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1、第 一 篇综合安全管理一、安全生产责任制第一章 一般规定第一条 安全生产必须贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的原则。安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。 第二条 企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在部门和各自工作范围内，对实现安全生产负责。 第三条安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。第二章企业安全生产委员会安全职责第四条企业安全生产（或HSE）委员会安全职责1、认真学习贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范，并
2、通过各职能部门组织落实和实施。2、研究和决定本单位安全工作的重大问题，决定年度安全工作部署，决定对安全生产做出突出贡献人员的奖励和事故责任者的处罚。3、定期召开安委会，听取各职能部门安全生产情况汇报，检查年度安全工作部署完成情况。第五条 安全生产委员会办公室设在安全管理部门。第三章 企业职能部门安全职责第六条 办公室安全职责1、协助企业领导贯彻上级有关安全生产文件、指示和要求，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。2、负责组织检查、督促、落实干部值班制度。3、负责对临时来厂办事人员进行登记；对生产现场参观学习交流人员进行安全须知教育。4、负责制订和健全本部门的安全生产责任制和规章制度。5
3、、定期对驾驶员进行安全教育和考核，配合相关部门做好机动车辆年检工作。6、对车辆和驾驶员严格管理，督促驾驶员或有关人员做好车辆的维护保养工作，确保交通安全。7、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。第七条 HSE部门安全职责安全监督管理：1、贯彻执行国家、上海市及集团公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在企业安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。2、负责对员工进行入厂安全教育和日常安全教育。组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，做到持证上岗。组织开展各种安全活动，制订班组安全活动计划。对领导参加基层安全活动情况进行检查考核。3、组织制订、修订本企业安全管理制度，编制安
4、全技术措施计划，并监督检查执行情况。4、组织安全大检查。协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。对重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施进行检查、监督。5、参与新建、改建、扩建、技措项目的“三同时”监督，参与设计审核、工程竣工验收及试生产、检修后开车条件确认工作，负责组织建设工程项目的安全评价工作，使其符合安全生产技术要求。6、对设备管理部门负责的锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的持证使用情况进行监督。7、参与动火、动土、登高、设备内作业等危险性较大的检修作业安全措施的制订与落实，并按规定督促有关部门履行作业审批程序。8、深入现场监督检查，督促并协助
5、解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。9、按国家有关规定，负责员工劳动防护用品配置和采购计划，负责制订员工防暑降温饮料等的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。10、检查各项安全管理制度的执行情况，对直接作业环节进行重点安全监督。检查督促有关部门做好安全设施、设备的维护保养、检验和管理工作。11、会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。12、负责各类事故汇总、统计上报工作，建立健全事故台帐；主管人身伤亡、爆炸、放射事故的调查处理；参加其他各类事故的调查、处理；协助政府主管部门做好工伤认定、事故调
6、查处理工作。13、会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验。14、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。15、负责安全生产专项资金的使用、管理。16、负责本企业各部门安全生产考核。对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。职业卫生监督管理：1、贯彻执行国家和上级有关职业卫生的方针、政策、法规、制度，负责职业卫生的监督管理工作。2、组织制订、修订职业卫生、劳动保护管理制度和规定，并监督检查执行情况。3、参加新建、改建、扩建项目的设计审核、工程竣工验收及试生产前的职业卫生检查确认，使其符合国家的职业卫生标准。4、组织员工
7、职业卫生知识教育培训、考核。5、组织作业环境劳动条件（尘、毒、噪声、射线）的监测、检查和调查，负责市、区卫生防疫部门和市化工职防院等部门来现场监测的协调、配合工作。对超标的作业环境及时督促、整改。6、负责企业作业场所监测数据的汇总、职业病统计以及上报。7、参与中毒事故的调查和处理。参与职业病患者劳动能力鉴定工作。8、负责确定员工健康监护的体检周期和体检工种范围。环境保护监督管理：1、贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关环境保护的法律、法规、政策和标准，制订、修订并完善各项环境保护制度和规定，对执行情况进行检查监督。2、负责对环境保护方针、政策、规定和环保知识的宣传教育，检查监督执行情况，做好环
8、境保护、节能减排，实现清洁生产。3、制订“三废”治理和噪声防治等措施，并检查执行情况。参加新建、扩建、改建工程的环保“三同时”监督工作，使环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。4、负责落实环境污染指标的监测工作，并督促有关部门达标排放。5、负责环保事故的汇总、统计上报工作，参加环保事故的调查、处理。6、对本企业有关部门环保工作进行考核评比，对于在环境保护工作中有突出贡献者或环保事故责任者，提出奖惩意见。7、建立健全环保管理网络，指导基层做好环保工作，加强环保基础建设，定期召开环保专业人员会议，传达上级有关环境保护文件，布置和交流环保业务工作，总结推广环境保护先进经验。第八条 化工
9、环保环境监测站职责1、化工环保监测站负责对公司所属各企业的环境监测分析，包括定期监测和突击抽查，并将结果送被监测企业并报集团公司安全环保部。2、对集团公司年度污染物排放进行汇总、分析与总结，为集团公司制定规划和计划提供依据。3、对企业进行监测分析专业指导和交流。第九条 生产运行部门安全职责1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的文件及指示，坚持生产与安全的“五同时”。2、在保证安全的前提下组织指挥生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，并向领导报告，及时通知安全监督管理部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。3、生产过程中出现不安全因素、异常情况及事故时，应果断正确处理，立即报告
10、主管领导并通知有关职能部门协同处理，防止事态扩大。遇到紧急情况，有权先处理后汇报。4、参加安全生产检查，随时掌握安全生产动态，对查出的不安全问题及时布置落实整改。5、严格执行工艺纪律，杜绝或防止发生非计划停工和跑、冒、滴、漏等现象，实现安全稳定生产。6、负责生产事故的调查处理和统计上报工作。发生上报事故时，及时向集团公司有关部门报告。7、负责组织装置开车条件检查确认，并按经审定的开车方案组织、协调装置开车。第十条 技术部门安全职责1、负责编制或修订工艺技术规程和岗位操作法，参加安全技术规程的编写与修订工作。2、负责贯彻工艺技术管理制度，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和
11、考核，及时纠正违章操作。3、负责工艺专业性安全检查，及时消除和改进技术上存在的问题。4、负责本企业安全生产保护装置（联锁）的管理，制订相应的管理制度，并负责实施。5、制订节能减排措施时，应符合安全技术要求。6、在进行生产技术更新和装置技术改造时，应同时解决已存在的隐患，保证安全。7、负责审核开、停车方案、装置停车检修前的工艺处理方案等技术文件，使其符合安全、环保、职业卫生要求。8、负责因工艺技术原因引起的事故调查处理和统计上报，参加相关事故的调查处理。9、执行安全生产“三同时”的原则，组织新产品开发、技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。10、组织开展安全技术攻关工作，积极采用先进技术
12、和安全装备。11、组织落实爆炸危险区域划分和审核工作。第十一条 设备部门安全职责1、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责组织制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度，包括编写各类机、泵设备的维修安全规程，督促执行通用工种安全操作规程。2、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不合格的电气设备进入防爆区域。3、负责组织工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联
13、锁装置、安全设施、设备的定期检查、校验、检测工作，及时整改检查中发现的问题。4、在制订或审定有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全技术措施内容，并对安全措施完成情况负责检查监督。5、组织设备专业性安全检查，对查出的隐患及时组织整改。按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。6、负责组织对特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯、起重机械等）及相关的安全附件的定期检测、检验、调试工作，做好特种设备的使用、取证、管理工作，建立相应台帐。7、检查、督促特种作业人员的培训、考核及发证申报管理工作。8、对外来检修人员，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作。9、编制年度
14、、月度检修计划时，应同时将相应的安全设施、设备纳入检修计划中。10、在签订检修施工合同时，应负责审核其施工资格（企业等级、经营范围、技术资质、安全管理机构），同时签订安全协议书，并负责对其进行检修施工安全教育。11、负责设备事故的调查处理，及时向企业负责人报告，参加相关事故的调查处理。第十二条 人力资源部安全职责1、负责员工安全教育和培训的归口管理工作，编制年度教育培训计划时，必须同时编制安全、环保、消防、职业卫生方面的教育培训计划。2、负责对新进厂人员组织入厂安全教育和考核，考核合格后方可分配到相关部门，经三级安全教育考核合格后方可安排工作。3、负责对员工进行安全教育培训及特种作业人员的培训
15、、考核工作。4、负责制订劳动纪律管理规定，负责对员工劳动纪律进行检查、考核。5、贯彻劳动法、劳动合同法等法律法规，严格控制加班加点。在劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保险等事项。在签订劳务用工合同时，应有安全方面的条款，并做好检查督促工作。6、配合安全、工会部门举办安全、环保、消防、职业卫生讲座等活动。7、参与相关事故调查，办理事故责任者的惩处事项，负责工伤认定后有关补偿和鉴定工作。8、把安全工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容。9、组织做好员工的体检工作。执行化工有毒有害岗位工种、工时管理规定和女工劳动保护规定，并根据职业禁忌症要求，做好新员工招收和岗位员工的合理配备。10、按国家规定，落实安全、环保、消防、职业卫生等专业技术管理人员的配备。第十三条 武装、保卫部门安全职责1、建立健全安全武装保卫制度，负责进厂人员的证件检查，临时入厂人员的入厂检查、登记，以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查，负责关键要害部门安全生产保卫工作。2、负责剧毒化学品的管理和审批。3、负责交通事故的调查、处理、上报并及时报告本企业安全管理部门，会同车辆管理部门进行交通安全管理，参加
