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1、申论必背范文【经典】全 30 篇背景材料】国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经 济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与 贸易失衡以及用与债务危机。浙江在国际金融危机中之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的 情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。新 兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和 重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和 对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育 着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入 6000 美元以上发展阶段和经济转型升级的关
2、键时期，传统特 色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加 快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将 决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国 的战略地位。题目】请从当局经济主管部分工作人员角度出发，围绕 “背景材 料”的主旨，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻;(2)结构完整，条理清晰，内容充实;(3)语言流畅，字数10001200 字。1明者因时而变知者随事而制大力发展战略性新兴产业金融危急背景下，我省经济指数出现明明下行趋向 工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰 难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因， 浙江经济曾经
3、取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产 取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经 营规模，以“低本钱、低代价、低利润”拓展企业市 场空间，经济增长质量不高，经济危急给我们敲响了 警钟。对此，我们应抓住机会，转危为机，主动从外 延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产 业。发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。 长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战 略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有 形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前 景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的 特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有
4、长期增长的 潜力，应予以高度重视 ;同时，应结合我国经济发展的实际和 国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。发展新兴产业，应把当局引导与发挥市场机制作用结合起 来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国 发展新兴产业往往以国家为主导，使用市场机制的成分偏少， 市场机制最大的上风是最优化资源配置，温室下的产业永远是 经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此 我们在主动引导的同时，应侧重美满市场机制的外部环境，给 企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业 之间举行充裕的竞争，进步我国新兴产业的核心竞争力。发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞
5、 争是当今国际经济及科技竞争的核心，发展新兴产业 应辅以相应的人才战略。我们应该采纳培养加引进的 双重渠道，一方面，当局应该主动和高校沟通，开设 一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学 人才培养和市场脱节的问题;另一方面，我们应该大力 引进一批把握最新技术的国际一流人才，通过实施人 才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业 插上腾飞的同党。明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于 挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此 我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着 力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现 我国产业从外延式增长向内
6、涵式增长的质变。我们有理由相， 通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌 !【点 评】2文章主体部分属于并列式结构，即在总论点提出后 每个分论点都提出对策并对之进行具体的分析阐述。首段明确了“我们应抓住机遇，转危为机，积极从外 延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产 业”的总论点，随后三段分别以树立创新思维，瞄准新的产业链和应把政府引导与发挥市场机制作用结合 起来，以及强化人才建设是关键之举三个方面的内容作为了分论点，详细论述了这三方面的内容。这种结构的优势在于可以将文章内容以简练明晰的方式呈现 于外，使文旨清晰可辨。本文围绕金融危机背景下，如何大力发展战略性新兴产业展开论述。
7、文章首段采用了“转折递进”模式， 先指出了目前浙江经济的艰难处境，并分析出原因所 在，指出以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市 场空间的弊病，一针见血，直奔主题，发人深省。随后顺势直抒了发展战略性新兴产业的必要性。然后简要阐述了如何加以解决的总体思路。对策的 论述中，分别从观念、机制、人才三个方面入手，就 如何发展新兴产业的具体环节加以阐述，论述之中， 融入了一些事实性材料，做到了有理有据，针对性较 强。文尾先用一句古语作结，使文势再次随之而起，并通过进一步的论述、展望，使论点得到升华。全文总体上立意新颖，取策精当，层次清楚，语言 流畅，符合了题
8、意要求。2011 年申论写作技巧：申论写作十大经典开头古人作文，把好的开头比作 “凤头”。那么，怎样巧饰 “凤 头”，以博得阅卷教师的青睐，让阅卷教师眼睛发亮，迅速发 现你的才情、个性呢？文章是由语言构成的，积词成句，缀句 成段，组段成章。构成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上言语的外套，才能呈现于读者面前。任何人 做文章都是依据对现实糊口的观察认识而提炼出中心 观点，以确定文章的主脑；其次是依据表达中心观点 的需要，从糊口素材中选取必要的典型的题材，以铸 造文章的血肉；最后是选择相应的表达形式，形著于 文字。由此可见，文章要素的观点是对写作规律的科 学概括和总结。文章是由开头、
9、主体和结尾三个要素构成的，文章三要素缺一不可。没有来头，材料便失 去了魂魄，没有主体，不但观点失去了成立的基础， 连形式也失去了存在的依据，没有结尾，观点和材料 皆失去变为现实的载体，文章三要素按着一定思惟方式的组合结合体。文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别具一格、新颖别致的开头，才有震动力、吸引力，让人产生一种欲读之而 后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申 论文章开篇的方法浩瀚，特归结如下几类典范开头，供参考。、申论文章开头之铺开型文章的开头采用铺开型必须根据题意要求
10、和对议论 事物的感受，有本人精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经非常 明确。一点一点铺陈开来。此所谓“直言不讳落笔扣 题”。典范开头一： 2007 年中央构造及其直属机构录用 公务员考试申论参考例文命脉土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。 但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民 集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有 效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农 民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影 响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳 定持续健康发展。可以说，解决好土
11、地征用问题，既 是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐 社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效 保护农民利益，大力做好土地征用工作。经典开头二2007 年北京市（应届）录用国家公务员考试申论参考例文我国听证会制度的出路从我国听证会制度的发展说开去听证会制度的功能主要定位于决策的利益和谐度、 民主化方面。自从 1998 年，北京市当局实行代价听证会制度以后，各种听证会层见叠出，如：铁路票价高低浮动听证会、公园门票代价听证会、鞭炮禁放听证 至此，听证会这种公众介入影响社会政策的实践形式 成为社会核心。但是，近年来，在听证会制度不断发 展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制
12、度有待进一步改进美满。点评：铺开式的文章就是为 了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什 么开头第一句话用叙述言语，进而用议论言语，即是会、防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，然后在逐一打开“议论” 的口子,所以,如果要用铺开式的方法写文章 ,必须开头 要开的好，展开议论只需有三种方法：正面议论、反 面议论和正反对比论。正面论证即平铺直叙、正面建 立论点的方法，一般遵守“提出问题分析问题解决问题”的常用套路。二、申论文章开头之引用型引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句 或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强
13、开端的 气势，使人感到峥嵘、9高远，达到吸引读者、突出中心的效果。经典开头三： 2008 年中央机关及其直属机构录用 公务员考试申论参考例文人与自然近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、 清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾 几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里 说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的 记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏 怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社 会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进 人与自然和谐，建设生态文明。经典开头四： 2007 北京市面向社会在职人员公务 员考试申论试卷参考例文关于北京市城市摊贩管理
14、的思考马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点， 每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的 小商贩，他们以昂贵的本钱、微薄的利润经营，不但解决了自 身保存的问题，而且满足着城市中低收入者的糊口需求。但是 一些1马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌和百姓的糊口环境带来了不利的影响。过去，我们对城市摊贩管理，大都采取没收、罚款甚至取缔的政策，但是这些政策的实施，并没有从根 本上解决城市摊贩问题，反而加剧了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳定的不和 谐音符点评：文章的开头采用了“引言式”，文章的开头 一般要求就是要引人注目。引起评卷人员兴趣，给人 以耳目
15、一新的感觉，本文的开头引用唐朝诗人杜甫水槛遣心和宋朝诗人辛弃疾西江月夜行黄沙道 中里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰富了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句 这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而且言 简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点 睛的作用，使文章增色不少。三、申论文章开头之比 喻型文章的开头运用“比喻”，这样的开头会使得语言表达的精确贴切，拿人们熟知的事物作比，具体形象 地告诉读者，使人消除晦涩之感，说理浅显易懂，使 人容易接受，这类比喻,大多着重于主、客体内部性质 上的联系，能化抽象为具体，使事物更加清楚明白， 概括的抽象原理形象化，给人深刻的印象。11经典开头五： 2005 年北京市（应届）录用国家公务 员考试申论参考例文如何打造“奥运经济”的可持续性发展奥运会无疑是棵巨大的摇钱树，将给东道主的经济发展带 来巨大的促进。与此同时，一定要充分考虑“奥运经济”的可持 续性发展，防止“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会 的重要组成部分，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中 国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从现在 开始，有关志愿者的宣传、招募、培训、组织工作也要立即实 施。经典开头六：2006年江西省公务员考试申论参考例文创新是发展的源泉创新是民族进步的源泉，企业
