政务信息培训讲稿

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1、政务信息与新闻信息、政务指政府的事务性工作；泛指行政事务。（二）引证解释指行政事务。泛指国家的管理工作。1、后汉书班固传上：京兆督邮郭基，孝行著於州里, 经学称於师门，政务之绩，有绝异之效。2、陈书江总传：后主之世，总当权宰，不持政务。3、明冯梦龙东周列国志第五十二回：为人轻佻惰慢, 绝无威仪。且又耽于酒色，逐于游戏。国家政务，全然不理。4、梁启超中国改革财政私案十：凡百政务皆然，而财 政亦犹是也。5、东周列国志第五回：却说周平王因郑庄公久不在位, 偶因虢公忌父来朝，言语相投，遂谓虢公曰：郑侯父子秉政有年、 今久不供职，朕欲卿权理政务，卿不可辞。6、明张三光蒋石原先生传：大抵其为政务峭刻，务

2、以忠厚平简化流俗，而流俗亦蒸蒸化焉。二、政务信息政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工 作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和 音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政 府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二 是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所 反映的内容。（二）载体信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人 所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要 以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规 模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料 等载体记录的政务

3、信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形 式载体所反映的内容。在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新 问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信 息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响 上级的决策以及对全局工作的领导。（三）主要内容有十大类：一是中央、人大、国务院、政协领导到本地区的 重要讲话；二是各地贯彻中央、国务院、省委、省政府各项方针、 政策的情况以及各单位执行上级机关一个时期重要工作部署的 情况；三是上级机关交办有关事项的落实情况；四是下级单位重 要工作决定、举措及其自身建设方面需要上

4、级单位领导了解并掌 握的情况；五是两个文明建设和改革开放重大成就；六是本地区、 本部门、本单位推广的重要经验；七是工作中的重大问题、灾情、 事故、社情以及其他突发事件等；八是一些反映倾向性、苗头性、 趋势性的材料；九是社会各阶层的思想动态、群众情绪、要求、 意见建议以及国外友人的意见建议，与人民群众生活密切相关的 情况，重大的群访事件；十是本地区经济、社会发展中的热点、 难点、重点问题以及相关的举措、对策。（四）写作要求可以用六个字来概括：新、实、准、快、精、深。新，是指在时间上是最近发生的事情，要有新鲜感。实，是指信息内容要真实；事件发生的程度，在语言表达上 必须实事求是，不能有虚构和夸大或

5、缩小的情况发生。准，是指准确无误地收集、整理信息，不道听途说、不捕风 捉影。快，是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时 报送，确保信息的时效性。精，是指文字简炼、文风朴实、开门见山，用最短的语言把 事情说清楚。深，在内容上要有一定深度，力求通过一个具体的事情反映 某种现象，透过这种现象反映事物的本质。(五) 写作要领1、准确提炼主题，做到主题鲜明、凝练。信息的主题是信 息的内核和中心。主题应该正确、集中、鲜明、深刻。一条信息 只体现一个主题，而主题通常在标题上体现；主题确定后，信息 的内容就要紧紧围绕这个主题展开。2、精心制作标题，做到标题新颖、醒目。标题能起到画龙 点睛的作用，表现

6、出高度的概括性。要把握三点原则：题文一致， 一语破的，准确简洁明快。一般来说信息标题的制作有四种类型：(1) 数字型。数字最具说服力，在题目制作中找出全篇信息 具有关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。如： 镇原县新农村建设投资过2亿，这类标题直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在 反映工程进度、工作成绩等信息中比较常见。(2) 词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点， 常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生，要 通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，得出正确结论， 用有代表性的词汇来代替。如：泉山区实施“三个引领”着力

7、 提高环境整治水平，这些标题可以直接看出整篇信息的基本框 架、结构、中心内容，通过对信息标题的阅读就可以知道所要说 明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的 信息中较为常见。(3) 杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用，在表 述上更全面准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如：南京生源地信用助学贷款帮助2000多名家庭困难学生上大 学，这些标题能够充分反映出信息的概况，达到不留悬念的效 果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中比较常 见。3、巧妙设计结构，做到结构严谨、层次清晰。信息结构的 基本要求：一是简短、灵活。二是清晰、严谨。信息结构的设计 就是政务

8、信息素材的组合。常用的方法有：一是以时间先后为顺 序，这种结构多用于反映事件类信息。二是以逻辑为顺序，按照大与小、重与轻、主与次等原则，对内容进行布局。三是时间顺 序与逻辑顺序交叉运用。4、写好主体部分，做到文字简炼准确，有闪光点。这是最 重要的，要做到条理层次清晰。5、反复推敲字句，做到语言凝练、庄重精确。推敲的同时 还要把好文稿审核关。信息写作公式：标题+做法+数字+ （例子）二信息（六）收集方法1综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼， 然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可 以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。综合法常常能反 映出某一情况和问题的普遍性

9、。采用这种方法编写的信息，便于 领导掌握面上的情况和带有规律性、普遍性的东西。2.追踪法。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个 阶段为线索，追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出 重大决策以后，及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措 施，遇到的困难和问题等，进行连续反映。编报此类信息要注意 通过客观上报国家大政方针在基层贯彻落实中出现的困难和问 题，如实反映基层的新要求、新建议，为基层和群众争取政策调整，帮助领导完善决策，而不是反映本级政府工作不到位、造成 的一些工作失误。3调研法。这种收集材料的方法有较强的目的性，一是按照 上级或领导要求，确定专题开展调查研究，目的在于发现典

10、型、 总结典型经验，指导推动工作。二是针对倾向性、苗头性问题开 展调查研究，目的在于找出问题的根源和症结，为领导决策提供 依据。4逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时，或某个问题被 大多数人肯定或否定时，如果一名信息工作人员能够冷静下来， 让思维不受从众效应的影响，从问题的另一方面进行思考，分析 一下有无偏差，或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题，往往会 产生意想不到的效果。5.会议收集法。每次会议都包含大量的信息，通过参加各种 会议及阅读会议文件材料，可以从中发现有价值的信息线索。三、新闻新闻，是指通过报纸、电台、广播、电视台、互联网等媒体 途径所传播的信息的一种称谓。新闻概念有广义与狭义之分

11、。就 其广义而言，除了发表于报刊、广播、互联网、电视上的评论与 专文外的常用文本都属于新闻之列，包括消息、通讯、特写、速 写（有的将速写纳入特写之列）等等，狭义的新闻则专指消息，消息是用概括的叙述方式，比较简明扼要的文字，迅速及时地报道 国内外新近发生的、有价值的事实。1942年陆定一提出：新闻的定义，就是新近发生事实的报 道。范长江也对新闻下了一个定义：新闻就是广大群众欲知应 知而未知的重要事实。（一）新闻定义新闻是对新近发生事实的报道。这是目前最被认可的一种新 闻定义。从陆定一的定义中，我们可以看出以下几点：1、新闻必须具有时间性。新闻所要报道的信息必须是新近 发生的，没有时间性的信息就仿

12、佛是昨日黄花，没有任何价值。2、新闻是客观事实的报道。事实是新闻之源，不是事实的 新闻就不能被称之为新闻，也不能将事件的真相呈现给受众，毫 无意义。（二）新闻特点从新闻学成立至今，对于新闻的定义层出不穷，新闻的分类 也不胜枚举，尽管新闻类型很多，但是它们却拥有共同的特点： 真实性、及时性、重要性、显著性、接近性、广泛性、开放性、 变动性。真实性新闻的传播必须符合客观事实，新闻中的人物，时间，地点, 事件都要经得起核对，真实是新闻的生命，如果歪曲新闻，那么 这样的新闻是没有价值的，不能够称之为新闻。及时性对于新闻的发布时争分夺秒，一条新闻如果不及时发布，就 会成为明日黄花，无人问津。重要性随着信

13、息的发展，每天发生在身边的事情太多，而媒介资源 是有限的，所以不能对事事都当做新闻传播，因此就要对其中重 要的信息进行传播。显著性新闻必须是社会、大众所关心的显著事实，如果所播放的新 闻不能消除受众的不确定性，那么新闻就没有价值。接近性新闻传播如果贴近民生实事，就更容易被受众所接受。开放性新闻的传播是公开的，是面向1社会大众的，因此具有开 放性。广泛性新闻的传播没有限定区域，著名新闻学者陆定一：新闻是对 新近发生事实的传播。所以新闻传播的领域是广泛的。变动性新闻是以生活中发生有意义的信息的报道。而生活中的事实 又是不断变化的，新闻要反应的正是客观变动的事实、（三）新闻分类分为广义和狭义。广义的

14、新闻包括消息、通讯、报告文学、 社论、录音新闻等；狭义的专指信息形式。新闻的种类很多，这里只介绍使用频率最高的消息和通讯。新闻，也叫消息。新闻这一概念有狭义和广义之分。狭义的 单指消息；广义的指消息、通讯、报告文学、特写、评论等等。 消息是用概括的叙述方式，比较简明扼要的文字，迅速及时地报 道国内外新近发生的、有价值的、群众最关心的事实。通讯，是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、 生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它 是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。新闻也分公众新闻和小道新闻等。人们通过有型和无形的新闻的信息来获得信息（四）基本样式新闻的样式很

15、多，下面简单介绍一下简讯的格式：（1）标题：概括简讯的主要内容。（2）导语：导语是简讯开头的一段话（紧随电头），简明扼 要地揭示新闻的核心内容。（3）主体：主体是简讯的主要部分，要求具体清楚，内容 详实，层次分明。（4）背景：新闻发生的社会环境与自然环境。（有时可无。）（5）结语：是对简讯内容的小结。有些简讯可无结尾。背景，结语可以暗含在主题中。（五）新闻结构每则新闻在结构上，一般包括标题、导语、主体、背景和结 语五部分。前三者是主要部分，后二者是辅助部分。标题一般包 括引标题、正标题和副标题；导语是新闻开头的第一段或第一句 话，它扼要地揭示新闻的核心内容；主体是新闻的躯干，它用充 足的事实表现主题，是对导语内容的进一步扩展和阐释；背景指 的是新闻发生的社会环境和自然环境。背景和结语有时可以暗含 在主体中。阅读新闻，要注意它的六要素（也就是记叙六要素） 人物、时间、地点，事件发生的原因、经过、结果。（六）基本写法主要是叙述，有时兼有议论、描写。要素五W和一 H的汉语表达不够准确，不符合业内普遍认可 的说法，应为：新闻的六要素是五个“ W ”和一个“H” 即 Who （何人），What （何事），When （何时），Where （何地），Why （何因）；How （如何）。 新闻