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1、 2022年招标师考试招标采购专业实务考前复习指导（174）各种政府选购方式应遵循以下程序。1)采纳公开招标和邀请招标方式的一般程序见本教材2.4节有关招标投标的根本程序，详细流程详见附件9-1()和9-2()。其中：政府选购货物和效劳的公开招标大多数采纳资格后审方法。当投标人缺乏3家，或通过评标，实质响应招标文件的投标人缺乏3家时，选购人及其选购代理机构应当报告财政部门，经财政部门批准后根据以下原则处理：A.招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，实行竞争性谈判、询价或者单一来源方式选购；B.招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标(招标无效)，并重新
2、招标。邀请招标，应当从资格评审合格的投标人名单中采纳随机抽取方式选择邀请3家以上的投标人。政府选购工程公开招标和邀请招标假如消失以下特定的情形，应予废标(招标无效)：符合专业条件的供给商或者对招标文件作实质响应的供给商缺乏3家的；消失影响选购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了选购预算，选购人不能支付向；因重大变故，选购任务取消的。.政府选购工程的废标规定为选购人在特别状况下爱护公共利益和维护自身权益供应了保障手段。废标后，选购人应当将废标理由通知全部投标人。2)采纳竞争性谈判方式的程序包括：竞争性谈判前，选购人及其选购代理机构应依据选购特点和需求选好符合相应资格条件的候选供给商。供给
3、商候选名单可以由选购人直接确定，也可以采纳资格审查的方式确定。资格审查的详细程序如下：在财政部门指定媒体上公布资格预审公告，公布供给商资格条件；供给商按公告要求提交资格证明文件；对供给商资格进展评审，确定合格供给商候选名单。然后，进入以下竞争性谈判程序(详见附件9-3)。成立谈判小组。谈判小组由选购人的代表和有关专家共3个以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的23。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取；制定谈判文件。谈判文件应明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款、评定成交的标准等事项；确定邀请参与谈判的供给商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供给商候选名单中确定不少于3家供给商参
4、与谈判，并向其发出谈判文件；谈判。谈判小组应给供给商合理的时间预备应谈文件和参与谈判。谈判应在谈判文件规定的时间和地点进展。谈判时，全体谈判小组成员集中，逐一与供给商分别谈判。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知全部参与谈判的供给商；确定成交供给商。谈判完毕后，谈判小组要求全部参与谈判的供给商在规定时间内进展最终报价。谈判小组对供给商最终报价由低至高进展排序后向选购人推举成交候选人。选购人依据符合选购需求、质量和效劳相等且报价最低的原则，确定成交供给商；将成交结果通知全部参与谈判的供给商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果；向成交供给商发出成交通知书和签订选购合同。3)采纳询价
5、选购方式的程序包括：选购人及其选购代理机构在进展询价前应依据选购特点和需求选好符合相应资格条件的候选供给商。详细程序与竞争性谈判完全一样，不再赘述。然后，开头进入询价程序(详见附件9-4)。成立询价小组。询价小组由选购人的代表和有关专家共3个以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的23。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取；预备询价文件或询价通知书。预备询价文件或询价通知书应对选购工程的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定；确定被询价的供给商名单。询价小组从符合相应资格条件的供给商候选名单中确定不少于3家供给商参与询价；询价。询价小组向确定被询价的供给商发出询价文件或询价
6、通知书，要求其报价；询价小组应给供给商合理的时间预备报价；报价。供给商提交报价文件或报价书，价格一次报出，不得更改；确定成交供给商。询价小组对供给商报价由低至高进展排序后向选购人推举成交候选人。选购人依据符合选购需求、质量和效劳相等且报价最低的原则，确定成交供给商；将成交结果通知全部被询价的供给商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果；向成交供给商发出成交通知书，签订选购合同。4)采纳单一来源选购方式的程序包括：选购人与单一供给商就选购合同涉及的事项进展直接谈判，在保证选购工程性能、质量标准的前提下，合理商定合同价格及有关合同条件；在财政部门指定的媒体上公布选购结果；签订合同(详见附件9-5)。
