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1、扶持对象：农民专业合作社项目类别：加工项目（果蔬）项目编号：衢州市衢江区2万吨柑桔精加工新建项目可行性研究报告申报时间：二0一0年十月财政补助项目申报书目录一、合作社基本情况 1（一）合作社概况 1（二）运营状况 2（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 3二、项目立项背景 3（一）必要性分析3（二）优势分析5（三）市场分析7（四）合作社成员对申请项目的支持情况 10三、项目目标10四、项目建设方案10（一）主要建设内容 10（二）主要技术参数 14（三）项目涉及的相关环保措施14（四）项目组织与管理 16五、投资估算与资金来源20（一）总投资估算 20（二）资金来源 21（三）财政补助
2、资金使用和管理22（四）自筹资金的使用和管理22六、效益分析 23（一）经济效益分析 23（二）社会及生态效益 23附表：表1:财政补助合作社项目申报单位基本情况表28表2:项目投资估算汇总表29表2-1:设施投资明细表30表2-2:设备投资明细表31表2-3:科技措施投资明细表32表2-4:流动资金测算表33表3:财政资金使用明细表34表4:盈余及盈余分配表35表4-1:经营收入、营业税金及附加和增值税测算表36表4-2:成本费用测算表37附图：1.项目区位示意图382.项目平面布置图393.衢州市衢江区地理位置图40附件： 1.合作社营业执照及组织机构代码证412.合作社章程、相关制度及入
3、社成员名单453.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议724.自筹资金证明735.项目申报前一年度财务审计报告746.土地使用证明807.环保部门出具的意见或证明材料818.其它相关材料(1)省级示范性农民专业合作社认定文件92(2)衢州市规范化农民专业合作社认定文件97(3)衢江区规范化农民专业合作认定文件101(4)合作社向农户收购柑桔协议107(5)2009年度农户二次盈余返还分配名单111(6)农业综合开发产业化经营财政补助项目汇总表114(7)农业综合开发产业化经营财政补助项目投资与效益情况表 115衢州市衢江区2万吨柑桔精加工新建项目申报书内容一、合作社基本情况(一)合作社概况衢
4、州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社成立于2006年7月，由衢江区高家镇区域内的118户柑桔种植户和柑桔贩销户及社会团体自发入股组建而成，是衢江区最大的柑桔专业合作社，主要经营范围是组织采购、供应成员柑桔种植所需的农业生产资料；组织收购、加工和销售成员及同类生产经营者的柑桔；引进柑桔新技术、新品种；开展与柑桔种植有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务。 成员及出资构成：本社注册资金为200万元，每股股金800元。单个社员（含团体社员）入股股金不得超过股金总额的20%。收益分配机制：本社资金来源为社员股金，盈余分配中提留的公积金、公益金和风险金，未分配利润，金融机构贷款；政府扶持资金和接受的捐赠等。年
5、终盈余分配按提取公积金、公益金和风险金后按交易额和股金额进行统筹分配。分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60。获得的各种荣誉及认证情况：2006年被衢江区农业局、区财政局评为星级（AA级）农民专业合作社；2007年被认定为衢江区示范性合作社、衢州市规范化农民专业合作社，2008年荣获省级示范性农民专业合作社。“果格格”柑桔基地通过省级无公害产品认证。合作社法人代表基本情况：洪建国，男，1967年出生，高中文化，助理经济师，系衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社理事长兼党支部书记，是衢江区十二届、十三届人大代表，是区慈善总会理事单位，合作社党支部连续多年被镇党委
6、评为先进党支部。该同志社会形象良好，没有不良的诚信记录，能满足项目建设和经营管理需要。管理机构设置情况：衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社成立项目领导小组，组长由衢州市衢江区绿丰园柑桔专业合作社理事长担任，实行理事长负责制，下设生产技术部、销售部、财务部、质检部等部门，各部门按职责分工，各负其职，分工合作。项目以“合作社+基地+农户”为经营管理模式，带动农民增收致富。办公条件及工作人员情况：本合作社位于衢江区高家镇大桥南路，现有办公用房500平方米，加工和仓储3000平方米，还配备了电脑、打印机、传真机、复印机等设施。本社设理事长1人、理事6人、监事3人，行政及技术管理人员12人。财务管理等制度
7、建设情况：本社建立了合作社资产财务管理、社员盈余分配制度、项目投资管理、档案管理、社务公开制度等。（二）运营状况1.主业发展情况。合作社主导产品为柑桔，主要品种有衢州蜜桔和椪柑，2009年合作社共生产柑桔总产量1200多吨。2.项目申报前一年度合作社的财务及分配情况。根据衢江区绿丰园柑桔专业合作社财务报表，2009年度资产总额为2485万元，流动资产84.3万元，负债为10万元，所有者权益2385万元。销售柑桔1100吨，销售收入122万元，净利润为33万元。2008-2009年二年共分配盈余86万元。（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况以前从来没有享受过各类财政资金的扶持。二、项目立
8、项背景（一）必要性分析1、应对国内国际市场竞争的需要。中国入世后，随着市场的开放，一方面国外柑桔产品对我国柑桔产业会形成强有力的冲击。另一方面由于我国柑桔产业具有较大的生产规模、较低的生产成本和较多的品种资源而具有较强的比较优势。从国内外柑桔产销形势来分析，柑桔总量趋于过剩，市场竞争日益激烈，柑桔经营主体的素质和经营能力难以适应新形势的要求。这就要求我们柑桔专业合作社努力提高衢州柑桔的自然品质、卫生品质和商品性，以适应市场需求，应对国内国际竞争。2、促进农业增效，农民增收的需要。增加农业效益，增加农民收入，农村奔向小康是党的十七大赋予当前农业和农村的中心任务。健全内部要素，完善经营机制，发展壮
9、大柑桔产业新经济组织，走企业带基地，基地连农户的产业化经营的路子；积极引导生产，全面深化加工，提高产品附加值，延长产业链条；狠抓产品流通，大力拓展市场，提供优质服务，促进专业化生产，企业化管理，一体化经营，实行贸工逐，产加销三位一体。该项目的实施无疑是我柑桔专业合作社进一步发展的强力催化剂，拓展了农业增效、农民增收的渠道。按照农业产业化的思路，通过“合作社+基地+桔农”新型生产模式必将振兴衢江柑桔产业，激活地方经济，致富广大桔农，为地方财政、桔农和合作社带来新的经济增长点。3、提高柑桔商品化处理能力的需要。柑桔采后商品化处理具有改善果实外观，提高商品价值，延长食用寿命的重要功能。我国柑桔商品化
10、处理虽有一定的规模，且衢州也处在全国领先水平，但与其它发达国家相比仍存在一定的差距。因此必须加强柑桔采后商品化处理，引进先进商品化处理设备，推行商品化处理体系，以改变衢州柑桔的整体形象，提高国际市场竞争，塑造新的柑桔品牌。按照产业化的发展思路，加快建设衢州柑桔精加工，推进衢州柑桔产业化经营，实现柑桔产业可持续、高效发展。通过项目实施，实现柑桔向高端化转型，流通方式向终端化转型，经营方式向规模化转型，经营体制向组织化转型，使柑桔采后商品化处理技术如分级、包装、清洗、打蜡、贮藏保鲜、运输等继续走在全国前列，甚至赶超世界先进水平。4、合作社自身发展的需要。通过项目建设，合作社以帮助社员发展经济、增加
11、社员收入为己任，通过合作形成合力，规模进一步扩大，在提高社员素质，组织社员合作生产，带领农民创市场等方面提供全程服务，合作社自身实力得到加强和壮大，服务水平得到提高。（二）优势分析1、政策优势衢江区委、区政府历来高度重视发展柑桔产业，把确保柑桔产业长盛不衰作为建设现代效益农业的重要措施来抓，并因势利导，优先发展衢江柑桔特色产品。近年来，着力打造强势品牌，省级无公害产品认证的“果格格”品牌已被市场认知和熟悉；着力推广柑桔标准化生产，广泛实施柑桔产业转型提升工程，实行统一用药用肥、统一规格、统一包装、统一商标、统一宣传口径的“五统一”管理，柑桔质量不断改良和提高；着力加快市场建设，大力招商引资建设
12、衢州农贸批发市场，促进柑桔销售。区委、区政府还对农业龙头企业、专业合作社获得绿色食品、名牌产品、著名商标、省级以上金奖产品进行重奖。还组织经济主体参加农业博览会、各大城市的柑桔推介会，以此来不断提高衢州柑桔的知名度，提高柑桔产品的市场竞争力，为合作社创造良好的政策环境。2、资源与环境优势（1）、自然条件优越。衢江区低丘缓坡及小气候资源丰富，适宜种植柑桔的土地辽阔。生态环境优越，有利于柑桔生长与发育：尤其是秋季昼夜温差大，极有利于柑桔果实着色和光合产物积累，所产果品着色鲜艳、风味浓郁、甜酸适口、清香化渣，深受消费者青睐。森林覆盖率达72.2，环境污染极轻，大气、水质处于浙江全省一流水平；柑桔产地
13、环境(园地土壤、空气、农用水)各项检测数值均在绿色食品柑桔产地环境规定最低限值以下。水资源丰富，区域内山塘水库众多，南北各有一座蓄水16亿m3和1亿m3的大中型水库。（2）、品种多样资源丰富。目前，衢江区柑桔栽培品种以椪柑为主，其他品种有温州蜜柑、胡柚及象山红杂柑等。椪柑面积与产量分别占全区柑桔面积与产量的80和86。椪柑是当今世界公认的优良柑桔类品种，也是浙江省和衢州市大力推广发展的柑桔主要良品。（3）、有良好的美誉度。衢州市衢江区是中国著名的椪柑之乡，椪柑素有“亚洲宽皮桔之王”之美称，具有着色鲜艳、风味浓郁、甜酸适口、清香化渣等特点，深受消费者青睐。衢江区现有柑桔种植面积18万亩，年产量达30万吨，是浙江省重要的柑桔主产区之一，被列为浙江省特色优势农产品区域。（4）、区位优势明显。衢江区地处浙赣闽皖四省边际，素有“四省通衢”之称。境内有浙赣电气化铁路，杭(州)金(华)衢(州)、杭(州)新(安江)景(江西景德镇)、黄(安徽黄山)衢(州)南(福建南平)高速公路，及320国道、23省道；衢州民航开通有至北京、深圳等多条航线；衢江至杭州水运已在筹建；区内公交班车直达乡镇，交通十分便捷；通讯设施和网络完善，农技110终
