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1、xx县特殊教育学校项目可行性研究报告目 录第一章总 论- 1 -1.1项目概况- 1 -1.1.1项目名称- 1 -1.1.2项目业主单位- 1 -1.1.3项目建设性质- 1 -1.1.4建设内容- 1 -1.1.5建设工期- 1 -1.1.6项目投资估算及资金来源- 1 -1.2可行性研究报告编制的依据及范围- 2 -1.2.1可行性研究报告编制的依据- 2 -1.2.2 可行性研究报告编制的范围- 2 -1.3项目背景及提出理由- 3 -1.4建议- 4 -第二章项目建设的背景及必要性- 5 -2.1项目建设的背景- 5 -2.1.1国家十分重视特殊教育- 5 -2.1.2xx县十分重视
2、特殊教育发展- 5 -2.1.3三残”儿童入学业率有待提高- 6 -2.1.4项目业主方简介- 6 -2.2项目建设的必要性- 7 -2.2.1项目建设是国家中西部地区特殊教育学校建设规划的重要组成部分- 7 -2.2.2现有的特殊教育资源不能满足实际需要- 8 -2.2.3项目建设是改善特殊教育硬件设施的需要- 8 -第三章 建设地址及建设条件- 10 -3.1 项目建设地址- 10 -3.2项目建设条件- 10 -3.2.1区位条件- 10 -3.2.2自然条件- 10 -3.2.3社会经济条件- 11 -3.2.4交通运输条件- 12 -3.2.5项目建设地的条件- 12 -第四章 建设
3、内容与规模- 14 -4.1建设依据- 14 -4.2建设内容及规模- 14 -第五章 主要工程技术方案- 15 -5.1建筑设计- 15 -5.1.1工程概况- 15 -5.1.2设计依据- 15 -5.1.3总平面设计- 15 -5.1.4功能布局- 16 -5.1.5无障碍设计- 17 -5.2结构设计- 17 -5.3电气设计- 18 -5.4给排水设计- 19 -5.5采光与通风- 21 -第六章 建筑节能- 22 -6.1设计依据- 22 -6.2节能措施- 22 -第七章项目实施进度计划- 24 -7.1进度计划编制依据- 24 -7.2项目进度计划- 24 -7.3项目实施进度
4、计划- 24 -第八章投资估算与资金筹措- 26 -8.1投资估算- 26 -8.1.1投资估算依据- 26 -8.1.2投资估算- 26 -8.2资金筹措- 28 -第九章 项目的组织与管理- 29 -9.1组织机构- 29 -9.2项目管理- 29 -9.2.1工程建设管理- 29 -9.2.2资金管理- 30 -第十章工程招标方案- 32 -10.1招标范围- 32 -10.2招标组织形式- 32 -10.3招标方式- 32 -10.4发包方案- 32 -10.5项目招标基本情况表- 32 -第十一章 环境保护、消防安全- 34 -11.1环境保护- 34 -11.1.1环境现状- 34
5、 -11.1.2项目执行的污染物排放标准- 34 -11.1.3施工期环境污染影响- 35 -11.1.4环境保护措施- 36 -11.1.5环境影响评价- 36 -11.1.6项目使用时的环境保护- 37 -11.2消防安全- 37 -第十二章社会效益- 38 -12.1将改善xx县特殊教育学校基础设施条件- 38 -12.2项目的建设有利于构建和谐社会- 38 -12.3项目建设将有利于残疾人更好地服务经济建设- 39 -第十四章 可行性研究结论与建议- 40 -14.1结论- 40 -14.2建议- 40 - 46 -第一章总 论1.1项目概况1.1.1项目名称xx县特殊教育学校项目1.
6、1.2项目业主单位业主单位: xx县特殊教育学校单位地址:四川省xx市xx县xx镇烟街号单位性质:事业单位1.1.3项目建设性质新建1.1.4建设内容1、拆除原特教楼502平方米，拆除厕所和教辅用房357平方米；2、新建特教综合楼1500及其附属工程；3、改建旧教学楼300平方米；4、设备购置。1.1.5建设工期本项目建设工期为11个月。其中：前期工作5个月，工程建设6个月，即2010年10月至2011年8月。1.1.6项目投资估算及资金来源 主要经济技术指标表 表1-1序号投资项目名称投资规模及工程量单位指标投资额（万元）备注1总投资380.001.1工程费用260.481.2设备设施购置8
7、0.001.3工程建设其他费用26.50 1.4预备费13.022资金来源中央特殊教育项目资金380.003项目建设工期11个月1.2可行性研究报告编制的依据及范围1.2.1可行性研究报告编制的依据1、国家有关投资项目管理及可行性研究报告编制方面的法律、法规、方法与参数等；2、特殊教育学校暂行规程；3、特殊教育学校建设标准；4、特殊教育学校建筑设计规范；5、项目委托单位提供的项目相关资料。1.2.2 可行性研究报告编制的范围本可行性研究报告编制,依据国家及省、市人民政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设的必要性、建设内容及
8、方案、建设条件、建设投资及资金来源、消防安全等方面逐一研究论证，以论证该项目建设的必要性，为建设单位、政府投资主体提供决策与参考。1.3项目背景及提出理由经普查，全县有盲、聋、智障适龄儿童少年520人，现在该校就读55人，在实验学校随班就读66人。 “三残”儿童入学业率还不高，为了保障“三残”儿童接受教育的权利，使其健康快乐成长，xx县采取措施，推进特殊教育发展。一是建立了“三残”儿童少年保障机制，狠抓“特教”入学率，确保“三残”儿童少年进得来，留得住，学得好。二是建立特教工作人员津贴保障机制。从2007年起，将从事特教工作的教职工特教津贴由原来的15%提高到30%，并全额纳入财政预算。200
9、7年县财政还划拨10万元特教专项经费，支持特教发展。三是加强了师资配备，在乐山幼师特教专业引进8名专业教师从事特教工作，并配齐了正副校长、后勤主任等管理人员。四是强化教学改革，积极探索特教方式。努力开发校本课程，满足不同学生教育需求；注重劳动技能培养，提高学生适应社会的能力；强化文明礼仪教育，重视学生良好习惯的培训；开展各类主题教育活动，提高学生融入、立足、服务社会能力，打造自尊、自信、自强、自立精神。五是社会各界高度关注特殊教育、关心残疾儿童、支持特殊学校发展。在这种背景下xx市xx县特殊教育学校提出了本项目的建设。1.4建议1.该项目在建设过程中，为了避免建筑材料价格的上涨，要做好材料采购
10、计划及资金使用计划。2.要严格按照基本建设程序进行建设，严格执行强制性建设标准规范，确保工程质量。3.应抓紧项目实施，尽量缩短建设周期，使项目早日建成，早日投入使用，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。第二章项目建设的背景及必要性2.1项目建设的背景2.1.1国家十分重视特殊教育随着改革开放的不断深入，社会物质文化成果的不断丰富，各级领导干部思想观念的不断解放，特殊教育事业也愈来愈受到关注。“关心特殊教育”的字句首次写入了党的十七大报告，新的义务教育法中有五处涉及特殊教育，2008年3月28日，胡锦涛总书记亲自主持召开了中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出部署，出台了中共中央、国务院
11、关于促进残疾人事业发展的意见的文件，并把发展残疾人教育摆在了促进残疾人全面发展的首要位置。之后，全国人大常委会再次修订了残疾人保障法并于2008年7月1日起正式施行，其中有九个条款对残疾人教育作了明确表述；从2008年起，国家开始组织实施中西部地区特殊教育学校建设规划。由此可见，发展特殊教育尤其是发展贫困地区特殊教育意义重大，我们理应抢抓机遇，不断探索特殊教育更好更快的发展策略。2.1.2xx县十分重视特殊教育发展为了保障“三残”儿童接受教育的权利，使其健康快乐成长，xx县采取措施，推进特殊教育发展。一是建立了“三残”儿童少年保障机制，狠抓“特教”入学率，确保“三残”儿童少年进得来，留得住，学
12、得好。二是建立特教工作人员津贴保障机制。从2007年起，将从事特教工作的教职工特教津贴由原来的15%提高到30%，并全额纳入财政预算。2007年县财政还划拨10万元特教专项经费，支持特教发展。三是加强了师资配备，在乐山幼师特教专业引进8名专业教师从事特教工作，并配齐了正副校长、后勤主任等管理人员。四是强化教学改革，积极探索特教方式。努力开发校本课程，满足不同学生教育需求；注重劳动技能培养，提高学生适应社会的能力；强化文明礼仪教育，重视学生良好习惯的培训；开展各类主题教育活动，提高学生融入、立足、服务社会能力，打造自尊、自信、自强、自立精神。五是社会各界高度关注特殊教育、关心残疾儿童、支持特殊学
13、校发展。2.1.3“三残”儿童入学业率有待提高经普查，xx县有盲、聋、智障适龄儿童少年520人，现在该校就读55人，在实验学校随班就读66人。 “三残”儿童入学业率还不高，为了贯彻党中央、国务院关于大力发展特殊教育的政策，不断提高特殊教育的覆盖率，不断提高和完善特殊教育相关基础设施和教学水平，从硬件和软件两个方面来保障特殊教育的教学水平，已达到相关教学要求。2.1.4项目业主简介2008年3月11日，xx县举行特殊教育学校授牌仪式，县委常委、县委宣传部长贾晓玲、副县长邓益平分别为县特殊教育学校授牌、授印。特殊教育学校挂牌成立，标志着该县特殊教育体系的逐步健全，该县义务教育发展水平上升到一个新的
14、高度，同时填补了xx作为拥有67万人口的大县无特教学校的空白，为更多适龄“三残”儿童少年提供了接受教育、学习技能、改变人生的广阔舞台。xx县特殊教育学校前身为xx县特殊教育中心(创办于1995年)。因条件限制，县教育局采用“一所学校（实验学校）、两块牌子（xx县实验学校、xx县特殊教育中心）”的办学模式，县特殊教育中心设在实验学校内，实行特教和普教共同发展。2006年秋季教育局进行布局调整后，特殊教育得到迅速发展，现有在校学生93人，在岗专业教师12人，形成了盲、聋、弱三教齐全的办学新格局。近年来，县特教中心先后送出三届毕业生，让30多名听力残疾和语言残疾儿童顺利投身社会，取得了良好的办学效益和社会效益，得到了教育部、省、市、县各级领导的充分肯定。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是国家中西部地区特殊教育学校建设规划的重要组成部分国家中西部地区特殊教育学校建设规划原则要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照国家教育事业发展“十一五”规划纲要、中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)，以改善特殊教育学校基本办学条件，提高教育质量为重点，有计划、有步骤地推进中西部地区特殊教育学校建设，努力普及和巩固有学习能力的残疾儿童少年九年义务教育，加快实现区域内义务教育的均衡发展，促
