角色设置，功能权限设置等技术管理工作。2.5.学校级用户在全国学籍系统中学校校长是学籍管理
9、的第一责任人，分管学生学籍工作的校领导负责组织学籍管理员、班主任和学生及家长完成学籍信息的采集、核办和更新，开展学籍系统应用。目前全国学籍系统中的省级用户角色包括：学籍管理员负责管理本校所有学生的日常学籍管理申请业务；查询本校学生的学籍数据，通过报表查看分析本校学生学籍数据和学籍变动情况。学籍主管领导核办本校所有学生的学籍管理申请业务并上报上级主管教育行政部门；通过报表查看分析本校学生学籍各类情况。 营养改善计划管理员维护本校享受营养改善计划的受益学生名单；记录和登记享受营养改善计划学生的台账；设置本校的营养改善计划责任体系。营养改善计划主管领导查询和分析本校学生营养改善计划数据和统计维护数据
10、。系统管理员负责本校学籍管理的角色设置，功能权限设置等技术管理工作。用户角色分为教育行政管理部门用户角色和学校用户角色，具体功能如下所示:教育行政部门用户角色用户角色功能学籍管理人员学校信息管理、学期学年设置、学校划片管理、中心校管理、学校合并、班额配置、学籍注册审核、问题学籍审核、问题学籍仲裁、关键数据变更审核、学籍异动审核、控辍保学、在办业务清理、毕业升级、招生入学、重复招生审核、重复招生仲裁、误操作删除、跨省转学、批量转学、综合查询、统计报表省内学籍管理员通讯录学籍主管领导业务流程配置、受控字段设置、异动类型配置、综合查询、统计报表、省内学籍管理员通讯录营养餐管理员试点县管理、责任体系管
11、理、补助标准管理、营养改善计划查询营养餐主管领导营养改善计划查询学籍系统管理员角色设置，功能权限设置等技术管理工作学校用户角色:用户角色功能学籍管理员学校基本信息管理、年级信息管理、班级信息管理、复式班管理、学籍注册、问题学籍处理、学生报到、学生成长记录、关键数据变更、学籍异动、学生花名册管理、学籍卡管理、学籍数据维护、学生照片采集、学生在线照片采集、学校控辍保学、学生分班、跨省转学、学生转学、误操作删除、在办业务查询、学生毕业、毕业证书管理、毕业信息管理、学校招生录取、重复招生处理、综合查询、省内学籍管理员通讯录学籍主管领导学籍注册审核、问题学籍审核、关键数据变更审核、学籍异动审核、跨省转学
12、审核、控辍保学、重复招生审核、综合查询、统计报表营养餐管理员责任体系管理、受益学生名单管理、学生用餐台账管理营养餐主管领导受益学生名单查询学籍系统管理员角色设置，功能权限设置等技术管理工作 3.学生学籍建立保障措施在全国学籍系统中，根据学籍管理办法第四章第二十七条规定，不为已接收学生建立学籍档案的，以虚假信息建立学生档案的，不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的，不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的，接收学生不为其办理转学手续的，不按规定为学生转接学籍档案的，泄露或非法使用学生学籍信息的，有上述情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员的责任。 4.简要手册情况说明本册结合
13、中小学生学籍管理办法（以下简称学籍管理办法），按照中小学生学籍信息管理系统（以下简称学籍系统）的操作流程进行设计，讲解学校和学籍主管部门在全国学籍系统中使用的主要操作流程，共分为8个主要流程，分别为：学籍注册流程、问题学籍处理流程、关键数据变更流程、学籍异动管理流程、转学管理流程（含跨省转学）、毕业升级流程、招生入学（含跨省招生）流程、学校合并撤销流程。 第二部分: 学校级用户操作第一章 学籍注册1.学籍流程及总体说明根据学籍管理办法第二章第四条规定，“学生初次办理入学手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍”
14、。根据学籍管理办法第二章第六条学籍管理实行“籍随人走”的规定，特别强调，在全国学籍系统中，学生实际在哪所学校就读，就应该在哪所学校建立学籍。全国学籍系统中学生学籍建立分三种情况：在校生注册：特指在首次数据采集阶段使用，可录入所有教育阶段的学生学籍信息，待首次数据采集完成后，该注册功能将关闭。新生注册：特指小学一年级学生学籍建立，通过该注册功能，无法录入高年级或者初中、高中阶段的学生学籍信息。来华归国学生注册：特指来华人员子女或海外归国人士子女在我国就读的学生学籍注册，使用该注册功能，学生需提供相关资料和证明材料，符合各省的核办条件方可为学生进行学籍建立。1.1.学籍注册操作流程图1.2流程简要
15、说明学籍注册业务由学校用户发起，通过手工录入或Excel模板导入方式录入学生信息。系统自动查重。对查重有问题的学生学籍需要进行问题学籍处理。对查重无问题的信息核办步骤为：学校核办； （2）学校上报； （3）主管部门核办。核办同意后即可成为正式学籍，省级学籍系统即会自动为其赋予临时学籍号，待学生学籍信息进入中央级学籍系统后，会和公安部身份证认证系统进行信息比对，身份信息无问题的会为其生成正式的学籍号, 有问题的则进入问题学籍处理流程，待下次再进行确认。 1.3注意事项1.3.1学籍信息采集范围根据学籍管理办法总则第二条规定，全国学籍系统数据采集范围为“我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特
