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1、秦勇收集qinyong城市道路路交通管管理评价价指标体体系一、交通通管理体体制、政政策与规规划1. 交交通综合合协调机机构符号：PP1指标类型型：基本本指标。定义：是是否建立立了由政政府领导导、有关关部门参参加的城城市交通通综合协协调机构构，根据据交通需需求、道道路交通通安全状状况和城城市发展展要求，进进行交通通规划、建建设和管管理。主要评价价内容：（1）机机构健全全；（22）决策策民主化化；（33）目标标任务明明确；（44）分工工落实；（5）建建立考核核机制；（6）有有规划、建建设、管管理一体体化运作作机制。单位：无无表1 交交通综合合协调机机构分级级表 评评价标准准等级一一二三四四五 PP
2、1满足足六项满满足五项项满足四四项满足足三项少少于三项项 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)0，660)2. 城城市综合合交通体体系规划划符号：PP2指标类型型：附加加指标，适适用于特特大型城城市和AA、B、CC类城市市。定义：是是否在居居民出行行调查、公公共交通通调查以以及道路路交通流流特性等等必要的的交通调调查的基基础上，深深入分析析城市交交通现状状与存在在问题，对对交通需需求与发发展趋势势进行预预测，并并结合本本地特点点，确定定交通的的发展目目标及方方向。规规划编制制应以建建设集约约化城市市和节约约型社会会为目标标，贯彻彻资源节节约、环环境保护护、社会会
3、公平、城城乡协调调发展的的原则，保保护自然然与文化化资源，考考虑城市市安全和和国防建建设需要要，处理理好长远远发展与与近期建建设的关关系。主要评价价内容：1. 规规划范围围和期限限是否与与城市总总体规划划一致；2进行行了充分分的现状状问题分分析，交交通症结结分析准准确；3. 进进行了科科学的交交通趋势势分析和和交通预预测；4. 交交通发展展目标明明确、符符合城市市的发展展方向和和国家发发展战略略；5. 规规划内容容符合城城市的特特点，内内容全面面；6. 规规划方案案具有可可操作性性和科学学性，近近期实施施方案具具体；7. 通通过省级级以上行行政主管管部门组组织的专专家评审审；8. 政政府批准准
4、实施。单位：无无表2 城城市综合合交通体体系规划划分级表表 评评价标准准等级一一二三四四五 PP2满足足八项满满足七项项满足六六项满足足五项少少于五项项 指指数990，1100800，900770，88060，7700，6603. 城城市交通通专项规规划符号：PP3指标类型型：附加加指标，适适用于特特大型城城市和AA、B类类城市。定义：是是否编制制了完备备的专项项交通规规划体系系，即在在城市总总体规划划的基础础上编制制了城市市综合交交通体系系规划，并并根据城城市综合合交通规规划体系系编制公公共交通通专项规规划、停停车场专专项规划划、步行行和自行行车系统统专项规规划等专专项规划划。主要评价价内容
5、：（1）编编制了公公共交通通规划并并经政府府批准实实施；（2）编编制了停停车场规规划并经经政府批批准实施施；（3）步步行和自自行车系系统规划划是否在在综合交交通规划划中体现现或形成成单独的的文本；（4）规规划方案案具有可可操作性性和科学学性，近近期实施施方案具具体；（5）实实施5年年以上的的专项规规划是否否根据城城市的发发展及时时进行了了修编；单位：无无表3 城城市交通通专项规规划 评评价标准准等级一一二三四四五 PP3满足足五项满满足四项项满足三三项满足足二项少少于二项项 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)0，660)4. 交通通安全管管理规划划符号：PP4
6、指标类型型：基本本指标。定义：是是否根据据道路路交通安安全法的的要求编编制了交交通安全全管理规规划。交交通安全全管理规规划围绕绕城市交交通管理理工作，通通过深入入分析城城市交通通运行管管理现状状与存在在问题，运运用交通通工程学学原理，制制定近期期和中远远期的管管理方案案，目的的是协调调人、车车、路在在交通过过程中的的关系，保保障道路路交通有有序、安安全、畅畅通。交交通安全全管理规规划可以以根据实实际情况况，分为为“交通管管理规划划”和“交通安安全规划划”两套文文本。主要评价价内容：（1）进进行了道道路交通通流特性性调查和和充分的的事故特特征分布布分析；（2）交交通管理理和安全全现状分分析与问问
7、题诊断断准确；（3）交交通需求求分析与与交通安安全趋势势分析预预测；（4）规规划目标标明确；（5）规规划方案案符合城城市的特特点，具具有可操操作性和和科学性性，以及及必要的的前瞻性性；（6）制制定了交交通管理理和安全全设施发发展规划划和措施施建议；（7）制制定了交交通管理理和安全全科技发发展规划划和措施施建议；（8）制制定队伍伍建设、教教育宣传传、规范范执法等等的规划划和措施施建议；（9）通通过上一一级主管管部门组组织的专专家评审审；（10）政政府批准准实施。单位：无无表4交通通安全管管理规划划分级表表 评评价标准准等级一一二三四四五 PP4满足足十项满满足九项项满足八八项满足足七项少少于七项
8、项 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)0，660)5. 交通通影响评评价符号：PP5指标类型型：基本本指标。定义：建建成区内内实施大大型项目目建设开开发时进进行交通通影响分分析的项项目占应应进行交交通影响响分析项项目的比比率。单位：%表5 交交通影响响评价分分级表 评评价标准准等级一一二三四四五 特特大型城城市995，1100855，955)775，885)65，775)0，665) AA、B类类城市90，1100800，900)770，880)60，770)0，660) CC、D类类城市85，1100755，855)665，775)55，665)0，555)
9、 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)0，660)6. 城市市交通年年度报告告符号：PP6指标类型型：附加加指标，适适用于特特大型城城市和AA、B类类城市。定义：是是否在进进行全面面、充分分的交通通调查的的基础上上，制定定了城市市交通年年度报告告。交通通年度报报告的内内容涵盖盖年度发发展综述述、城市市发展、交交通基础础设施建建设、车车辆保有有量与使使用情况况、居民民出行特特征、道道路交通通系统运运行状况况、公共共客运交交通、智智能交通通系统建建设、货货物运输输、郊区区城镇与与农村交交通、城城市环境境与交通通安全、特特殊事情情的交通通储备与与组织、研研究课题题与规
10、划划编制、年年度交通通发展大大事、近近期城市市交通发发展展望望等。（1）确确立了城城市交通通年度发发展报告告编制牵牵头单位位；（2）制制定相关关部门综综合协调调机制，出出台了城城市交通通年度发发展报告告相关管管理规定定；（3）当当年编制制了城市市交通年年度报告告；（4）内内容完整整，符合合城市和和城市交交通发展展特点；（5）数数据翔实实，依据据充分，资资料符合合实际情情况；（6）政政府批准准发布。表6 城城市交通通年度报报告分级级表 评评价标准准等级一一二三四四五 PP6满足足六项满满足五项项满足四四项满足足三项少少于三项项 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)
11、0，660)二、公共共交通1 公公共交通通优先政政策符号：PP7指标类型型：基本本指标。定义：根根据城市市自身特特点，制制定公共共交通优优先发展展的战略略以及与与之相配配套的城城市公共共客运交交通法规规或规定定。评价内容容：（1）制制定了公公共交通通优先发发展战略略；（2）公公共交通通财政补补贴和补补偿机制制；（3）制制定了城城市公共共客运交交通法规规或规定定；（4）制制定了场场站建设设、车辆辆配备、设设施装备备、服务务质量等等方面的的公共交交通技术术标准体体系；（5）实实施低票票价政策策；（6）实实行公共共交通设设施建设设用地划划拨政策策；（7）有有公共交交通线网网规划；（8）清清理整顿顿城
12、市公公共交通通线路挂挂靠、个个体承包包、转包包等经营营形式，落落实城市市公共交交通安全全运营责责任制度度。单位：无无表7 公公共交通通优先政政策分级级表 评评价标准准等级一一二三四四五 特特大型、AA、B类类城市满满足八项项满足七七项满足足六项满满足五项项少于五五项 CC、D类类城市满满足六项项满足五五项满足足四项满满足三项项少于三三项 指指数990，1100800，900)770，880）60，770）0，660）2 城城市公共共交通投投资比重重符号：PP8 指标类类型：附附加指标标，适用用于特大大型城市市和A、BB、C类类城市。定义：前前三年市市区公共共交通投投资占前前三年市市区交通通基础
13、设设施投资资的比重重。 单位： 表表8 市市区公共共交通投投资比重重分级表表 评评价标准准等级一一二三四四五 PP8225，33020，225)15，220)10，115)0，110) 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)0，660)3. 综综合交通通枢纽换换乘时间间 符号：P9 指标类类型：附附加指标标，适用用于特大大型城市市和A、BB类城市市。 定义：城市大大型交通通枢纽内内换乘的的平均时时间。 单位：分 表表9 综综合交通通枢纽换换乘时间间分级表表 评评价标准准等级一一二三四四五 特特大型城城市66，57.5，66)99，7.5)10，99)115，110) AA、B类类城市5，3366，5)7，66)88，7)122，8) 指指数990，1100800，900)770，880)60，770)0，660)4. 公公共交通通专用车车道设置置率符号：PP10指标类型型：附加加指标，适适用于特特大型城城市和AA、B、CC类城市市。定义：城城市主干干道上设设置公共共交通专专用车道道的道路路长度占占主干道道总长度度的比例例。单位：表10 公共交交通专用用车道设设置率分分级表 评评价标准准等级一一二三四四五 特特大型、AA类城市市 220，22516，220)12，116)8，11
