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1、广西铝精深加工产业集群及产业链发展方案为深入贯彻落实全区工业高质量发展大会精神，着力强龙头、聚集群、补链条，培植“工业树”，打造“产业林”，提高铝精深加工产业整体竞争力，特制定本方案。一、总体思路以“强龙头、补链条、聚集群”为指引，按照广西铝产业二次创业及高质量发展的要求，推动铝精深加工产业链向规模化、集群化方向发展，深化铝产业链供给侧结构性改革，增强电解铝提质保量能力，满足下游铝精深加工需求。加快整合广西龙头铝企业的研发机构，打造铝合金新材料及应用研发创新集聚区。大力开发高性能铝产品，发展航空航天、车船、建筑、电子电器等领域用铝，推进铝精深加工。加快构建百色、防城港生态铝基地，柳州、来宾、贺
2、州铝精深加工基地，南宁高端铝研发创新、铝加工和铝加工设备基地，打造全国生态铝产业发展新高地。二、发展目标打造铝土矿-氧化铝-电解铝-铝精深加工-铝应用-再生铝上下游配套的铝精深加工全产业链，补齐烧碱、碳素等生产环节短板，着力突破精铝及高端铝合金生产，重点发展汽车用铝、交通用铝、电子用铝、航空航天用铝、建筑用铝等五条关键链。到2020年，力争铝精深加工产业集群总产值达到2000亿元，氧化铝、电解铝区内转化率显著提高。三、重点任务本着“一主干五链条五集群”原则，重点解决我区电解铝企业用电成本过高的问题，打通产业发展瓶颈；以进一步提升我区铝精深加工和创新能力，提高产品附加值为重点，从根本上促进我区铝
3、产业可持续健康发展。（一）着力发展电解铝，挺直铝产业之“主干”。围绕铝土矿氧化铝电解铝精铝和高纯铝为“主干”，以中国铝业股份有限公司广西分公司、百色百矿集团有限公司、广西投资集团银海铝业有限公司、广西华昇新材料有限公司等企业为龙头，立足我区铝资源、港口及境外资源优势和产业基础，优化产业布局，全面推进生态铝产业发展。（责任单位：各相关市人民政府）1.在稳定百色市现有铝土矿和氧化铝生产的基础上，积极推动百色、崇左市低品位铝土矿的开发和利用；推动高铁三水铝土矿的选冶技术和研究攻关，建设国内红土型三水铝土矿研发基地；利用我区港口及邻近东盟的区位优势，鼓励区内企业引进境外铝土矿资源，以确保铝土矿的稳定供
4、应。2.积极推进田林百矿田田碳素有限公司40万吨预焙阳极碳素、广西强强碳素股份有限公司40万吨预焙阳极碳素、广西华银铝业有限公司50万吨烧碱等电解铝配套项目建设，加快中国铝业股份有限公司广西分公司年处理50万吨赤泥综合利用示范工程项目建设，加快广西中南矿冶科技有限公司年处理200万吨赤泥综合利用项目落地，完善配套产业、综合循环利用产业一体化发展的全产业链体系。3.以“铝-电-网”一体化建设为突破口，继续加快电解铝项目以及百色、来宾、防城港等铝工业专用电力局域网建设，逐步完善局域电网运行机制，以大力开展铝企业与发电企业直接交易、推动铝工业园区组建电力营销主体、向铝产业配置水电资源、鼓励发电企业与
5、铝企业开展战略合作建立铝电联合体等多种方式，努力降低电解铝生产成本，提升电解铝生产能力。4.大力扶持和培育电解铝龙头企业，持续推进百色百矿集团有限公司德保30万吨、田林30万吨、隆林20万吨、苏源二期10万吨等“铝-电-网”一体化项目建设，促进大企业更强更优。5.以政策推动，鼓励企业推进铝高纯净化项目建设。联合有关部门对于铝高纯净化项目给予税收、资金、技术等支持，着力推进铝高纯净化生产设备和关键技术的突破，实现开发和生产高效、节能、环保的精铝、高纯铝产品。（二）着力延伸五条铝加工产业链，伸展铝产业之“枝叶”。针对铝精深加工产业链的薄弱环节，通过补链延链强链，不断优化产业结构，逐步形成有较强竞争
6、力的完整产业链。（责任单位：各相关市人民政府）1.汽车用铝产业链。依托柳州、玉林、贵港汽车产业及工业配套区位优势，打造广西投资集团银海铝业有限公司、广西南南铝加工有限公司、百色百矿集团有限公司等龙头企业，引入大型铝企业或战略合作伙伴，发展交通用铝，打造“原铝铝合金铝合金板材、型材及压铸材铝制配件”为主的产业链。重点研发、生产铝制车身（乘用车、客车、物流车），以及铝制挂车厢（载重货车、集装箱车、油罐车等）以及“四门两盖”等大型部装配套产品；以铝合金旋压铸材为重点，发展铝轮毂、刹车气缸、天然气储气罐等产品；发展油箱、油管、散热器等小型铝质零部件产品的配套产业群。2.交通用铝产业链。以广西投资集团银
7、海铝业有限公司、百色百矿集团有限公司、广西百兴金兰新材料有限公司等企业为龙头，力争与中车集团、比亚迪等企业合作，重点发展高端铝合金和交通用铝板材（含公路、铁路、城市轨道交通运输及船舶用铝），形成“原铝铝合金铝板材及型材铝制配件”产业链。重点发展高铁、地铁、有轨电车等成套轨道交通装备；配套发展车辆制动系统、空调系统等整车配套系统、轨道交通用铝合金车厢大型部装配套产品以及具有中高强度、良好的延展性、优良的耐蚀性能、出色的焊接性能的海洋运输用铝合金板材。3.电子用铝产业链。以广西贺州市桂东电子科技有限责任公司、广西正润日轻高纯铝科技有限公司等企业为龙头，发展电子电器用铝，形成“高纯铝铝光箔中高压电子
8、铝箔铝电解电容器电子元器件”产业链。重点发展高端电子产品外观件用铝合金板材、高端电子产品外观部件、中高压电子铝箔、变压器、中央空调散热器及超高压特高压输配电设施等铝电子产品。4.航空航天用铝产业链。以广西南南铝加工有限公司为龙头，发展航空航天用铝，形成“精铝高端铝合金铝合金板材及型材铝合金零部件”产业链。发展航材锻造（军民融合）配套加工产品，以铝合金铸件产品为重点，发展航天航空精密铸锻件；以高端铝合金新材料应用为导向，重点发展超大规模、高性能、高附加值军工产品，切合国家战略需求，大力发展大推力运载火箭、大型运输机、战斗机、舰船等航空航天、武器装备铝合金零部件，在军工领域全面参与替代进口铝合金零
9、部件产品。5.建筑用铝产业链。以广西百兴金兰新材料有限公司、广西平铝集团有限公司为龙头企业，发展建筑用铝，形成“原铝铝合金板材铝合金型材铝制五金件”产业链。发展建筑模板、铝合金人行天桥、铝合金活动板房等基础建筑铝制品，重点发展新型铝制模板、环保建筑围护产品、高档门窗、高端铝幕墙等高端绿色建筑铝材；配套发展高电压等级电线电缆、成套铝制“环保城市家具”，以及高档灯具和内饰等小型铝质零部件产品。（三）着力打造五个铝产业集聚区，繁茂铝产业之“林”。进一步完善生态型铝产业链，稳定发展铝土矿和氧化铝、适度发展电解铝、大力发展铝精深加工及铝合金、加快发展赤泥综合利用，在百色、来宾、南宁、柳州、贺州、防城港等
10、地规划和布局建设项目，形成产业集群。（责任单位：各相关市人民政府）1.百色铝工业集聚区。以建设百色生态型铝工业示范基地为契机，依托当地丰富的铝土矿资源，以中国铝业股份有限公司广西分公司、百色百矿集团有限公司、广西投资集团银海铝业有限公司、广西华银铝业有限公司、广西信发铝电有限公司等企业为龙头，围绕铝土矿氧化铝电解铝精铝及铝加工-再生铝-铝加工产业主链，巩固氧化铝、加大电解铝做强主干，加强电力、碳素、烧碱、氟化盐、耐火材料、赤泥综合回收等配套保障，实施铝加工提升工程，支持百色百矿集团有限公司与上海交大推进精铝、高纯铝项目建设；以高端建材、高附加值工业型材、汽车铝制品、高铁动车铝制件、高品质生活铝
11、产品等为重点，大力发展铝精深加工，打造全国知名的铝精深加工基地，全面建成全国标杆的生态型铝产业示范基地。2.柳州-来宾铝工业集聚区。依托柳州汽车产业及工业配套区位优势，以广西投资集团银海铝业有限公司等企业为龙头，围绕电解铝铝加工产业主链，集聚铝汽车压铸件、机械配件、交通运输、建筑、电力电器、包装等铝深加工材料，发展先进铝加工生产装备制造业。3.南宁-沿海铝工业集聚区。依托防城港市沿海沿边以及面向东南亚铝材消费中心的交通、区位优势，以广西华昇新材料有限公司、广西南南铝加工有限公司等企业为龙头，围绕氧化铝电解铝精铝及铝加工产业主链，集聚赤泥综合回收、电力、碳素、烧碱、氟化盐、耐火材料等电力、化工、
12、建筑、建材及环保产业，发展海洋工程、交通运输、包装等铝深加工材料。4.贺州铝工业集聚区。依托粤桂经济合作区区位优势，以广西贺州市桂东电子科技有限责任公司为龙头，重点发展高纯铝、高端电子产品外观件、中高压电子铝箔、变压器、中央空调散热器等电子电器用铝，形成“精铝铝光箔中高压电子铝箔铝电解电容器电子元器件”产业链，壮大贺州电子铝产业基地。5.铝加工创新研发集聚区。充分利用南宁东盟前沿的区位优势，围绕高精尖铝材加工产业主链，集聚交通运输、军民融合航空航天、建筑、电力电器、包装、家用电器、电子等终端产品材料精深铝加工以及高端铝加工新工艺和智能化新装备等方面，通过引进、合作和优化整合等途径，培育争创国家
13、级科技创新基地，完善铝加工产业发展所需的实验、检验、测试、认证等平台建设，打造铝加工研发创新集聚区。力争在超高强高韧7000系铝合金预拉伸厚板及大规格型材、2000系铝合金及铝锂合金板材工业化的高端航空铝合金新材料，新型6000系、5000系铝合金薄板产业化、铝合金高真空压铸汽车轻量化新材料，高纯（高强）铝合金纯净化与凝固、铝合金材料残余应力、关键工艺参数控制优化、综合成品率与成本控制工艺技术等铝产业共性技术、关键技术、前沿技术方面以及先进铝加工生产装备研究开发实现突破。四、保障措施（一）加强组织领导，统筹高质量发展。自治区成立广西铝产业发展办公室，办公室设在自治区工业和信息化委，统筹协调广西
14、铝工业精深加工、高质量发展的基地和研发中心的全局性工作，加强战略谋划，指导各部门协同开展工作，协调跨部门重要事项，加强对重要工作落实情况的督促检查，定期向自治区领导汇报工业高质量发展工作进展情况。（责任单位：自治区工业和信息化委）（二）整合各方力量，加快龙头企业发展。广西投资集团、南宁市、国家开发银行广西分行共同努力，加快推进南南铝加工有限公司重组工作，推动产能释放，完善治理结构，提升经营能力；引入有实力的合作伙伴，打造百色百矿集团有限公司铝全产业链龙头企业；推动龙头企业与相关研发机构合作，建设先进航材锻造项目，实现高端铝合金锻件研发和工程化应用，进一步推动龙头企业做大做强。（责任单位：广西投
15、资集团、南宁市人民政府、国家开发银行广西分行）（三）利用资本市场，推进企业做强做优。自治区加大扶持，鼓励广西铝加工企业抢抓我国资本市场发展机遇，把推进龙头企业上市和融资，作为完善龙头企业法人治理结构和建立现代企业制度的有效途径，为有条件的龙头企业、优势企业在主板、中小板、创业板上市提供有力的政策保障。（责任单位：自治区金融办，各相关市人民政府）（四）瞄准“靶点”企业，开展招商攻关。将铝材精深加工方面、铝材料应用方面的知名企业作为“靶点”企业，自治区投促局、发展改革委、工业和信息化委、国资委等部门加强指导，指导各市对“靶点”企业按对广西铝精深加工产业链构建的重要性，进行分级筛选，开展精准招商，集
16、中攻关，寻求突破。（责任单位：自治区投促局、发展改革委、工业和信息化委、国资委，各相关市人民政府）（五）积极落实财税政策，扶持铝产业发展。对经自治区发展改革、税务部门共同认定的高端铝产业企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征属于地方分享部分的企业所得税五年；对经自治区工业和信息化委、财政厅认定的高端铝新材料首批次应用投保重点新材料产品质量安全责任保险、环境污染责任保险和安全生产责任保险的，由自治区财政给予投保年度保费80%的补贴。支持企业研发制造铝产业装备产品，鼓励企业通过零件加工、部件组装和总装等工序生产成套装备产品，在全区范围内支持铝装备产品首台装备示范应用，扶持铝加工装备制造业壮大发展。通过优惠政策扶持铝加工高精尖龙头企业做大做强，补齐产业链缺失环节，实现铝精深加工产业集聚发展。（责任单位：自治区工业和信息化委、发展改革委、财政厅、科技厅、广西壮
