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1、目 录1总论21.1项目由来21.2评价目的31.3产业政策符合性分析3与产业政策的符合性分析3外环境相容性3规划符合性41.4编制依据4国家法规和政策4地方法规和文件6相关导则及技术规范6有关技术文件和工作文件71.5评价标准7环境质量标准7污染物排放标准91.6评价工作等级及评价范围11大气评价等级划分11地表水环境评价等级划分11地下水评价等级划分12声环境评价等级划分15生态环境评价等级划分15风险评价等级151.7评价因子与评价重点16环境因子识别16评价重点161.8污染控制目标与主要保护目标16污染控制目标17项目所在地外环境关系17项目保护目标181.9环境影响因子识别与筛选1
2、9施工期环境影响因子识别与筛选19运营期环境影响因子识别与筛选191.10评价程序202医院现状概况222.1蓬安县中医医院现有情况22现有医院组成及建设内容222.2现有医院污染源调查24大气污染物排放现状及治理措施24水污染物排放现状及治理措施25噪声污染现状及治理措施28固体废弃物排放现状及治理措施29辐射及治理措施30现有医院存在的环境问题30整改措施31现有医院污染物排放汇总表313建设项目概况323.1基本情况32建设内容及项目组成32平面布置合理性分析36项目选址合理性分析39设备清单40主要经济技术指标42主要原辅材料及能耗43公用工程433.2施工期污染物排放及拟采取的治理措
3、施44施工期环境影响识别44施工期污染分析473.3营运期污染物排放及拟采取的治理措施49营运期工艺流程及产污环节分析49废水排放及治理措施51地下水防治措施55废气排放及治理措施56噪声排放及治理措施59固体废弃物产生及处置603.4污染物排放情况汇总613.5本项目改扩建以后“三本账”比较分析623.6总量控制建议指标634区域环境概况644.1建设项目周围地区环境概况64地理位置64地形地貌64气候特征65水文水系65地震66矿产植被674.2社会环境概况67行政区划与人口分布67社会经济概况68交通运输68文化教育68基础设施695环境质量现状评价705.1地表水环境质量现状监测与评价
4、70地表水环境现状监测70地表水环境质量现状评价715.2环境空气质量现状监测与评价72环境空气现状监测725.2.2环境空气质量现状评价735.3声环境质量现状监测与评价74声环境质量现状监测74声环境质量现状评价756施工期环境影响评价766.1施工期污染源766.2施工期废水806.3施工期废气80施工扬尘和燃油废气80装修废气826.4施工期固废826.5水土流失836.6施工期交通组织路线846.7施工期对市政休闲广场的保护措施856.8施工期方案优化建议857营运期环境影响评价877.1地表水环境影响分析87项目废水排放87蓬安县污水处理厂相关情况877.1.3项目污水进入蓬安县污
5、水处理厂可行性分析887.2地下水影响分析88项目所在地地下水文地质情况88项目所在地地下水影响分析887.3大气环境影响分析88发电机燃烧废气89污水处理站恶臭89食堂油烟90汽车尾气917.4声环境影响分析与预测917.5固体废弃物环境影响评价94危险废物94一般固体垃圾957.6外环境噪声对本项目的影响分析957.7环境风险评价的目的957.8事故源项分析95污水处理设施事故产生的环境风险96医疗垃圾收集、贮存、运输和处理过程中产生的环境风险96备用发电机燃油储运过程中产生的环境风险96危险化学品运输、贮存、使用过程977.9环境风险防范的对策和措施99污水处理设施99医疗垃圾收集、贮存
6、、运输、处理100备用发电机柴油储存101停尸房101原料储存101危险化学品控制措施1017.10事故应急预案1027.11小结1038清洁生产1048.1清洁生产的目标1048.2本项目清洁生产实施要点104无毒无害的清洁原材料104合理布置工艺平面104先进的施工工艺105节能节水措施105污染治理措施分析1078.3清洁生产小结及建议107清洁生产小结107清洁生产建议1079环境保护措施及技术经济论证1089.1施工期环境保护措施论证108水环境污染防治措施108声环境污染防治措施108环境空气污染防治措施108固废防治措施1099.2营运期环境保护措施论证109废水处理措施分析10
7、9地下水污染防治措施分析113废气处理措施分析114噪声处理措施分析115固废处理措施分析115生态保护1189.3环保治理设施投资1189.4环境保护“三同时”项目清单1199.5小结12010环境影响经济损益分析12210.1社会效益12210.2经济效益12210.3环境影响经济损益分析12311公众参与12411.1公众参与的意义与作用12411.2工作原则12411.3调查对象、方法和步骤124调查对象124调查方法12411.4公众调查结果统计分析130公众意见调查表发放及收回情况130针对企事业单位、政府机构及社会团体130调查对象结构分析131调查统计结果分析13411.5公众
8、意见是否采纳说明13611.6调查结论13612环境管理与监测计划13812.1环境管理138环境管理机构设置的目的138环境管理机构的设置138运营期环境管理计划13912.2环境监测计划13912.3环境管理制度14013评价结论及建议14113.1评价结论141产业政策符合性141环境质量现状评价141环境影响评价结论141总量控制142清洁生产143污染防治措施143环境风险评价144环境经济损益分析结论144公众参与144评价结论14413.2建议和要求144附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目近距离外环境关系图附图3 项目平面布置及环保设施分布图附图4 项目各楼层平面布置及环保
9、设施分布图附图5 蓬安县城市总体规划图附图6 蓬安县水系图附图7 本项目设计效果图附件：附件1、建设项目环境影响评价委托书；附件2、立项备案文件；附件3、蓬安县卫生局关于同意县中医医院关于门诊综合楼、污水处理系统及辅助配套用房建设的立项申请的批复（蓬卫发201518号）；附件4、蓬安县住房和城乡规划建设局建设用地规划许可证（地字第2014046号）附件5、蓬安县环境保护局关于蓬安县中医医院建设新门诊综合大楼建设项目环评使用标准的函（蓬环保函201545号）；附件6、医疗机构执业许可证；附件7、本项目建设用地规划许可证；附件8、本项目建设工程规划许可证；附件9、本项目国土使用证；附件10、土地划
10、拨决定书；附件11、蓬安县县政府常务会议纪要；附件12、现有医院国土使用证；附件13、医疗废物处理协议附件14、项目环境质量现状及现有医院污染物排放监测报告；附件15、公众参与调查表；1 总论1.1 项目由来随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，蓬安县中医医院要在今后蓬安县中医药事业中继续发挥重要作用，必须增强自身“造血功能”。对医院进行扩建是该院发展进步的第一步，是改善医疗环境的重大举措，将大大增强医院综合实力，提高综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好的基础的前提下，中医院的各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。因此，蓬安县中医医院欲
11、投资约6998.43万元在蓬安县建设中路南侧（占地面积5408.74m2，其中蓬安县电影公司3965.74m2，蓬安县中医医院1443m2）建设蓬安县中医医院门诊综合楼、污水处理及辅助配套用房等，总建筑面积22325.18m2，地上13层，地下2层，地下室建筑面积4785.8m2；项目新增床位200张，新增日门诊量800人次/天，日最大住院量200床/天，新增职工80人，每天24小时提供就医服务，年工作日365天。建设内容为门诊、住院综合楼一栋，其中主要由急诊部、门诊部、住院部、医技科室和药剂科室等基本用房及保障系统、行政管理和院内生活服务等辅助用房组成，本项目不设置传染病区。根据蓬安县卫生局
12、关于同意县中医医院关于门诊综合楼、污水处理系统及辅助配套用房建设的立项申请的批复（蓬卫发201518号），项目符合医疗卫生机构建设要求；根据蓬安县住房和城乡规划建设局建设用地规划许可证（地字第2014046号）可知，项目用地符合蓬安县城市总体规划要求；同时，根据蓬安县县政府常务会议纪要中内容，蓬安县政府原则同意划拨原县电影公司电影院用地（不含职工住房用地）给县中医院修建门诊综合楼，因此，项目用地符合国家和蓬安县的相关要求。本评价不涉及含辐射的各医疗设备的环评，含辐射设备需另作环评。本项目不设传染病区，如遇传染病人，应转移到专门的传染病医院。为了预测评估该项目对环境质量带来的变化和可能产生的不利
13、影响，为环保部门提供决策依据。按照中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境影响评价法，应对该建设项目进行环境影响评价。为此，蓬安县中医医院于2015年5月委托四川省有色冶金研究院开展该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，在进行了现场踏勘、资料收集以及初步工程分析的基础上，编制了该项目的环境影响报告书。1.2 评价目的根据我国环境保护法、环境影响评价法和国务院253号令规定，为加强建设项目环境管理，严格控制新的污染，保护环境，一切新建、改建和扩建工程凡对环境有影响的项目必须进行环境影响评价。本项目开展环境影响评价目的在于：（1）通过对项目所在地区污染源分布情况、污染物排放情况和环境背景调查，定量和定性地评价环境质量现状。 （2）对项目建设引起的环境污染与局部生态破坏提出可行的减缓或补偿措施，使项目建设带来的负影响减少到最低程度。（3）为项目的合理布局、最佳设计和环境管理提供科学依据。通过上述工作，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、
