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1、第一章 项目概况第一节项目工程概况本项目名称为前进工业园区农居高层安置房一期项目，建设单位为杭州经济技术开发区前进园区开发建设指挥部，项目总投资为66737万元，项目位于前进工业园区农居安置区块规划江东一路以北，东三路以西，江东二路以南，前进大道以西区块，用地为8.29公顷。地块现状为农地。该项目主要建设安置失地农民的高层农居和配套公建，规划总面积207250平方米。项目主要经济指标详见下表：项目指标总用地面积（公顷）8.29总建筑面积（平方米）207250安置住宅186525配套公建20725地下室20000总投资（万元人民币）66737项目主要包括住宅建筑和配套公建，其中配套公建面积按住宅
2、面积的10%配置，包括会所、商业用房、社区管理用房、物业管理和经营用房等。按规定配置车库，垃圾收集点，变配电间、电信和有线电视交接间、水泵房及消防控制室、煤气调压站等：并视规模要求设置公共厕所。基础设施条件： 1 交通条件 从区域大交通看，据萧山机场10公里，离沪杭高速和绕城高速约15公里。江东大道，钱江通道从园区通过，对外联系非常方便。地块周边的交通情况，根据规划东边东三路，红线宽28米，南有江一东路，红线宽30米，北有规划支路，红线宽16米，西有规划支路，红线宽16米，总体而言，本地块交通环境优越，为项目施工提供了便利条件。2.给水排水 该区块有江东水厂提供，南北均有现状给水管，从东西侧引
3、进，规划给水管为双向供给。区域排水管采用雨污完全分流制，按规划污水可以周边道路流入市政污水干管向临江污水处理厂输送。本地块雨水汇集后由周边的道路雨水管，直排入就近河道九工段直河。3供电供气 地块范围现状有10千伏架空线路经过，规划北侧有110千伏变电所。现状园区外围燃气管道建设通气，园区建成市政道路下均铺设燃气管道，地块周边的规划从江东二路，东三路，江东一路等均引进中低压燃气管。第二节项目代建服务范围本工程项目代建服务范围：本项目属全过程代建服务。前期工作代理范围与内容：组织项目可研、工程勘察、初步设计编制；办理可研报告、初步设计、环保、消防等手续。建设实施代建范围与内容：组织施工图设计、施工
4、、监理、设备材料选购等；办理工程规划许可证、工程招标、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续；工程合同的洽谈签订与履约的监督管理；编制年度计划，投资计划、用款计划申请；工程中间验收、编制工程决算报告、竣工验收、基建建帐、资产和建设档案移交、工程保修等。第三节 代建管理依据一、代建管理依据：1、国家及地方代建管理的法律、法规；2、委托代建合同及其他合同文件：包括设计、监理、施工、供货；3、经批准的可行性研究及估算、初步设计及概算、施工图设计及预算；4、各级审查、审核部门的审批文件、审核意见；5、各种技术规范、规程及各种技术标准、规定。第四节 项目代建管理目标一、代建项目管理目标本项目工作任务重时
5、间紧，因此必须抓紧前期工作，在中标后即全面进入前期工作，加强设计、施工、监理等参建各方的协调工作，为顺利完成本项目的建设任务，制定本工程的质量、进度、安全文明等具体实施目标。1、项目质量管理目标：招标文件中明确了质量等级目标，严格要求执行现行的施工技术标准和规范。精心管理，严格检查，提供给招标人、使用方满意的项目质量。本工程质量验收等级：符合建筑工程施工质量验收统一标准的要求，确保工程质量达到合格工程（符合竣工备案制的有关规定），争创市级以上样板工程。2、项目进度管理目标：根据招标文件工期为1260天的进度要求，确保代建工程按合同规定的工期完成工程项目，竣工并移交全部工程和相关资料。3、项目投
6、资管理目标：在项目代建管理实施过程中，我司将严格按照国家招标投标法，在充分征询招标人、使用方意见的前提下，合理确定分包合同和招标方案。组织工程招标，择优选定勘察、设计、施工和主要材料设备供应单位：在满足设计功能的前提下，通过加强设计管理和设计优化措施，实现限额设计的目标；在技术可行的情况下，严格审查施工组织设计方案，降低施工成本费用，严格控制工程造价，确保投资控制在批准的项目设计概算内。4、安全目标：杜绝工程建筑安全事故，确保不发生人员伤亡事故 。5、文明施工目标：按照杭州市区有关部门文明施工要求，施工现场做到文明施工、安全有序、整洁卫生、保证职工的职业健康安全，并对周边环境进行有效保护，达到
7、市安全文明标化工地，争创绿色工地。6、项目合同管理目标： 所有项目管理工作都必须以合同为依据进行，因此合同管理的目标与项目管理的总目标是一致的，即：确保工程质量达到合格工程（符合竣工备案制的有关规定），争创市样板工程；确保本项目在合同规定的工期内按期完工；确保投资控制在批准的项目设计概算内；确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工达到“市级文明工地标准；在遵守国家相关法律法规的前提下满足招标人、使用方要求，维护招标人、使用方的合法权益。7、项目档案管理目标：对于本工程勘察、设计、施工、监理等有关的所有技术文件资料，项目部将配置专职的技术文件管理人员，收集、整理、并按合理的专业进行分类。技术
8、文件的管理，不仅要保存结论型文件报告，更要收集重要工程步骤的有价值的过程性技术文件，按建设工程文件归档要求保存文件。过程中本项目的管理人员及时移交建设技术文件，保证建设信息的时效，采用电脑管理技术文件，便于查询和检索，提高档案管理效率。及时整理、真实完整、分类有序、立卷归档，取得工程档案验收认可文件，工程竣工验收后，向城建档案馆移交一套符合规定的工程技术文件，同时向业主单位移交相同的一套工程技术文件。8、服务目标：我司坚持以诚信为本，为招标人、使用方提供优质的服务。让招标人、使用方满意，实现对招标人、使用方的各项承诺。在项目建设管理过程中，项目部将建立信息系统，加强与招标人、使用方沟通，实现信
9、息对称透明，及时按要求上报资料，汇报工程进展情况，认真执行招标人、使用方提出的建议及指令，做好配合工作，充分发挥我司的统筹组织职能：在重大问题上充分听取招标人、使用方的意见，维护招标人、使用方的最终决定权：努力协调好与有关单位的关系，减少招标人、使用方的协调工作量；主动、及时向招标人、使用方提出工程施工、设计及财务方面的优化建议，尽力为招标人、使用方节约建设投资。第五节 代建管理服务工作思路业主至上、严密组织；详尽计划、合同履约；有效沟通、灵活协调；秩序实施、预防为主；跟踪控制、持续改进；过程精品、目标实现。我公司拟派出的代建管理部在签订的合同范围内，将与业主的工程领导小组密切协调配合，结合代
10、建管理的特点制订相关的管理程序，对代建管理进行全面规划；对业主、设计、承包商、监理的管理范围、管理深度提出合理可行的建议；在业主的授权范围内，对各类合同的签订、管理进行分析、评审，确定各合同之间的接口管理模式，依据合同展开代建管理工作，并提供法律咨询；在业主和第三方之间提供证明、行使决定权或处理权时，作为独立的专业人员，依据自己的专业技能和判断，公正地进行工作；提供相应的技术手段保证各相关管理程序的有效实施。确保对项目实施过程中的各项活动进行综合监控，围绕项目目标投资、进度、质量、安全进行综合系统规划，使项目的实施形成一种安全可靠的目标控制机制，通过对项目实施的所有环节（从工程前期到竣工验收交
11、付及工程保修期）的全过程进行调查、分析、评估、评价来实施对项目的控制和管理，持续改进；并对变更、重大技术、施工方案等方面，可能对费用或质量或时间有重大影响问题，事前提出切实可行的建议和实施方案，供项目业主决策。第二章 项目管理工作的具体内容第一节 项目管理各个阶段具体内容项目阶段项目管理工作具体内容设计准备阶段项目管理投 资 控 制进行项目总投资目标的分析、论证编制项目总投资切块、分解的初步规划分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的初步方案编制设计任务中有关投资控制的内容对设计方案提出投资评价建议根据选定的方案审核项目总投资估算编制设计阶段资金使用计划并控制其执行编制各种投资控制报表和报
12、告进 度 控 制分析、论证总进度目标编制项目实施总进度规划分析总进度目标实现的风险、编制进度风险管理的初步方案审核设计进度计划并控制其执行编制设计任务书中有关进度控制的内容编制各种进度控制报表和报告质 量 控 制理解使用方的要求、分析、论证项目的功能协助使用方确定项目的质量要求和标准分析质量目标实现的风险、编制质量风险管理的初步方案编制项目的功能描述书及主要空间的房间的手册编制设计任务书比较设计方案是否符合设计竞选文件的要求编制设计竞选总结报告合 同 管 理分析、论证项目实施的特点及环境，编制项目合同管理的初步规划分析项目实施的风险、编制项目风险的初步方案从合同管理的角度为设计文件的编制提出建
13、议根据设计评审的结果，提出委托设计的合同结构协助使用方起草设计合同，参与设计合同的谈判、签订工作从目标控制的角度分析设计合同的风险，制定设计合同管理方案分析、编制索赔管理初步方案，以防范索赔事件的发生信 息 管 理建立项目的信息编码体系及信息管理制度收集、整理、分类归档各种项目管理信息协助使用方建立会议制度管理各种会议记录建立各种报表和报告制度，确保信息流畅通、及时、准确填写项目管理工作日志每月向使用方递交项目管理工作月报运用计算机进行项目的信息管理，随时向使用方提供有关项目管理的各类信息、各种报表和报告将所有项目管理信息分类订成岫，在项目管理工作结束后递交使用方组织与协调分析项目实施的特点及
14、环境，提出项目实施的组织方案编制项目管理总体规划编制设计工作的组织方案并控制其实施协助使用方组织设计评审组织设计方案的评审，协助使用方办理设计审批方案根据评审结果，提出委托设计单位的建议协调设计准备过程中的各种工作关系，协助使用方解决有关纠纷事宜设计阶段项目管理设计阶段项目管理投 资 控 制在可行性研究的基础上，进行项目总投资目标的分析、论证根据方案设计，审核项目总估算，供使用方确定投资目标参考，并基于优化方案协助使用方对出调整编制项目总投资切块、分解规划，并在设计过程中控制其执行，在设计过程中若有必要，及时提出调整总投资切块、分解规划的建议审核项目总概算，在设计深化过程中严格控制在总概算所确定的投资计划值 中，对设计概算做出评价报告和建议根据工程概算和工程进度表，编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行，必要时，对上述计划提出调整建议从设计、施工、材料和设备等多方面作必要的市场调查分析和技术经济比较论证，并提出咨询报告，如发现设计可能突破投资目标，则协助设计人员提出解决办法，供使用方参考审核施工图预算，调整总投资计划采用价值工程方法，在充分满足项目
