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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!市高新技术产业发展情况汇报 高新技术产业开发区建设与发展情况汇报 （2012年2月25日） 尊敬的： 首先，我代表区工、管委对及各位领导亲临我区调研指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我主要对高XX县区建区以来的发展概况，“十二五”发展思路和目标任务，2011年主要工作成绩，2012年重点工作安排做一简要、全面的汇报： 一、区发展概况 区是1992年6月，经省人民政府批准建立的省级高新技术产业开发区，批准规划面积6.2平方公里。自2009年以来，相继托管了周边东营、西营、雹神庙、闫营子4个行政村和上板城镇，代管了规划面积20平方公里的唐山曹妃
2、甸承德临港工业园。目前，辖区面积246平方公里，人口4.5万人，规划建设面积24.7平方公里。是全市唯一一家省级高新技术产业开发区。建区以来，区主要经历了实施“退市进郊”战略，承接市区企业外迁集中发展阶段，到加大招商引资力度，逐步形成绿色饮料食品制造、生物医药制造、智能化仪 1 器仪表、汽车零部件、装备制造五大产业的发展格局，促进产业聚集发展阶段，再到大力发展以健康、智能、新材料、新能源和现代服务业五大产业为导向，优化产业结构和布局、强化城市基础设施建设、健全完善体制机制、增强和完善管理职能，建设科学发展示范区，转型发展为中心工作三个重大转变。逐步形成集经济建设、城市建设与管理、社会事务管理于
3、一身的发展与管理模式。经过近20年的建设与发展，高XX县区呈现出开发建设速度越来越快，发展质量越来越高，投资环境越来越优的良好态势，在促进城市功能布局调整、加快产业结构优化升级、最大限度地集约利用土地，增强市本级财政实力和推动城乡统筹发展等方面发挥了重要的积极作用。 一是创新求变、转型发展。建区以来，经过近20年的建设与发展，尤其是“十一五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，深入实施“环境立区、开放兴区、科技强区、项目带动”四大战略，加快推进“创新创业、开放开发”进程。同时，抢抓国家扩大内需、京津冀和环渤海第三增长极崛起以及城市南扩、发展空间扩大和建设国际旅游城市战略部署的实施等战略机遇，创新
4、求变，及时调整发展思路和战略目标，深入推进转型发展。按照转变发展方式、调整产业结构的指导思想，形成了“保增长、调结构、增投入、拓空间、优环境、促发展” 2 的工作理念，立足于把高XX县区建设成为全市科学发展示范区、现代产业聚集区和新城形象展示区的目标任务，着力推进“二次创业”，确保了“十一五”期间经济社会又好又快发展，成功步入以转变经济发展方式、培育战略性支撑产业、打造现代新城为核心任务的转型发展阶段，为“十二五”期间科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。 二是发展迅速、实力增强。“十一五”期间，全区累计实现地区生产总值85亿元，工业总产值209亿元，固定资产投资76.6亿元，全部财政收入15.8
5、亿元，分别是“十五”期间的2.7倍、2.7倍、4.3倍和4.7倍。2010年被省政府评为“XX省十强开发区”。 三是科技进步，引领创新。全区拥有各类科研机构36家，先后建成国家级仪器仪表产业基地、省仪器仪表工程技术中心和市创业孵化基地，并建成孵化面积2.8万平方米的创业服务中心，在孵企业达54家，2010年被科技部批准为国家级科技孵化器，全区高新技术企业占全市50%。 四是功能清晰、定位科学。形成6.2平方公里核心区、上板城工业聚集区和唐山曹妃甸承德临港工业园“三大板块”齐发并进的发展格局。 五是打造新城，彰显形象。“十一五”期间，累计投资77.13亿元，用于改善基础设施条件、提升生态环境、完
6、善区域功能，宜居、宜业的良好环境初步形成。 3 六是健全体制，完善职能。随着高XX县区建设与发展速度的逐步加快，针对体制不健全、机构设置不合理、职能缺失的问题，在市委、市政府的支持与帮助下，大胆创新工作体制和机制，统筹经济社会全面发展。初步形成了高效便捷的经济社会管理体制，同时积极推动经济与社会发展同步、农村与城市发展同步、园区建设与产业结构调整同步、党建与经济发展同步的工作机制的形成。 二、“十二五”发展目标及主要举措 1、“十二五”期间，经济和社会发展的指导思想和总体思路是：紧紧围绕建设国际旅游城市的总要求，坚持以科学发展观为指导，突出加快发展主题，以争列国家高新技术产业开发区、创建国家级
7、生态产业园区和建设科学发展示范区为目标，以开放创新为动力，以转变经济发展方式、培育战略性支撑产业为核心任务，全力推进“三大板块”开发建设和城乡统筹发展，在发展高新技术产业、培育战略支撑产业、推动国际旅游城市建设和新城核心区建设中发挥先导、引擎和主力军作用，在全市科学发展、和谐发展、跨越发展中实现率先突破、率先跨越，成为全市的重要增长极。按照上述指导思想和总体思路，“十二五”期间总的目标任务是：争取升级为国家高新技术产业开发区、创建国家级生态产业园区 4 和建设全市科学发展示范区，在经济发展速度、发展路径与方式上，实现“翻番、晋位、转型、跨越”。所谓“翻番”：就是力争经济总量翻两番以上。“十二五
8、”末，力争实现技工贸总收入345亿元、地区生产总值105亿元、工业总产值220亿元、固定资产投资260亿元、全部财政收入23亿元、实际利用外资1亿美元、农业总产值2亿元、农民人均纯收入6000元、单位gdp能耗低于全市平均水平。所谓“晋位”：就是在全省省级以上开发区综合实力排名中进入前十强，成为全市经济发展的重要增长极；所谓“转型”：就是在发展方式上实现科学发展，由过去自然的发展状态向打造现代产业体系为支撑转变，由传统的要素驱动向创新驱动转变，由单纯经济建设向发展产业与建设城市良性互动转变；所谓“跨越”：就是在发展速度和质量上实现新的跨越，在产业层次、生态环境、管理水平等各个方面全面提升。 2
9、、主要举措。一是全面开发建设“三大板块”。利用五年时间，基本完成6.2平方公里核心区开发建设，把核心区建设成为具有国际化水平的国际会议会展中心、旅游服务中心、研发与科技孵化中心和区域性金融商业中心，形成以现代服务业为支撑，宜居、宜业、宜游的新城核心区。“十二五”期末，现代服务业收入达到50亿元，新城核心区良好的城市形象基本形成；把上板 5 城工业聚集区建设成为以健康、智能、新材料、新能源四大产业为支撑，先进制造业高度集聚，高新技术产业发展壮大，生态环境优良的新型生态工业园区。“十二五”期间，完成开发面积35平方公里，工业产值达到120亿元以上；唐山曹妃甸承德临港工业园建设成为先进装备制造和物流
10、业集聚的临港产业基地和外向型经济发展平台。“十二五”期间，完成开发面积2平方公里，工业产值达到50亿元。二是促进农村社会事业统筹发展。大力发展现代农业、有机食品加工、特色种植养殖和乡村休闲旅游产业，加快农村新民居建设，全面推进教育、卫生、民政、文化、体育、社会保障、计划生育等各项社会事业健康发展。三是着力培育发展现代产业体系。在现有产业基础上，结合国家战略性新兴产业规划，重点培育发展健康、智能、新材料、新能源四大主导产业，同时结合承德新城功能定位，大力发展现代服务业。健康产业在现有中药产业基础上，利用承德区域环境优势，结合高新技术研发，大力发展健康服务、中药现代化、生物技术研发、健康食品四大板
11、块；智能产业在现有产业基础上，结合信息技术的智能化趋势和“两化融合”（工业化与信息化的深度结合）的快速发展势头，重点发展智能化仪器仪表和智能装备产业；新材料产业，在区域性资源优势基础上，重点发展镁合金和钒钛制品产业， 6 力争把新材料产业建成XX省战略性支撑产业；新能源产业依托承德地区丰富的日照和风能资源，结合国家级可再生能源示范城市建设，大力发展以太阳能、风能利用为主的新能源产业；现代服务业紧紧围绕国际旅游城市建设，充分发挥承德旅游资源和生态环境的独特优势，充分利用高铁及高速路网建设所带来的交通和要素集聚优势，着力建设教育科研高铁商务区、rbd旅游休闲商务区、国际会议会展中心区及综合配套服务
12、区，大力发展以研发设计、文化创意、会议会展、金融保险、休闲度假和健康服务为主体的生产性现代服务业。 三、2011年主要工作概况 2011年，紧密结合“十二五”规划，深入贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，圆满完成了年初确定的各项工作任务，实现了“十二五”的高起点开局。 1、经济建设取得长足发展。一是区域经济持续稳步增长。全年完成技工贸总收入109亿元，同比增长26%；地区生产总值31.1亿元，同比增长20.2%；全部工业总产值65.1亿元，同比增长20.6%；固定资产投资35.1亿元，同比增长20.68%；全部财政收入7.2亿元，同比增长25.87%。二是工业项目建设扎实推进。2011年，共组
13、织实施工业项目23个，总投资27.5亿元。其中，亿元以上项目7个，总投资22亿元，累计完成投资10亿元。全年实施工业企 7 业技改项目14项，完成投资4.7亿元。东西营工业区苏垦银河连杆扩能、绍淇全自动凹版印刷机械制造、正兴彩钢钢结构工程、荣森海姆输送系统制造等10个新建工业项目开工建设，其它项目正在积极推进前期工作。三是招商引资工作成效显著。成功引进了北京方恒置业股份有限公司参与闫营子地块土地一级开发和配套基础设施建设，以及中国航空国际建设有限公司以bot方式投资建设上板城白河南污水处理厂等城建项目。与天津大学签署了战略合作框架协议，设立了区校合作基金，首批9个项目实现对接。全年实际利用外资
14、1471万美元，引进区外资金26亿元，签约经济技术合作项目4个，外贸出口创汇1122万美元。四是土地收储和融资工作取得重大突破。XX县区rbd（休闲商务区）基本完成地上附着物补偿扫尾和村民养老保险发放工作，并成功挂牌出让；东西营片区2600多亩土地收储扫尾工作全部完成；上板城片区6130亩土地收储工作已与4个村签订征地协议，完成了土地测量和3个村集体地上附着物测量登记工作；闫营子片区3900多亩土地收储工作已进入土地补偿款发放等扫尾阶段。全年获批各类土地1443.39亩，保证了闫营子、东西营和上板城3个片区配套基础设施和项目建设的用地需求；成功融资20.5亿元，偿还了13.5亿元到期贷款，保证
15、了土地收储和配套基础设施建设所需资金。五是曹妃甸承德临港工业园开发建设加 8 快。2011年，园区总体规划已经完成初审，总体环评工作已具备初步成果；完成了2平方公里起步区土地收储工作，完成土地清表2800亩；完成道路路基工程4000米和东西主干路的开口衔接工作；累计争取用地指标430亩。路神专用汽车制造、煤炭及矿石检验研发中心2个入区项目正式开工建设。 2、科学发展示范区建设迈出新步伐。一是科技创新再上新台阶。国家科技企业孵化器顺利通过科技部火炬中心复核，“区科技孵化中心项目”争取到国家服务业发展引导资金230万元；支持和组织实施科技研发和新产品开发项目24个，投入资金220万元，引导和带动企业科研投入1.4亿元；积极组织和推荐科研项目申报省、市科研计划，17个科研项目被列入2011年省科技研究与发展计划，共引进科技资金1160万元；全区共有63家企业被列为省专利提升行动试点企业，7家企业被列为省自主知识产权优势培育企业；全年共申报专利58件，获得专利授权40件；指导和帮助区内2家企业通过高新技术企业认定，1家企业顺利通过复审；四海集团的“四海”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，颈复康胶囊、金属管浮子流量计等9个产品获得XX省名牌、
