柳城木桐村新区建设工程项目可行性研究报告.doc

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1、柳城县木桐新村建设工程 项目申请报告目录第一章 项目概况21.1项目名称21.2承办单位21.3建设地点21.4建设规模及主要建设内容21.5总投资及资金筹措31.6预期经济社会效益3第二章 项目提出的背景4第三章 项目建设的必要性63.1统筹城乡发展、实现共同富裕、构建和谐社会的必然要求63.2项目建设有利于土地资源的整合利用,改善农民生活环境63.3项目建设有利于促进农业生产规模化,提高农民收入73.4项目建设有利于带动农业观光旅游业发展,促进当地经济增长8第四章 项目调研及建设规模94.1柳城县木桐村现状94.2项目建设规模的确定10第五章 项目建设初步方案115.1项目建设原则115.

2、2规划目标125.3新村总体布局规划125.4建设方案135.4.1总平面布置概述135.4.2建筑工程145.4.3道路场地硬化工程155.4.4给水工程155.4.5排水工程165.4.6供电工程175.4.7景观绿地185.4.8环卫设施19第六章 项目发展模式及实施计划206.1发展模式206.2工程实施计划20第七章 投资估算及资金筹措217.1投资估算217.1.1项目建设概况217.1.2投资估算依据217.1.3投资估算总额217.2资金筹措22第八章 经济社会效益228.1经济效益测算228.2社会效果分析23第九章 结论24第一章 项目概况1.1项目名称柳城县木桐新村建设工

3、程1.2承办单位本项目由柳城县木桐村村委和柳州市方乙房地产咨询有限公司合作筹建。1.3建设地点柳城县木桐村。1.4建设规模及主要建设内容本项目建设规划净用地面积为232772.92平方米(约合349.16亩),总建筑面积157428平方米,主要建设内容包括:(1)34层别墅型住宅216栋(405户),面积共122580平方米;(2)6+1层住宅6栋(144户),面积共10060平方米;(3)11层住宅1栋(132户),面积共14355平方米(4)休闲会所1栋,建筑面积1865平方米;(5)配套商业建筑面积8568平方米;(6)新村配套的给排水、供电电讯、场地道路及景观绿化等基础设施工程。项目建

4、成后,整个小区居住人口规模可达2700人,总户数681户。1.5总投资及资金筹措项目建设总投资约27289.34万元,其中建筑安装工程费用21596.75万元,工程建设其他费用4147.91万元,基本预备费1544.68万元。项目建设资金拟全部为承办单位自筹解决。1.6预期经济社会效益(1)项目建设可实现房地产开发销售收入约2.6亿元,与开发总投资2.73亿元相比略有亏损,可通过后期经营收益取得投资平衡。(2)项目实施可使木桐村农民收入在农产品生产效率提高、就业工资性收入、“三产”经营股份分红等三个方面获得显著增加,年人均纯收入从目前的2800元提高到40004500元左右。(3)项目建设可整

5、理出建设用地约370亩用于农业生产经营,既改变了村容、村貌,又提高了土地资源利用率。(4)有效改善农民生活环境质量,逐渐提升农民素质,促进农村各项社会事业全面发展。第二章 项目提出的背景自2004年以来的中央“一号文件”均以农业、农村和农民为主题,显示了我国政府解决“三农”问题的决心。2006年的“一号文件”中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出,当前我国农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。只有发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过

6、上宽裕的生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署,切实加强“三农”工作,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。柳州市早在2003年起就开展“三项会战”,切实践行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,累计投资5.57亿元用于改善农村生产和生活基础设施等。至2007年,市属各县区的新农村建设活动蓬勃发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进新农村建设,在科

7、学规划,产业发展,政府引导、农民主体、社会参与,建设长效机制等方面进行了大量有益的探索和实践。在柳城县,通过启动“沿209国道平安文明长廊”建设,柳城县提出以209国道为纽带,以乡镇为依托,以农村为重点,把柳城县境内209国道沿途的乡镇、村屯作为区域性连片平安文明创建示范点,构建全县平安文明创建活动的示范板块和形象展示窗口。柳城县木桐村位于柳城县城城西,融江西岸,距县城中心约1.2公里,距马大公路约1.4公里,水路、陆路交通便利,是柳城县城郊一个典型的临江村屯,生态环境优美,景观资源极为丰富。木桐村土地总面积约1960亩,其中耕地面积约1240亩(含水田约580亩,丘陵畲地约660亩),村民住

8、宅区面积约720亩。全村共有5个村民小组,总人口1126人,户数296户。村庄所在地域气候适宜、土壤肥沃,水资源丰富,无任何污染,环境条件得天独厚。村民以种植水稻为主,主要经济作物有甘蔗、蜜桔、蔬菜、莲藕、芋头等,农业生产较为粗放简约,农产品附加值不高,农民收入水平较低,2009年人均纯收入仅为2800元左右,远低于柳州市农民人均纯收入4350元的水平。针对木桐村农业生产落后、农民收入不高、农村住宅分散布置、土地资源浪费严重、基础设施不完善、农民生活环境条件较差等现状,为更好落实国家有关推进新农村建设、增加农民收入、改善农民生活环境质量的精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理

9、民主”的方针,根据柳州市新农村建设相关政策精神和建设规划,在柳城县县委的统一协调指导下,木桐村村委与柳州市方乙房地产咨询有限公司初步达成了木桐新村建设工程的合作筹建意向,旨在着力推进木桐村小康村建设,实现农业生产水平明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善,农村各项社会事业全面发展的目标。第三章 项目建设的必要性3.1统筹城乡发展、实现共同富裕、构建和谐社会的必然要求“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括发展经济、增加收入,建设村镇、改善环境,扩大公益、促进和谐,培育农民、提高素质等几个方面。社会公平、

10、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设,要坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,从而实现农村社会由温饱到小康。同时,社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中,解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同,应与农村建设的实际紧密结合起来,把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。3.2项目建设有利于土地资源的整合利用,改善农民生活环境近几年,随着柳城县农村经济的发展和农民生活水平

11、的不断提高,农民建房意愿强烈,但由于缺乏村镇统一规划的控制与引导,农村建房普遍随意扩张,导致村庄分布分散、房屋布局凌乱,通村道路弯、窄、多,车辆进村不便,生活环境存在较严重的“脏乱差”现象。木桐村现有人口1126人,用于村民的住宅建设用地约达48万平方米,人均居住用地面积高达426平方米,远高于柳州市人均建设用地80120平方米的标准。同时,随着城镇化进程的进一步加速,针对现状村民的居住条件一般均存在建筑分散、安全隐患大、基础设施不完善、配套服务设施不健全、环境卫生条件较差等缺陷,农民的整体集中安置已经势在必行,村民如何转为城镇居民,村庄如何转为居住区,配套设施怎样完善等等已经成为新农村建设发

12、展亟待解决的问题。通过实施该项目,对农村居民点、水电路等基础设施进行统一规划和建设,可使得分散零碎、占地面积大的农村建设用地资源得到有效整合,集约和节约利用程度得到提高,农民的生活环境和生产条件得到有效改善。3.3项目建设有利于促进农业生产规模化,提高农民收入本项目在规划建设村庄集中安置点的同时,亦对属于木桐村的原有农田土地进行统筹规划,通过农用地的成片整理来实现农业生产的规模化,重点发展木桐村的特色农产品种植业,如蜜桔、莲藕芋头等,通过集约化经营来提高生产效率,保障农民收益。另一方面,村民居住区的集中安置建设,可将大片原有村民的居住建设用地整合出来,不但节约了土地资源,而且可以利用节约的土地

13、发展二、三产业。随着经济的不断发展,部分农民将从一产中分离出来,向二、三产业转移,不但有利于加快农村城镇一体化进程,而且对加快村庄产业结构调整的步伐,切实增加农民的工资性收入无疑具有十分积极的推动作用。3.4项目建设有利于带动农业观光旅游业发展,促进当地经济增长木桐村地处融江西岸,是柳城县城郊一个典型的临江村屯,生态环境优美,景观资源得天独厚,村庄东部大埔水电大坝的建成将柳城的河东河西版块连成了一片,无疑为木桐村发展农业观光旅游业带来了难得的机遇。本项目建设拟结合木桐村独有的临江景观区域优势,坚持“一二三产业互动、城乡经济相融”的原则,通过招商引资,引导支持有实力、带动力强的企业进行规模化生产

14、,鼓励村民通过土地承包经营权流转和进入企业工作等方式,与企业形成利益联结机制,在突出农产品规模化种植的同时,使蜜桔、莲藕等特色种植园成为具有引种示范、旅游观光等功能的现代产业,把木桐村打造成为具有农家餐饮、采摘、观光等功能的休闲农业庄园,实现提高农业规模化效益的同时,增加农民收入,促进当地经济增长的目的。第四章 项目调研及建设规模4.1柳城县木桐村现状(1)地理位置柳城县木桐村位于柳城县城城西,融江西岸,距县城中心约1.2公里,距马大公路约1.4公里,水路、陆路交通便利,是柳城县城郊一个典型的临江村屯,生态环境优美,景观资源极为丰富。(2)资源条件木桐村土地总面积约1960亩,其中耕地面积约1

15、240亩(含水田约580亩,丘陵畲地约660亩),村民住宅区面积约720亩。全村共有5个村民小组,总人口1126人,户数296户。村庄所在地域气候适宜、土壤肥沃,水资源丰富,无任何污染,环境条件得天独厚。(3)农业生产木桐村村民以种植水稻为主,主要经济作物有甘蔗、蜜桔、蔬菜、莲藕、芋头等,农业生产较为粗放简约,农产品附加值不高,农民收入水平较低,2009年人均纯收入仅为2800元左右,远低于柳州市农民人均纯收入4350元的水平。(4)村屯建设木桐村共有5个村民小组,各组村屯居住分散、分布极不均匀,人口集约化程度较低,村屯规模从几户到几十户不等。整个村庄现状居住建筑总面积约3.6万平方米,各类建筑物零零散散,缺乏紧凑的布局和统筹安排。近几年,随着农村经济的发展,农民生活水平有所提高,但由于缺乏统一规划的控制与引导,村屯基础设施建设方面并未得到根本改善,集中表现为现有建筑危旧房多、安全隐患大,通村道路大多未硬化且弯多路窄、破损严重,村庄基础设施不完善、配套服务设施不健全,村民生活环境卫生条件恶劣,存在较严重的“脏乱差”现象。4.2项目建设规模的确定根

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