《安全环保事故管理学习制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全环保事故管理学习制度.docx（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、安全环保事故管理制度第一章总则第一条为了规范中耀房地产（沈阳）有限企业安全环保事故（以下简称事故）的管理，落实责任追究制度，防范和减少事故，依据相关法律法规和中粮企业相关规定及中粮地产企业“安全环保事故管理制度”，结合企业安全环保工作的实质，拟定本制度。第二条本制度适用于企业各部弟子产经营活动中发惹祸故的报告、检查办理和平常管理。第三条依据事故造成结果和严重程度，依据“中粮地产安全环保事故标准”，将事故分为一级、二级、三级、四级事故。（附件1）第四条各部门应依照相关法规的要求成立事故管理制度，依据本制度拟定事故管理实行细则，明确事故报告与检查办理的原则、程序、职责与要求。第五条企业成立24小时
2、势故报告和举报电话，各部门应及时进行事故报告，任何部门和个人不得瞒报、谎报或迟延不报。企业鼓舞各部门和个人进行事故举报，企业相关职能部门依照企业规定的职责和权限及时办理。1第六条事故检查办理应坚持公开、公正、脚踏实地和“四不放过”原则。第二章机构与职责第七条企业安全环保部详细负责事故的接报上报、应急办理、事故检查办理的组织或追踪，事故结果的核查、督查与统计解析等工作。第八条企业工会履行企业对事故管理的民主督查的职责，参加事故的检查与办理。第九条人力资源部对事故过程中出现的各级领导渎职、渎职行为进行检查，组织相关部门对企业事故的信访和举报进行受理。第十条企业绩效考评领导小组负责将事故指标核查结果
3、纳入各部门年关经营业绩议论系统。相关部门负责落实对事故发生部门和相关责任人的处罚。第十一条各部门应依照企业规定的职责和权限对发生的事故进行督查管理。第三章事故报告2第十二条事故发生后，事故发生部门依据事故的级别，启动应急方案进行施救，及时上报事故发生状况，并依照局势进展，补报事故后续状况。第十三条事故报告依照逐级上报的原则，事故发生部门应及时向企业主管副总和企业安全环保部上报。各部门依照以下规定向安全环保部进行事故报告：（一）四级事故发生后，各部门应在1小时以内上报。（二）三级事故发生后，各部门应在半小时以内上报。企业派人进行现场追踪，指导和协助事故发生部门进行事故营救和蔼后办理。（三）二级、
4、一级事故发生后，各部门应马上上报，并随时续报局势发展。安全环保部在接到事故发生报告后，应马上报告企业主管安全生产的副总经理，安全副总在认识事故的基本状况后，在中粮地产企业规定的事故报告时限内向地产企业安全环保办公室报告。二级、一级事故发生后，企业安全副总应同时上报政府相关管理部门。涉外事故以及发生在敏感地区、敏感时间的事故报告，企业必需时可直接上报市、区政府。第十四条各部门劳务分承包商发生的事故应依照前款规定上报。工程分承包商在施工过程中发生的事故，我方负有连带责任的，3应及时逐级上报；属于承包商责任的事故应按规定上报企业存案。第十五条事故报告和补报应吻合相关法规要乞降地产企业规定。事故报告应
5、包含以下内容：（一）事故发生单位大要；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场状况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成也赞同能造成的伤亡人数（包含着落不明的人数）和初步预计的直接经济损失；（五）已经采纳的措施；（六）其余应报告的状况。详细填报要求见附件2。第四章事故检查与办理第十六条由地方政府或相关部门负责事故检查的，企业及各部门要做好配合工作，安全环保部和相关各部门依照事故的等级进行协助检查，并对调查办理状况进行追踪。必需时可请地产企业组织事故检查组另行检查。企业按以下分级标准组织事故检查：（一）三级、四级事故由地产企业安环办负责组织检查；4（二）一级、二级事故由地产企业报中粮企业办公室
6、安全环保部组织检查。第十七条各部门劳务分承包商发生的事故按本方法的前款执行。各部门工程分承包商在施工过程中发生的事故，相关工程发包单位要配合当地政府部门做好事故检查工作。第十八条依据事故的详细状况，事故检查组由安全环保存理部门、生产或技术部门、审计督查部门以及工会等派员构成，事故检查组可以邀请相关专家参加检查。第十九条事故检查构成员应吻合以下条件：（一）拥有事故检查所需要的知识和专长；（二）与所检查的事故没有直接利害关系；（三）脚踏实地、认真负责、坚持原则。第二十条事故检查组履行以下职责：（一）查明事故发生的经过、原由、人员伤亡状况及直接经济损失；（二）认定事故的性质和事故责任；（三）提出对事
7、故责任者的办理建议；（四）总结事故教训，提出防范措施和整顿建议；5（五）提交事故检查报告。第二十一条事故检查组有权向事故发生单位、相关部门和人员认识和讨取与事故相关的凭据和资料，任何单位和个人不得拒绝。第二十二条事故检查取证和原由解析等技术工作应依照国家相关事故检查办理标准和程序履行。第二十三条事故检查组应自事故发生之日起30日内提交事故检查报告，特别状况经上一级单位赞同可合适延长，但延长时间不超15天。事故检查报告的内容应包含：（一）事故发生单位大要；（二）事故发生经过和事故营救状况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况；（四）事故发生的原由和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责
8、任者的办理建议；（六）事故防范和整顿措施。事故检查报告应附相关凭据资料。事故检查构成员应在事故检查报告上署名。第二十四条地产企业自收到事故检查报告之日起15日内做出批复，特别状况可以合适延长，但延长的时间最长不超出15日。企业6及相关部门应依照批复，对事故发生单位、部门和相关责任人员进行办理。第二十五条安全环保部应将事故检查报告和办理结果存案。第五章事故整顿措施的落实和查收第二十六条事故发生单位和部门应依照事故批复，提出整顿方案，明确详细的防范整顿措施，由企业报地产企业安环办存案，并由主要负责人依照“四定（定项目、准时间、定履行人和定检查人）”原则牵头组织整顿措施的落实。第二十七条地产企业按以
9、下情况对事故发生单位整顿措施的落真相况及有效性进行评估查收：（一）四级事故的整顿措施由企业负责组织相关部门进行查收，将查收报告报地产企业安环办存案；（二）三级事故由企业提出查收申请，地产企业安环办负责组织相关部门和专家进行查收，将查收报告报中粮企业办公室安全环保部存案。（三）二级、一级事故由企业向地产企业提出查收申请，并地产企业报中粮企业办公室安全环保部负责组织相关部门和专家进行查收。7第六章事故统计解析与归档第二十八条企业和各部门应做好事故的按期统计解析，按季度、半年和整年的事故状况进行统计、解析和总结，为安全环保形势、预警展望和领导决策供给依照。第二十九条各部门应于每季度首月3日前（每年1
10、月5日）将本部门上季度（上一年）事故状况进行汇总、统计和解析，由企业安全环保部汇总并依照地产企业相关要求上报，内容详见附件3。第三十条事故的统计工作，一定坚持脚踏实地、尊敬科学的原则，不得捏造、篡改事故统计资料。第三十一条事故办理了案后，均应完好归档。事故档案为永久性保存资料，企业及事故发生部门对付事故档案进行妥当保存，防范扔掉、毁损。第七章罚则第三十二条企业依据事故检查报告负责落实也许督查对事故相关责任部门和责任人的办理。第三十三条企业配合地产企业相关部门对接到的事故举报进行检查，也许依照企业受权企业进行检查，依照管理权限对相关责任人予以办理。8第三十四条有以下行为之一，以致事故发生的，对相
11、关责任人员，恩赐警告、记过也许记大过处罚；情节较重的，恩赐降级、撤职也许留用观察处罚；情节严重的，恩赐开除处罚：（一）对存在的重要事故隐患，未采纳有效措施的；（二）违章指挥，强令工人违章冒险作业的；（三）未按规定进行安全环保教育和培训并经核查合格，赞同从业人员上岗，以致违章作业的；（四）使用国家明令裁减也许不吻合国家标准的设施、设施、器械也许产品的；（五）有其余不履行也许不正确履行安全环保存理职责的；（六）未按要求实行新改扩建项目“三同时”的；（七）未依照相关要求进行环境保护限时整顿的；（八）未依照相关法规规定获得食品安全相关证照进行违纪生产的。第三十五条有以下行为之一的，对相关责任人员，恩赐
12、记过也许记大过处罚；情节较重的，恩赐降级、撤职也许留用观察处罚；情节严重的，恩赐开除处罚：（一）对发生的事故瞒报、谎报也许迟延不报的；9（二）组织也许参加损坏事故现场、出具伪证也许隐蔽、转移、篡改、破坏相关凭据，阻止事故检查办理的；（三）事故发生后，不及时组织急救、擅离职责也许逃匿的；（四）不履行也许不正确履行对事故责任人员作出的办理决定的；（五）擅自改变上一级单位批复的对事故责任人员的办理建议的。第三十六条对一年内发生（一起及以上）四级或三级责任事故的部门，企业除依照相关规定落实对相关责任部门和责任人的办理外，对事故发生部门予以通知责备，对其主要负责人进行诫勉发言，撤消年度评优评先资格，当年
13、不得提拔。第三十七条企业依据各部门年度内发生责任事故的状况，对相关部门和责任人绩效考评（安全环保部分）结果依照以下标准进行分数扣减：（一）发生四级责任事故的，每发生一起事故扣除当季度所有分数；（二）发生四级责任事故二起或发生三级责任事故，扣除当年所有分数；第三十八条对有以下情况之一的事故相关部门责任人，企业履行“一票反对制”相，关部门和责任人年度业绩核查得分为零分：10（一）一年内连续发生二次及以上三级责任事故；（二）一年内连续发生三次及以上四级责任事故；（三）一年内发生一次及以上责任事故瞒报、谎报或迟延不报的。第八章附则第三十九条术语、定义及说明安全环保事故，是指生产经营单位在生产经营活动(
14、包含与生产经营相关的活动，下同)中发生的,损害人身安全和健康,也许损坏设施设施,也许造成环境损坏，也许造成经济损失的,以致原生产经营活动临时中断或永久停止的不测事件。责任事故，是指因为人们违反自然或客观规律，违反罪律、法规、规章和标准等行为造成的事故。责任事故的认定，以企业专家检查组的认定为主。四不放过，是指事故原由未查清不放过、责任人未办理不放过、整顿措施未落实不放过、相关人员未遇到教育不放过。劳务分承包商，是指拥有法人资格和相应资质，以合同或协议的形式向发包单位供给劳务服务，负责完成某项劳务作业活动的承包方。11工程分承包商，是指拥有法人资格和相应资质，以合同或协议的形式向发包单位承包部分
15、工程任务的外面施工队伍。直接经济损失，是指因事故造成人身伤亡及善后办理支出的花费和破坏财富的价值。计算方法依照企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）。轻、重伤的判断依照职工工伤与职业病致残程度判断(GB/T16180-2006)履行，详细以当地劳动保障行政部门或医疗判断机构的判断结果为准。判断结果未明确轻、重伤的，依照企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）鉴识，及损失工作日小于105个工作日的为小伤，大于或等于105个工作日且小于6000个工作日的为重伤。第四十条国家相关安全环保法律法规对事故检查办理还有规定的，从其规定。第四十一条本方法由企业安全环保办公室负责解说，自觉布之日
