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1、企业内保信息化平台的精益运行和创优管理河北钢铁集团承德钢铁集团股份有限公司二一四年一月三日目 录 前言2一、企业内保信息化平台的精益运行和创优管理的创建背景3（一）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是建立企业治安保卫体系形成网络化管理格局的需要3（二）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是解决信息化技术运用能力薄弱的需要3（三）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是创新和完善内保队伍履职评价和团队合作的需要4（四）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是拓展和延伸内保工作职能融入企业生产经营管理的需要4二、企业内保信息化平台的精益运行和创优管理的主要做法5（一）规范完善系统操作管理促进
2、信息化平台精益运行51、健全完善制度管理，规范系统操作运行精益化52、挖掘开发内保信息平台功能，实现与企业管理的顺畅衔接6（二）依托信息平台完善动态管理体系拓展创优管理81、建立企业治安保卫体系形成网络化管理格局。82、拓展和延伸内保管理职能优化企业生产经营管理93、完善内保队伍履职评价管理实现廉洁高效10三、取得的主要成效12（一）信息化技术深度开发，技防设备稳定运行。12（二）完善体系建设，形成“三防结合”管理体系12（三）规范交通物流管理，厂区物流秩序顺畅有序。13企业内保信息化平台的精益运行和创优管理前 言承德钢铁集团有限公司（简称承钢公司），是国家“一五”时期前苏联援建的156项重点
3、工程之一。1965年，钒钛磁铁矿高炉冶炼技术攻关在承钢获得成功，解决了钒钛磁铁矿高炉冶炼技术的世界性难题，该项成果获得国家科技进步一等奖，奠定了中国钒钛钢铁产业的发展基础。承钢公司是中国钒钛磁铁矿高炉冶炼技术的发祥地，被推崇为推动中国建筑钢筋更新换代的先导企业和中国东方钒钛产业基地，拥有世界上最大的钒钛磁铁矿冶炼高炉。主要产品有含钒HRB500、HRB400、HRB335级螺纹钢筋，含钒低合金圆钢、带钢、高速线材、热轧卷板，五氧化二钒（片剂、粉剂）、钒铁合金、氮化钒，钛精矿等，钒制品产销量占世界产能的近1/3，远销欧美等十余个国家，“燕山牌”螺纹钢应用于三峡大坝、秦山核电站、中央国家大剧院、鸟
4、巢、中央电视台等多项国家重点项目。截止2013年底，拥有总资产382亿元，在册员工16551人，钢产能850万吨，钒渣26万吨，钒产品2.1万吨，是国内最大的钒钛产品生产企业。一、企业内保信息化平台的精益运行和创优管理的创建背景（一）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是建立企业治安保卫体系形成网络化管理格局的需要企业治安保卫工作的主旨是打防结合，以防为主。为了适应动态管理要求，需要推进安全防范体系的完善，对基层单位工作衔接协调不力等问题加以改革，加强治安防控机制，形成打防整体化网络化格局。实施信息化平台的精益运行和创优管理有利于让科技防范成为治安防范的主要动力，改进和完善传统的管理方式，实
5、现三防结合，形成内保防范网络化，提升治安防范能力。同时易于对厂区治安存在的变化等一些客观规律加以分析和适应，对出现的新问题及时掌控和预测，让内保安全防范由被动转为主动，内保工作效率更加高效、便捷，实现基础台帐标准化、数据统计自动化、信息资源共享化、管理脉络简洁化、信息传递网络化。（二）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是解决信息化技术运用能力薄弱的需要信息时代的数字化、移动化、智能化对企业运营、人员习惯以及外在环境产生深刻的影响，必然影响到企业内部保卫工作的开展。现代企业内保工作与传统相比，对相关工作人员的要求不仅包含广泛的专业知识，更需要紧跟时代步伐，科学运用相关信息技术，才能适应日新月
6、异的外部环境。2012年，承钢公司建设并投用视频监控、GPS、远程计量、门禁“一卡通”等信息化系统，但是在实际运用中，信息化平台差错率较多、完好率较差、正常运行时间较短，极大地制约了企业内保管理的转型升级。因此如何实施企业内保信息化平台的精益运行和创优管理已是企业内保工作面临的重要课题。（三）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是创新和完善内保队伍履职评价和团队合作的需要当前国有企业内保部门负担普遍较重，所辖治安范围较大并存在诸多管理难点，保卫人员对复杂多变的违法犯罪手法的技术鉴定和技术甄别存在差异，导致工作履行评价较低；同时，面临繁琐复杂的治安形势和突发性事件，易出现“信息孤岛”、单独作战
7、的现象，影响事件的快速反应和妥善处置。而实施信息化平台的精准运行和创优管理能快速及时地提供线索、搜集证据、反馈信息，便于提高内保队伍的快速反应和协同作战能力，更好地驾驭变化多端的治安局势。（四）企业内保信息化平台的精益运行和创优管理是拓展和延伸内保工作职能融入企业生产经营管理的需要随着企业的发展，企业内保工作职能逐步拓展和延伸，已成为企业生产经营管理不可缺少的重要环节。但是，依然存在监管范围相对狭窄，对采购环节的原料检质、生产环节的物资倒运、销售环节的成品钢材运输以及工业外排废弃物的处理，以及对原燃料车辆稽查等方面无法进行全过程监管的问题。实施信息化平台的精益运行和创优管理，可以深度挖掘系统功
8、能，有针对性地改进和完善信息化管理手段，实现企业保卫与采购、销售、物流管理、生产计划等部门的信息共享，建立采购、运输、倒运全过程、全天候监控网络，实施全过程管理，有效减少大宗物资流失，达到安全、高效、可防可控的工作目标。二、企业内保信息化平台的精益运行和创优管理的主要做法企业内保信息化平台的精益运行和创优管理的内涵是：把现代企业管理理念融入企业内保信息化平台设计，不断拓展和开发系统新功能，加大力度解决视频监控、GPS、门禁一卡通等信息化设施在使用中出现的问题，健全和完善全天候、全方位、全覆盖的人禁、车禁和视频监控等管理网络，对厂内主要路段、贵重物资存储库、重点要害部位实现全盘掌握、实时监控，建
9、立人防、物防、技防综合运用的管理体系，延伸企业内保管理触角增强管理效力，真正实现部门联动、群防群治、可防可控的目标。（一）规范完善系统操作管理促进信息化平台精益运行1、健全完善制度管理，规范系统操作运行精益化规范的制度是实现标准化、精益化管理的重要保障。信息化管理平台在企业内保管理中的应用虽然起步稍晚，但在实际应用中，具有使用范围广、更新速度快、整体化建设等特点。承钢公司近年来先后建设并投用视频监控、GPS、远程计量、门禁“一卡通”等信息化系统，对各系统的安装、操作、使用、维护等各个环节的管理涉及多个部门及人员，因此，在内保信息化管理平台建设当中，先后制定下发了信息化系统控制程序、信息化项目建
10、设管理办法、物流监控系统及远程计量系统各环节职责等十余个详细的管理标准，对信息化平台的建设、审批、验收、运行等各个环节的职责、标准、考核等进行了详细的规范，促使信息化平台运行操作中的各个环节实现职责明确化、管理标准化，实现信息化平台在设备基础操作上的精益运行。2、挖掘开发内保信息平台功能，实现与企业管理的顺畅衔接信息化系统是随着科技时代的来临而不断发展起来的，其主要应用在军事及居民生活领域。对企业而言，有借鉴使用的重大意义，同时在实际功能需求上也存在的巨大差距。2012年，承钢公司建设并投用的视频监控、GPS、远程计量、门禁“一卡通”等信息化系统，在实际运用中存在着差错率较多、完好率较差、正常
11、运行时间较短等实际问题。武装保卫部作为内保信息化平台的直接操作使用单位，结合承钢公司内保工作及信息系统的现实情况，成立专门的信息化系统维修管理队伍，及时组织对各系统的运行情况进行跟踪摸排，对系统中已使用功能的情况进行论证，对存在的问题及需改进的环节进行全面梳理，提出整改及功能开发需求意见。积极协调承钢自动化中心、信息设备生产厂家等单位对需要改进及开发的环节进行确认。对开发完善后的系统功能进行测试，确保符合内保管理实际。先后开发和测试投用了远程计量系统“预报提示”功能，电子标签信息实时显示、物流卡信息报警、电子门证审批流程预报、非检斤物资出厂和返还流程报警提示，GPS系统运行状态提示、超速、超时
12、、偏航、违规停车、断电、区域车辆超上限报警，以及电子报表更新、车辆信息位置描述变更、各环节信息统计和汇总功能实现运输物资全过程管理。完善视频监控视角范围和图像质量，更改安装位置不合理监控点位15个、并网5个、增设14个、模拟改为数字系统4处、更换老化摄像机27台、点位移机15台、安装监控照明6处，使内保监控系统点位达到96个，基本实现对厂内主要路段、贵重物资存储库、各门岗、重点要害部位的全覆盖。通过对企业内保信息化系统的完善和开发，实现企业保卫与采购、销售、物流、检斤、质计等环节的信息共享与数据对接，实现一体化信息系统建设，使信息化系统适应企业内保实际工作的需要，实现采购、运输、倒运全过程、全
13、天候监控管理，达到安全、高效、可防可控的工作目标。（二）依托信息平台完善动态管理体系拓展创优管理1、建立企业治安保卫体系形成网络化管理格局。以内保信息化管理平台为依托，依托视频监控、远程计量、GPS等管理平台的信息化技术手段，改进和完善传统的管理方式，以“人防、物防、技防”三防结合的管理模式，形成内保防范的网络化。通过对各系统的整合，在视频监控大厅增设远程计量系统和物流管理系统，实时查询物资流转和物流运行情况实现对厂区治安秩序及物流动向的全过程动态管理，推进安全防范体系的完善。以技防为重点、以视频监控管理为核心，有针对性的对全厂区尤其是重点要害部位及易发案部位进行重点检查，有针对性指挥、协调和
14、管控。同时发挥信息化平台的信息记录、查询对比等功能，将静态信息转化为动态管理数据，通过阶段数据的对比，对厂区治安存在的变化和趋势等一些客观规律加以分析。做到对出现的新问题及时预测和掌控，提早制定应急预案及管控措施，让内保安全防范由被动转为主动，内保工作效率更加高效、便捷。完善人防、物防、技防“三防结合”的管控模式，在厂区分区域管理，和完善物防设备设施的基础上，以信息化平台为纽带，充分发挥监控指挥中心的协调指挥职能。实现视频监控系统与现场巡防人员的相互配合，各自划分重点区域进行管理，以信息化平台优化和指挥现场人员的巡防行为，实现优势互补、联动联防的运行机制。2、拓展和延伸内保管理职能优化企业生产
15、经营管理利用内保信息化平台，改变传统对进出厂物资门岗查验、现场防范的被动管控模式，延展内保工作管理的触角，实现对进厂物资尤其是大宗原燃料从采购、运输、进厂、检验、装卸、倒运等各个作业环的全程监管。建立全过程、全天候、全方位的监控网络，达到可防可控的工作目标。一是前移管控关口，严把入厂控制。通过开发应用车禁系统及远程计量系统的数据对接，实现与采购、物流等部门的信息共享。对大宗原燃料等运送到厂的物资通过建立“预报”，实行预约审批。由相关单位对运送原燃料及外发成品材的车辆通过系统提出预约，标明任务预约的单位、车辆数及所运输物资情况等信息。接受申请的车队及运营单位在接到预约后需通过系统提供完成本次任务
16、车辆的详细的信息提前将物资种类、运送车辆、到达时间等信息，待车辆到达门岗时，门卫操作人员根据系统提示核对进出厂车辆、物资等信息情况，全部符合条件方可进出厂。实现了从源头对车辆及道路交通情况全面及时掌握。并根据实际情况提出与合理安排意见，预防集中到货、交通拥堵等情况的出现，实现交通物流秩序顺畅有序。二是完善过程监管，实现实时管控。综合厂内路况、检斤取样速度及车流动向等各方面因素，确定厂内车辆基数。开发完善电子门证的“预报解锁”功能，要求大宗入厂原燃料车辆全部到停车场排队，根据不同种类物料的接卸能力设置解锁上限，按照解锁数量发放电子门证，对厂内运输车辆实行总量控制，单位时间进出平衡的管理措施控制厂内车辆。通过GPS系统，对车辆运行的路线、停放地点、时
