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1、中华人民民共和国国电力行行业标准准电业生产产事故调调查规程程 DDL 555894 Thecoddeofinvvesttigaatioonforrtheeelecctriicpowwerprooducctioonacccideentss中华人民民共和国国电力工工业部119944-122-222批准 19995-004-001实施1总则则1.1电力工工业的安安全生产产对国民民经济和和人民生生活关系系极大，也也是电力力企业提提高经济济效益的的基础。全全体电业业职工必必须贯彻彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持保人身身、保电电网、保保设备的的原则，切切实保证证电力安安全生产产，更好好地为用
2、用户服务务。根据据国家有有关法律律、法规规和电力力部门的的有关规规程、规规范，结结合电力力工业生生产的内内在规律律，制订订本规程程。1.2制订本本规程的的目的是是通过对对事故的的调查分分析和统统计，总总结经验验教训，研研究事故故规律，开开展反事事故斗争争，促进进电力生生产全过过程安全全管理，并并通过反反馈事故故信息，为为提高规规划、设设计、施施工安装装、调试试、运行行和检修修水平以以及设备备制造质质量的可可靠性提提供依据据。1.3发生事事故应立立即进行行调查分分析。调调查分析析事故必必须实事事求是，尊尊重科学学，严肃肃认真，要要做到事事故原因因不清楚楚不放过过，事故故责任者者和应受受教育者者没
3、有受受到教育育不放过过，没有有采取防防范措施施不放过过(以下简简称“三不放放过”)。1.4各级领领导应负负责贯彻彻执行本本规程，并并积极支支持安全全监察(以下简简称“安监”)机构和安安监人员员监督本本规程的的实施，不不得擅自自修改和和违反。有有关部门门应按本本规程的的规定，各各自做好好相应的的工作。安监人人员应认认真做好好生产全全过程的的安全监监督和监监察，并并有权利利、有责责任直接接向上级级安监部部门反映映本规程程的贯彻彻执行情情况和问问题。1.5发供电生生产中发发生的事事故，凡凡涉及电电力规划划、设计计、制造造、施工工安装、调调试和集集中检修修等有关关企业和和个人，均均应通过过事故调调查和
4、原原因分析析，追查查其事故故责任。1.6本规程程适用于于全国电电力行业业。2事故故2.1电力生生产事故故的确定定发生下下列情况况之一者者定为电电力生产产事故。2.1.1电力生生产人身身伤亡按国务务院颁发发的企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定及及劳动部部现行的的有关规规定在电电力生产产中构成成的人身身死亡、重重伤、轻轻伤事故故。2.1.1.11职工从从事与电电力生产产有关的的工作过过程中发发生的人人身伤亡亡(含生产产性急性性中毒造造成的伤伤亡，下下同)。2.1.1.22职工在在电力生生产区域域内，由由于企业业的劳动动条件或或作业环环境不良良，企业业管理不不善发生生的伤亡亡。2.1.1.33
5、职工在在电力生生产区域域内，由由于他人人从事电电力生产产工作中中的不安安全行为为造成的的伤亡。2.1.1.44职工在在电力生生产区域域内，由由于设备备或设施施不安全全，导致致突发性性事件，如如设备爆爆炸、火火灾、生生产建(构)筑物倒倒塌等造造成的伤伤亡。2.1.1.55停薪留留职职工工和已退退休而又又被本企企业聘用用人员、本本企业雇雇用或借借用外企企业职工工、民工工和代训训工、实实习生、短短期参加加劳动的的其他人人员，在在本企业业的车间间、班组组及作业业现场，从从事有关关的电力力生产工工作过程程中发生生的人身身伤亡。2.1.1.66政府机机关、劳劳动部门门、上级级主管部部门组织织有关人人员进行
6、行检查或或劳动时时，在生生产区域域内发生生本企业业负有责责任的上上述人员员伤亡。2.1.1.77本企业业领导的的多种经经营企业业，承包包与电力力生产有有关的工工作中，发发生的人人身伤亡亡。2.1.1.88两个及及以上企企业在同同一生产产区域、同同一作业业场所进进行电力力生产交交叉作业业时，发发生由本本企业负负有同等等及以上上责任的的“本企业业”和“非本企企业”人员的的伤亡。2.1.1.99职工从从事与电电力生产产有关的的工作时时，发生生由本企企业负同同等及以以上责任任的交通通事故而而造成的的伤亡。2.1.1.110凡非本本企业领领导的具具备法人人资格企企业(不论其其经济形形式如何何)承包与与电
7、力生生产有关关的工作作中，发发生本单单位负有有一定责责任的人人身伤亡亡。2.1.2设备非非计划停停运，降降低出力力和少送送电(热) 2.1.2.11电力系系统、发发电厂和和3kVV及以上上供电设设备的异异常运行行引起了了对用户户少送电电 (热)。2.1.2.22大机组组在电业业管理局局、省(自治区区、直辖辖市)电力工工业局和和电力工工业部归归口管理理的公司司(以下简简称电管管局、省省电力局局)批准期期限内因因其计算算机控制制保护装装置或单单项重要要热工保保护装置置动作跳跳闸，引引起发电电机组停停运，超超过下列列规定时时间：600MMW及以以上机组组 6h 3006000MW以以下机组组 33h
8、 1003000MW以以下机组组 22h 2.1.2.33锅炉、汽汽(水、燃燃气)轮机、发发电机、调调相机(含静止止补偿器器)、主变变压器、500kV 高压电抗器、输电线路、3kV及以上的配电线路(含电缆)的非计划检修或停止备用，达到下列条件之一者。1)没有预预先在66h以前前向调度度申请，并并得到正正式批准准。2)没有按调调度规定定的起止止时间停停止和恢恢复送电电(热)或备用。3)设备停停用时间间超过了了下列规规定：a.容量量6000MW及及以上机机组的锅锅炉、汽汽轮发电电机组1192hh；b.容量量30006000MW以以下机组组的锅炉炉、汽轮轮发电机机组、5500kkV直流流换流变变压器
9、1688h；c.容量量1000300MMW以下下机组的的锅炉(包括各各种压力力的液态态排渣炉炉)、汽轮轮发电机机组、转转轮直径径大于55m的低低水头轴轴流水轮轮机；3330kkV及以以上交直直流输变变电设备备、线路路和直流流换流站站主设备备及主要要控制保保护装置置、1110kVV及以上上充油电电力电缆缆1200h；d.高压压、次高高压锅炉炉和汽轮轮发电机机组、其其他水轮轮发电机机组，5500kkV直流流输电的的其他设设备，2220kkV及以以上的变变压器、断断路器，其其他电力力电缆772h；e.中低低压锅炉炉和汽轮轮发电机机组，燃燃气轮机机、调相相机，1110kkV及以以上输电电线路 48hh
10、；f.2001100kV以以下发供供电电气气设备36hh；g.由于于辅助设设备或公公用系统统的原因因引起机机组停用用，200kV以以下高压压配电设设备 224h。2.1.2.44发电厂厂的异常常运行引引起了全全厂有功功出力降降低，比比电力系系统调度度规定的的有功负负荷曲线线值低110%以以上，并并且延续续时间超超过1hh。2.1.2.55发电厂和和装有调调相设备备的变电电所异常常运行，引引起了无无功出力力降低，比比电力系系统调度度规定的的无功负负荷曲线线值低110%以以上，并并且延续续时间超超过1hh。2.1.2.66锅炉、汽汽(水、燃燃气)轮机、发发电机、主主变压器器、线路路被迫停停止运行行
11、，属于于下列情情况之一一者：1)被迫停停止运行行系由于于人员误误操作(还包括括人员误误动、误误碰)引起；2)停用时时间超过过2.11.2.3条之之3)的规规定；3)停运当当时虽没没有引起起对用户户少送电电(热)或造成成电网限限电，但但在高峰峰负荷时时，引起起了对用用户少送送电(热)或造成成电网限限电。2.1.2.77主要发供供电设备备的计划划检修超超过了批批准的期期限。2.1.2.88备用的的主要发发供电设设备，不不能按调调度规定定的时间间投入运运行。2.1.2.99电力系系统发生生稳定破破坏或瓦瓦解。2.1.3电能质质量降低低2.1.3.11电力系系统频率率偏差超超出以下下数值：装机容容量在
12、30000MMW及以以上电力力系统，频频率偏差差超出5500.22Hz，延延续时间间1h以上上；或频频率偏差差超出5501Hzz，延续续时间115miin以上上；装机容容量在330000MW以以下电力力系统，频频率偏差差超出5500.55Hz，延延续时间1h 以上；或频率率偏差超超出5001Hzz，延续续时间115miin以上上。2.1.3.22电力系系统监视视控制点点电压超超过了电电力系统统调度规规定的电电压曲线线数值的的 5%，且延延续时间间超过22h；或或超过规规定数值值的10%，且延延续时间间超过11h。2.1.4经济损损失2.1.4.11因故障障造成发发供电设设备、公公用系统统设备及
13、及施工机机械损坏坏，直接接经济损损失达到到5万元。2.1.4.22由于生生产用油油、酸、碱碱、树脂脂等泄漏漏，生产产车辆和和运输工工具损坏坏等造成成直接经经济损失失达到22万元。2.1.4.33生产区区域失火火，直接接经济损损失超过过1万元。2.1.5其他2.1.5.11主要发供供电设备备异常运运行已达达到规程程规定的的紧急停停止运行行条件，而而未停止止运行。2.1.5.22电站锅锅炉或专专用压力力容器爆爆炸。2.1.5.33锅炉运运行中的的压力超超过工作作安全门门动作压压力的33%；汽汽轮机运运行中超超速达到到额定转转速的11.122倍以上上；水轮轮机运行行中超速速达到紧紧急关导导叶或下下闸
14、的转转速。2.1.5.44发生带带负荷拉拉、合隔隔离开关关，带电电挂(合)接地线线(接地刀刀闸)，带接接地线(接地刀闸闸)合断路路器(隔离开开关)。2.1.5.55锅炉发发生大批批炉管腐腐蚀或烧烧坏，需需要更换换该部件件(水冷壁壁、省煤煤器、过过热器、再热器、预热器)管子达该部件管子总重量的5%以上。2.1.5.661000MW及及以上汽汽轮机大大轴弯曲曲，需要要进行直直轴处理理。2.1.5.771000MW及及以上汽汽轮机叶叶片折断断。2.1.5.881000MW及及以上发发电机绝绝缘损坏坏，需要要更换损损坏的线线棒或铁铁芯。2.1.5.991200MVAA及以上上主变压压器绕组组绝缘损损坏
15、。2.1.5.1102200kV及及以上线线路倒杆杆塔。2.1.5.111由于水水工设备备、水工工建筑损损坏或其其他原因因，造成成水库不不能正常常蓄水、泄泄洪或其其他损失失。2.1.5.112对其他他情节严严重、性性质恶劣劣的异常常情况，本本单位或或上级主主管部门门可认定定为事故故。2.2由于同同一原因因而引起起多次事事故，或或一次事事故涉及及几个单单位时事事故的统统计2.2.1发电厂厂由于燃燃煤(油)质量、煤煤湿等原原因，在在一个运运行班的的值班时时间内，发发生多次次灭火停停炉、降降低出力力构成事事故者，可可统计11次事故故。2.2.2一条线线路由于于同一原原因在44h内发发生多次次跳闸事事故时，可可定为11次事故故。2.2.3同一个个供电局局的几条条线路或
