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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。发挥优势强化服务全力做好农村妇女转移就业工作 推进农村劳动力转移，是解决“三农”问题,促进城乡协调发展,构建社会主义和谐社会的重要举措。几年来，市妇联紧紧围绕市委、市政府提出的“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题,把做好农村妇女劳动力转移工作,作为帮助农村妇女增收致富的工作重点,创载体、抓培训，架金桥、筑平台,全力推进了我市劳务经济的快速发展。两年来,全市各级妇联组织通过各种渠道转移农村妇女劳动力1万余人,在实践中发挥了妇联组织的独特作用。我们的主要做法是: 一、科学定位建载体,创新工作思路 202年以来,省、市农村工作会议先后提出把引导农村剩余劳动
2、力转移作为解决“三农”问题和全面建设小康社会的首要任务。市妇联多次深入到8区1县，就农村妇女劳动力转移的基本情况、妇女务工需求、思想状况、劳动力转移制约因素等问题进行调研。调查结果显示农村妇女劳动力转移势在必行:一是农村剩余劳动力供大于求的情况比较严重。我市共有农村劳动力85.1万人,其中剩余劳动力1.7万人,女性占5以上。在有劳动能力的妇女中，有50以上的妇女农闲时无事可作。二是组织化程度低。相当一部分想外出务工的妇女苦于无信息、无门路,只能靠“地缘”、“人缘”等渠道，以自发型、松散型的外出务工为主。三是二三产业不发达。在一些偏远地区,由于产业化程度低，生产项目和可吸纳妇女的岗位少，滞留了一
3、批有外出务工愿望的妇女。面对这种情况，我们感到哈尔滨市作为省会城市,具有独特的地缘优势,有责任在全省农村妇女转移就业中发挥内转外接的龙头纽带作用,工作的重点应放在发展家政服务业上。我们确定了以务工就业服务中心为依托、以进家服务为重点、以建立打工妹队伍为特色的工作格局。启动了以促进农村妇女劳动力转移为主要内容的“金桥工程”,实施了宣传教育、技能培训、信息服务、就业安置和权益保护等项子工程。202X年3月，市妇联成立了农村妇女务工就业服务中心,同时指导1个县、89个乡镇、189个村分别建立了服务站、服务点,形成以市妇联为龙头,以区、县(市）级妇联为依托，乡(镇)、村为阵地的三级工作网络。 二、针对
4、需求抓培训，提升就业本领 劳动力素质的高低是决定劳动力转移成效的关键。面对劳动力市场的新态势和社会需求,我们把工作重心放在帮助农村妇女转变就业观念、提高就业技能上，主要抓了以下几个环节: （一）引导农村妇女转变思想观念。落后的思想观念是影响农村劳动力转移的重要因素之一。针对这种情况，我们采取各种形式帮助她们“换脑子”、“壮胆子”，消除顾虑,坚定离土离乡创业的信心。202年，我们在全市表彰树立了10大离土离乡创业带头人,通过媒体宣传外出务工妇女典型事迹0余次，录制了走出农门天地宽、走出去好大一个天等电视宣传片，在农村妇女中营造“劳务致富光荣”的氛围。 (二)建立培训基地。为提高外出务工妇女的综合
5、素质,20X年以来，我们依托社会资源,以服装裁剪、餐饮、家政服务、月嫂、保健按摩、美容美发等技能为主要内容,建立了4个市级农村妇女务工就业培训基地,举办培训班余期，完成300余人的“阳光工程”培训任务。同时,指导各区、县（市)妇联整合社会资源,因地制宜建立了10个各具特色的农民工就业培训基地。我们还打破地域界限，先后深入到穆棱、肇东、绥化、五大连池等20余个地、（市)建基地，开展培训，举办家政服务培训班余期,培训农村妇女6000人。 （三）积极开展“定向”“订单”培训。为了让农村妇女培训后尽快就业，市妇联先后与友谊宫、贵恩服饰有限公司、港洋制衣等单位联合开展订单式培训，举办餐饮服务、服装裁剪等
6、4期培训班，为10余名农村妇女提供了培训就业一条龙服务。呼兰区妇联与区农委联合举办培训班,0多名妇女姐妹通过一周的培训,远赴大连务工。两年来，全市各县（市）妇联组织协调社会教育资源，联合开展“定向”“订单”培训，举办各类实用技能培训班200多期，培训女农民工00余人。 三、倾心服务筑金桥,搭建转移平台 安全有序转移，放心就业是务工妇女的最大愿望。为此，我们积极搭建服务平台，为农村妇女外出务工提供全程服务。 (一)搭建信息平台,引导农村妇女有序转移。各级妇联通过搭建用工信息平台,交流、传递就业信息，为转移就业妇女提供便捷有效的服务。一是开通农村妇女就业直通车。组织用工单位送岗位下乡,让供需双方直
7、接见面，由农村妇女自选岗位、自主择业。仅02X年,市妇联就组织20多家用工单位深入到各县(市）举办农民工劳务招聘大会15场次。同时在哈尔滨妇女刊物上开设“农村妇女进城务工信息桥”专栏，适时发布最新用工信息。二是举办农民工招聘大集。每年“三八”节举办全市性自主创业双选大会,设立农民工招聘区。依托市妇女培训中心，发挥优势强化服务全力做好农村妇女转移就业工作第2页 每月逢“8、1、28”日举办农民工招聘大会。在全省龙哥龙妹哈尔滨劳务推进会上,市妇联筹办了家政服务区，为农村妇女提供就业岗位万余个。 （二）搭建转移平台，拓展农村妇女剩余劳动力就业空间。一是广辟输出渠道，组织农村妇女跨省出境务工。各级妇联
8、发挥组织优势，积极协调配合当地政府部门,帮助农村妇女转移就业。双城市妇联多次与辽宁省海城市腾龙服装厂等企业协商，帮助202X余名妇女签订了长期用工合同。通河县乌鸦泡镇妇联通过典型引路,影响带动81名妇女到韩国、日本和省外务工。二是发挥龙头企业和二三产业吸纳作用，帮助农村妇女就地转移。阿城市妇联积极寻找企业用工渠道，组织了50多名妇女到绿山川食品公司包饺子。尚志市妇联协调蒙牛集团安置100名妇女从事牛奶加工。木兰县大贵镇“双学双比”女能手田淑芬,组织妇女利用当地资源发展柳编,辐射2500人从业。三是以发展家政服务业为重点,创建农村妇女就业的品牌产业。家政服务业作为市妇联的品牌产业,不但可提供的岗
9、位多，而且发展的空间也大。在组织农村妇女进军家政服务业中，我们加大了管理力度,从树品牌，求信誉入手、对务工人员实行员工式管理,不断提升服务档次，在全市用户中确立了妇联家政的品牌优势。我们根据家政服务业的实际,编印了家政服务员培训通用教材,拍摄了家庭服务员培训教程电视教学片，拓展了老人护理、病人陪护、母婴抚育等受社会欢迎的服务项目,从事这些服务的农家姐妹由于收入较高,成为我们最稳定的员工。目前,市妇联家服中心有比较稳定的打工妹万余人。 （三）搭建维权平台,解除外出务工妇女的后顾之忧。我们把妇女维权作为劳务输出“服务链”的重要环节，注重源头保护,严格筛选用工信息，完善用工手续,规范输出程序。通过建
10、立哈尔滨市进城务工妇女法律服务站、设立维权电话、编发女农民工就业服务指南和开展法律知识宣传等形式,实行“动员、培训、面试、体检、集中送达、签订合同、侵权维护”全程跟踪服务，维护农村妇女在转移就业过程中的合法权益。202X年市妇联帮助阿城市的王红伟等多名妇女讨回工资1万余元。 （四)搭建服务平台,确保进城务工妇女安心就业。随着越来越多的农村妇女进入城市,我们把对打工妹的服务和管理作为新的工作关注点，使她们走得出、留得下、过得好，从而带动更多的妇女姐妹外出就业。今年，我们成立了哈尔滨市外来务工妇女联谊会,建立了两个打工妹服务中心,从就业指导、信息传递、技能培训、权益维护和生活保障五个方面为外来务工
11、妇女提供“一条龙”服务。我们还为农村妇女建立了农民工公寓，提供婚介、租房、入托、校外教育等服务。打工妹服务中心创建1个月来安置农村妇女150余人，提供维权、生活服务10余人次。我们计划年底以前，在全市建立10个打工妹之家，不断完善外来务工妇女服务体系。 两年来，哈尔滨市农村妇女劳动力转移已经成为拉动农村经济发展的最大“亮点”之一。22X年，全市劳务收入为0.16亿元，平均每个农民增收620.元。呼兰县方台镇高家村的农民通过进城打工,全村470户中已经有41户安装了电话,有33户拥有了大型货车47台,有22户购买了小汽车。延寿县妇联与职教中心服装学校联合建立的外派劳务培训基地,输送5余名农村妇女到日本出劳务，实现收入近亿元。通过劳务输出，不仅增加了农村妇女的经济收入,而且使她们开阔了眼界,更新了观念,提高了素质，对于促进农村经济发展和社会稳定,构建和谐哈尔滨起到了积极的推进作用。第 1 页 共 1 页
