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1、 目 录第一部分 施工组织11 编制依据、原则、范围11.1编制依据11.2 编制原则21.3 编制范围32 工程概况32.1 工程简介32.2 自然条件及工程环境42.3 施工条件62.4 控制工程及重难点工程82.5 主要工程内容及数量93 管理目标143.1 安全目标143.2 质量目标143.3 工期目标143.4 成本管理目标143.5 环保管理目标143.6 科技创新目标144 大临工程布置方案154.1 大型临时工程155 主要施工方案225.1 路基工程225.2 桥涵工程265.3 隧道工程305.4 轨道工程376 区段划分及队伍部署407 进度计划477.1 总体进度目标
2、477.2 阶段性目标477.3 进度管理48第二部分 组织机构501 机构设置及部门责任书501.1 项目经理部组织机构图501.2 项目部领导班子成员及部门岗位责任书522 管理责任矩阵852.1项目部管理责任矩阵852.2各部门管理责任矩阵863 项目部管理模式及分包模式943.1 项目管理模式943.2 分包模式943.3 项目分部分包方案944 项目部一般员工绩效考核954.1适用范围954.2考核组织954.3考核周期954.4考核指标954.5考核方式954.6考核确定964.7考核实施964.8考核指标、考核流程975 培训管理985.1管理职责98第三部分 物资机械管理100
3、1 机械设备配备计划（按照施工组织表）1002机械设备限价1023 主要材料计划1104 材料限价1125 物资设备管理1125.1物资管理1125.2设备管理115第四部分 成本与资金控制1211 项目变更索赔策划书1211.1 工程概况1211.2 合同有利条款与无利条款1211.3工程项目经营风险及对策1281.4 工程项目索赔方向及索赔点1281.5项目索赔目标1321.6制定本项目的索赔方案和措施1322 成本管理1362.1分包限价1362.2责任预算1372.3 核算单元的划分1382.4 建立责任成本体系1382.5 制定成本过程管控方案和措施140第五部分 财务管理1431
4、工程项目整体期间现金流分析1431.1工程项目整体期间现金流分析1432项目资金收支管控筹划1452.1项目资金回收筹划1452.2项目资金支付筹划1453 项目纳税筹划1463.1项目纳税筹划的目标1463.2项目纳税筹划主要措施146第六部分 安全质量管理1481安全风险分析及对策1482安全管理制度及管理办法1493 安全管控重点及措施1513.1安全生产控制重点1513.2安全技术保证措施1524 质量风险分析及对策1585质量管控重点及措施1625.2工程质量卡控重点1625.3质量管控措施163第七部分 工程项目文化建设和宣传工作1751 项目部文化建设1751.1项目部文化建设的
5、目的1751.2项目部文化建设的依据1751.3项目部文化建设的主要内容1752项目宣传工作1872.1项目宣传目的1872.2依据1872.3项目宣传的主要内容188第八部分 风险分析与对策1901 风险分析与对策1901.1经营风险分析1901.2工期风险与对策1901.3施工组织风险与对策1911.4劳务队伍管控风险与对策1923第一部分 施工组织1 编制依据、原则、范围1.1编制依据1.1.1国家、原铁道部、铁路总公司、住建部现行施工规范（指南）、规程、质量验收标准及工程建设标准强制性条文1.1.2国家、原铁道部、铁路总公司、住建部、广铁集团及地方政府有关安全、环境保护、水土保持的法律
6、、规程、规则、条例1.1.3长沙建设指挥部指导性施工组织设计1.1.4霞凝货场扩建工程施工招标文件、施工图纸及说明、补遗书、澄清书及补充通知等1.1.5主合同文件（包括合同协议书、工程量清单、合同条款、招标文件、投标文件等）1.1.6建设工程项目管理规范（GB/T503262001）1.1.7铁路建设管理办法（铁道部11号令）1.1.8关于印发中铁六局集团有限公司工程项目精细化管理手册的通知（中铁六经2014344号）1.1.9关于印发中铁六局集团有限公司工程项目管理手册业务流程分册的通知（中铁六经2014319号）1.1.10中铁六局集团有限公司工程项目定员定编（中铁六人2014320号文）
7、1.1.11中铁六局集团有限公司工程项目精细化管理实施办法（中铁六经2014285号文）1.1.12公司已有的内部定额（限价）1.1.13公司内外部资源供应能力1.1.14现场调查资料1.1.15当地市场信息1.1.16中国铁路总公司关于广州铁路（集团）公司霞凝货场扩建工程可行性研究报告的批复（铁总计统函2015514号）。1.1.17中国铁路总公司关于广州铁路（集团）公司霞凝货场扩建工程初步设计的批复（铁总鉴函2015739号）。1.1.18中国铁路总公司工程管理中心关于广州铁路（集团）公司霞凝货场扩建站前工程施工图审核报告审查意见的函（工管施审函2015246号）。1.1.19铁路工程施工
8、组组织设计规范（铁总建设201579号）。1.2 编制原则1.2.1遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，强化项目的管控力度，实现项目管理由前台管理向后台管控转变，提高项目运行质量。1.2.2突出“13化”管理理念：项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化。1.2.3突出“12大集中”管控：物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中
9、进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。1.2.4坚持“总体布局、首开工程，分段突击、快速推进，均衡生产、确保重点”的原则。1.2.5运用平行、交叉、流水等科学手段组织施工，工期安排遵循“国内领先、合理可行、留有余地”的原则。1.2.6本着先进性与适用性相结合的原则，采用成熟可靠的技术，加强工序控制，确保优质、安全、快速、高效建成该工程；并以先进的施工方法和工艺控制投资，降低成本。1.2.7遵循“重视环境、保护环境”的原则，做到不扰民，不污染环境。1.2.8围绕质量、安全、工期、投资、环保、创新的“六位一体”目标要求，精心组织，攻坚克难，全面
10、推行标准化、精细化管理，安全、优质高效完成建设任务。1.3 编制范围京广线K1547+806至K1550+228，正线全长2.422km。本标段具体内容包括：路基及路基附属；轨道；路面铺装；其他运营生产设备及建筑物；安全生产费、配合辅助工程费和建设项目信息系统购建费等。2 工程概况2.1 工程简介霞凝货场扩建工程位于京广线长沙地区霞凝站以东，再建汤家湖路以南，青竹湖路北侧，华宁路东侧，星月路西侧。霞凝货场扩建工程按“三类工程、十七个功能区”的总体布局规划设计，三类工程为一期完善工程、拓展货场货运功能工程、预留工程；十七个功能区分别为集装箱作业区、快运作业区、特货作业区域、钢材物流作业区、鲜活冷
11、冻作业区、一期整车作业区、一期笨重作业区、仓储物流装卸作业区、仓储物流配送作业区、配送车停车区、预留综合服务区、预留冷链物流仓储配送区、汽车及零配件展示交易区、钢材及建材展示交易区、军事备品库、预留的综合办公区、预留仓储物流生活区，改移沟渠为一单独的工程单元。仓储物流装卸作业区布置为两个尽头式装卸区，分别从车站南北两端咽喉引线，装卸线平行于车场布置，线路均截止于综合办公区两端，近期先实施北侧区域，装卸有效长331m，预留南侧区域，装卸有效长285m。在线路西侧均设置有仓储物流配送作业区，在该区域与华宁路之间布置有汽车及零配件展示交易区。2.2 自然条件及工程环境2.2.1 自然条件霞凝货场扩建
12、工程附近有沙河、捞刀河等湘江支流。所经区域主要为农田、山丘、及分散民居，县、乡、村级道路发达，溪沟、水渠、水塘等地表水较发育。地貌单元属于湘江高阶地，货场范围内分布有高阶地垄岗和垄岗间谷地。垄岗地形起伏相对较大，最大高差约20m，坡度较缓，多小于15，植被茂密，主要分布在扩建货场中部；谷地内地势平坦开阔，沟渠纵横，多为沼泽，部分为水田和水塘，主要分布在扩建货场两端。场区内交通便利。区内丘陵最高点高程60.0m，最低点位于北部沙河两侧的霞凝垸与翻身垸内，地面高程为28.0m1。2.2.2工程地质场区岩土层主要特征由新至老，各岩土层主要特征分述如下： （1）Q4m1填土，灰褐色褐红色，松散、松散稍
13、密，主要由花岗岩全风化碎块和黏性土组成，层厚0.617.4m，主要集中分布于霞凝货场一期工程场坪内GDK1548+275K1548+925左侧，GDK1548+600GDK1548+925右侧约50350m，GDK1549+550 GDK1549+700右侧约200300m，其余零星分布。（2）淤泥流塑灰褐色层厚0.94.5m主要分布于水塘，沼泽地。（3）0-1 Q4al+pl淤泥质粉质黏土，褐灰色，流塑软塑，层厚0.94.5m，集中分布于GDK 1547+775 GDK 1548+300两侧， GDK 1549+200 GDK 1549+500右侧，GDK 1549+700 GDK 1550
14、+125左侧，其余零星分布。（4）1-2 Q4al+pl粉质黏土，褐黄、褐灰色，软塑，局部稍密，层厚2.46.4m，主要分布于GDK 1547+775 GDK 1548+50左侧。（5）1-3 Q4al+pl粉质黏土，褐黄色，可塑，局部夹中粗砂，层厚2.74.2m，分布广泛。（6）1-4 粉质黏土，褐黄色，硬塑，局部夹中粗砂，层厚0.97.4m，场坪普遍分布。（7）6-1 细圆砾土，黄褐色，稍密-中密，2-20mm约占60-65%，20-60mm约占5-10%，层厚04.7m，仅Jz-151-路2钻孔揭示。（8）1-1 r花岗岩，棕红色、灰褐色、褐黄色，全风化，岩芯呈砂土状，层厚20m，场坪普遍分布。2.2.3气象及水文扩建货场区域内地表水发育，货场两端沼泽内沟渠纵横，水网遍布，有一条主沟贯穿整个货场，垄岗四周多有水塘分布。谷地内地下水主要为孔隙潜水，主要分部在中粗砂层和花岗岩全风化层，受地表水和大气降水补给，发育；垄岗地区地下水不发育。地下水对混凝土有弱腐蚀性。碳化环境为T2。测区地处亚热带，属亚热带季风气候，四季变化明显，春夏多雨，秋冬干旱，暑热期长，霜期较短，夏季湿热，冬季干寒。年平均气温17，极端最高气温43.7，极端最低气温-12.1，年平均降水量为12001750
