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2、一是该公民离开最后住所地后下落不明;二是该公民下落不明的时间必须满2年。下落不明人的住所地的人民法院受理利害关系人的申请后，必须发出寻找下落不明人的公告，公告期为3个月。夫妻一方下落不明的事实说明夫妻生活已中断2年以上，夫妻间的权利义务因一方失踪而没有履行，这种时空的间隔必然会影响到夫妻感情。在这样的处境下，另一方提出离婚诉讼，经法院单方面调解无效，应视为感情破裂，判决准予离婚。法院受理后是否要公告查找，是否要在公告期届满后下落不明的一方未应诉的情况下，才能作出判决，婚姻法未对此作出具体规定。二、一方起诉离婚对方不应诉怎么办民事诉讼法等有关规定：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法
3、庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理;被告经传票传唤拒不到庭的可以缺席判决;离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。根据上述规定，离婚案件的被告可以不出庭，但是必须委托代理人，且被告必须提交书面意见。因为婚姻属人生大事，人民法院在审理案件时十分重视，在司法实践中，都要求被告出具书面的意见，但这还不够完善，法官还要确认书面意见确实是被告出具才行，因此被告应在开庭之前当面向法院递交书面意见，或对书面意见做公证，由代理律师递交给法庭，这样被告可以不再出庭。如果被告没有出庭，又没有提交书面意见，即使委托代理人，人民法院也会按照缺席对待，缺席判决。因此，夫妻一方起诉离婚后，另一方不应诉的，并不会影响案件的审理程序。起诉离婚的一方只要按照法院的通知，及时参加诉讼就可以了。而且因为另一方放弃了自己的举证、质证等诉讼权利，法院的审判结果对起诉一方非常有利。一方失踪后，另一方要求离婚的，在条件上、程序上确实有很多困难。当事人自己因生活工作所限，很难办理好所有的手续，这个时候可以考虑委托专业的离婚律师来提供法律帮助。至于一方起诉离婚对方不应诉，这样的情况下法官可以进行缺席判决，这个时候也是存在准许夫妻离婚的情况。申明：本文仅限于参考，不作为依据，如有必要请向更专业的人士咨询。文档由我收集整理后编辑发出，如有疑义，请速与我联系删除。
