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1、 珠海市斗门区天生河水闸重建工程安 全 生 产 应 急 预 案 广东水电二局股份有限公司斗门区天生河水闸重建工程项目经理部目 录一、应急预案的任务和目标3二、应急救援组织体系3三、 应急救援组织机构情况5四、临设及施工区域危险源辨识10五、事故报告指定机构及人员11六、安全生产制度12（1）安全生产教育12（2）安全生产技术措施的编制及交底14（3）安全生产的检查15（4）伤亡事故管理23（5）安全生产的奖惩24（6）安全管理条例24（7）施工现场事故预案25（8）施工现场消防预案26（9）安全生产宣传27（10）安全指令制度27（11）查岗制度28（12）现场碰头会制度28（13）安全装置和
2、防护用品（器具）管理制度28（14）安全管理档案制度29（15）现场文明施工管理制度30七、施工现场安全管理措施30（1）用电安全措施30（2）消防安全措施：31（3）安全防护、警示措施32（4）现场作业安全措施32（5）施工现场管理措施33（6）生活后勤卫生管理34八、 应急救援的培训与演练34九、救援器材、设备、车辆等落实35十、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复35十一、应急设备及物资36十二、其它36安全生产应急预案为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、等有关规定，结合
3、本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标为了遵守相关的法律法规和更好地适应经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。安全生产方针：安全生产，保障健康，群策群力，争创双优安全生产目标：重大安全责任事故为零安全生产口号：以人为本，安全第一二、应急救援组织体系为了规范安全生产管理，
4、确保安全生产管理目标的实现，本合同工程中涉及的安全事宜，严格执行国家和广东省的安全生产法规，坚持“以人为本，安全第一”的宗旨，牢固树立“安全责任重于泰山”的管理理念，自觉接受发包人和监理的指导与监督。按照项目法管理要求，本项目设置独立的安全生产管理组织机构，项目经理为安全生产的第一责任人，全面负责工程的安全生产；项目总工和项目副经理分别从技术控制和现场生产上指挥安全施工，确保工程安全生产。工程的安全施工管理机构见下图安全生产管理保证体系安全保证体系组织保证工作保证制度保证安全生产领导小组开工前检查班组长检查施工过程检查安全员检查安全员检查收尾工程检查安全组检查安全组检查完工验收落实责任1经理部
5、各类人员各职能部门的安全生产责任制；2认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产管安全的原则”。3对职工进行经常性安全教育。4坚持安全检查制度。5对生产过程中出现的安全问题“按三不放过”的原则处理。6执行安全生产“五同时”。1施工组织是否有安全设计或安全技术措施。2施工机械机具是否符合技术和安全规定。3安全防护措施是否符合要求。4施工人员是否经过培训。5施工方案是否经过交底。6各级各类人员施工安全责任制是否落实。7是否制定安全预防措施。8对不安全因素是否有控制措施。1安全生产责任制2班前安全讲话制3周一安全活动日制4安全设计制5安全技术交底制6临时设施检查验收制7安全教育制8交接班制9安全
6、操作挂牌制10安全生产检查制11职工伤亡事故报告处理制12安全生产奖惩制我公司十二项安全制度1安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。2施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。3施工机械是否坚持安全挂牌。4安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。5现场有无违章指挥，违章作业。6周一安全讲话是否正常执行。7安全隐患是否限期整改。1总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广。2找出施工过程中安全管理的薄弱环节。3做好总结，评比工作。安全目标三、 应急救援组织机构情况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施
7、工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构:应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能组、现场施工的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由项目经理李涌泉担任：2、应急副总指挥由项目副经理朱红久担任：3、现场抢救组组长由副总工林坚担任，4、危险源风险评估组组长由总工苏迅担任，5、技术处理组组长由安全技术部黎文波担任6、善后工作组组长由办公室负责人担任；7、后勤供应组组长由财务科、物资设备部担任、8、事故调查组组长由质检部担任；9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任；10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员
8、组成；12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。项目经理：李涌泉项目总工：苏迅、副总工：林坚质量检验部：周春茂项目副经理：朱红久物资设备部：全水生财 务 部：鲁志兵办公室：林奇石生产调度部：余家华安全技术部：黎文波现场伤员营救组后勤供应组消防灭火组物资抢救组测量组应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络
9、；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状
10、态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应
11、急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责根据项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产
12、损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急
13、预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。 (二)二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； 现场事故评估； 保证现场人员和公众应急反应行动的执行； 控制紧急情况； 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责 引导现场作业人员从安全通道疏散； 对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责； 抢救可以转移的场区内物资； 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。四、临设及施工区域
