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1、 企业劳务用工的安全风险防范 依据国务院23号文的要求，严格企业安全治理，全面加强企业安全治理，健立健全规章制度。但是，目前随着企业在用工制度进一步改革，大局部企业采纳通过中介机构对外聘请人员，这样既降低了用工本钱支出，用人机制敏捷，而且人力资源治理更加敏捷，用人单位在增加业务时增加人员，业务削减时削减人员，还可以转移部份用工风险和转移部份用工风险。但是必需同时看到这种用工方式不行避开带来相当大的安全风险，由于企业外部环境发生变化或者由于企业自身发生变化。未按法律规定或合同商定行使权力、履行义务。这样企业对造成的法律后果应当担当责任。如劳动合同法第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十二条规
2、定：“供应相应的劳动条件，执行国家的劳动标准；告知被派遣劳动者的工作要求和劳动酬劳；支付加班费，供应与工作岗位一样的福利待遇；实行正常的工资调整机制；支付经济补偿金；用人单位支付经济赔偿金。”企业用工风险增加，怎样掌握和防范安全法律风险提出如下措施： 一、用人单位要严格执行国家标准，切实履行劳动安全卫生方面的职责。 劳动法第五十二条规定“用人单位必需建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进展劳动安全卫生训练，防止劳动过程中的事故，削减职业危害”。安全生产法第六条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障权利，应当履行安全生产方面的义务”。 劳动合同法实
3、施条例第六十二条规定：“维护被派遣劳动者的合法权益”。 安全生产法第三十六条规定：“用人单位必需执行国家劳动安全卫生规程和标准，不得以任何理由不执行规定和降低标准执行”。 企业职工劳动安全卫生训练治理规定第十九条规定：“企业建立健全安全训练档案”。 依据上述法律规定，企业应当建立各项劳动卫生制度，如：安全生产责任制度、安全生产训练治理制度（其中的训练、学习登记、签到等）、安全生产检查制度、职业病防治制度。为每个员工建立个安全训练档案，如安全训练学习的考勤签字记录、参与安全会议的签字记录、考试卷子的保存、考试成绩的保存等。 二、用人单位对劳务派遣人员进展安全训练培训，并取得合格后上岗 劳动合同法
4、第六十二条第四项规定：“对在岗位被派遣劳动者进展工作岗位所必需的培训”。安全生产法其次十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必需根据国家有关规定，须特地的安全作业培训，取得特种操作资格证书，方能上岗作业”。安全生产法其次十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进展安全生产训练和培训，保证从业人员具备必要的安全学问，熟识有关的安全生产规章制度和安全生产操作规程，把握岗位安全操作根本技能。”劳动法第五十五条规定：“从事特种作业的劳动者必需经过特地培训并取得特种作业资格”。生产经营单位安全培训规定总局第3号令第三条规定：“生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作，生产经营单位应当根据安全生产法和
5、相关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度”。国务院进一步加强企业安全生产工作的通知国发202223号第六条规定：“强化职工安全训练培训，职工必需经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停业整顿”。作业场所职业安康监视治理暂行规定总局23号令第十条规定：“生产经营单位应当对从业人员进展上岗的职业安康培训和在岗期间的定期职业安康培训，普及职业安康学问，催促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程”。 依据法律、法规、规章，用工单位对劳务人员进展安全法律、职业安康的培训，仔细执行国家标准。
6、重点培训包括：了解作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施、事故案例、把握现场急救的方法和必备的安全生产学问，熟识有关的安全治理规章制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能。 三、依法供应符合国家和行业标准的劳保用品 劳动防护用品监视治理规定2005总局第十四条规定：“生产经营单位应当根据劳动防护用品选用规章和国家颁发的劳保用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。生产经营单位为从业人员供应的劳动防护用品，必需符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。生产经营单位应当催促、训练从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。”劳动防护用品治理规定第十五条规定：“使用防护用
7、品单位应为劳动者免费供应符合国家规定的劳动防护用品，使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品”。 因此，防护用品严格执行国家标准、部门标准或者行业标准，在选购各个环节上严格把关，防止不合格防护用品给劳动者，严把入口关，防止选购“三无”劳保用品。建立购置、验收、保管、发放、更换、报废等治理制度，使用前必需对劳动爱护用品功能进展检查，特殊防护用品应到定点的企业购置。 四、标准承包单位的行为和加强劳务人员的治理 、针对工序承包单位：企业在签订合同时，明确双方责任，审查对方的主体资格，要求企业具备相应的资格条件，如安全治理人员的执业资质、从业人员是否培训合格，从事特种行业的要有许可证，同
8、时签订安全生产治理协议，明确双方在安全治理中的责任和义务。同时安全生产事故隐患排查暂行规定总局16号令第十二条明确规定：“生产经营单位将生产经营工程、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产治理协议，并在协议中明确各方事故排查、治理和防控的治理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查、治理负有统一协调和监视治理的职责。”严格执行国家的法律、法规。 、加强对劳务派遣公司的合作，充分发挥劳务派遣公司的作用。劳务派遣公司有针对性的对劳务人员进展监视和治理。用人单位在招收劳务人员时，要严格根据标准进展招收。制订用人标准，如文化程度要求、年龄要求、从业经受要求、身体条件要求等。进
9、展入职前的体检和离职时的体检，严禁招用企业息岗人员。 五、建立健全各项安全治理制度，加强对劳务用工治理 国务院23号令的第4条要求：“企业要常常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人。对停产整改逾期未完成的不得复产”。要建立本单位安全生产事故隐患治理长效机制。安全生产事故隐患排查治理暂行规定第十二条规定：“生产工程、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产治理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的治理职责”
10、。 企业要健全完善严格的劳务用工安全生产规章制度。加强对生产现场劳务人员监视检查，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。劳务人员必需全部经过培训合格后上岗。没有对作业人员进展安全培训训练，坚决不能上岗。 国务院23号令第七条要求：“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建立：”有劳务人员的企业应做到制度健全：安全治理标准化（如健全安全生产责任制度、安全生产训练制度、安全生产检查制度、安全技术措施工程治理体制、安全生产奖惩制度、伤亡事故治理制度、危急作业审批制度、职业危害防治制度、劳保用品发放治理制度、特种作业安全治理制度）、组织建立标准
11、化、安全训练的标准化、安全检查的标准化。这样才能对劳务人员加强治理与训练，使用人单位的用工制度标准。 总之，综上所述，劳务派遣是在一些临时、替代性的岗位，而不能长期。劳力派遣公司是用人单位仔细履行用人单位义务，仔细履行合同中商定的义务。加强对外派人员的治理和安全训练，严格执行企业安全生产标准化根本标准的相关要求。同时用工单位不能简洁地认为是劳务派遣或者工作（工程）承包出去与自己无关或者关系不大，这样的模糊仔细是极其错误的。而且只有加大治理力度，落实安全责任，制订相关的防范措施，提高从业人员的安全学问和安全意识，从人的因素作手，在物、环境上加强、改善和治理，才能有防范安全事故发生。并与派遣单位加强合作，在合同中商定各自的权利和义务，切实履行合同规定，本着共同对从业人员负责，对社会负责的态度，表达以人为本的观念，把安全工作落实到实处。
