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1、第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称食品有限责任公司特色农产品精深加工项目1.1.2项目建设单位概况XXXXXXX食品有限责任公司成立于2004年4月，前身为新疆XXXXXXX物生科技有限责任公司，2009年初更为现名。民营企业。法定代表人李克定，公司注册资本人民币500万元。2006年6月XXXXXXX市合作区经贸局批准该公司新建10000t/a大蒜深加工生产线项目（伊合经发200635号）。厂址XXXXXXX市边境经济合作区安徽路1518号，占地面积50亩。项目计划总投资6000万元，其中固定资产投资5000万元，流动资金1000万元。目前实际投入近4000万元。该项目生产以大蒜为
2、主要原料的系列绿色、保健食品，该项目目前已经安装五条生产线，分别是非油性的蒜酱、汁生产线，油性蒜辣酱生产线，草本饮料生产线，植物蛋白饮料生产线、果醋生产线。产品基本上为新开发产品， 三大系列（调味品系列、饮料系列、果醋系列）15个品种。该项目2009年512月份计划生产12150吨产品，产值达到1.1亿元，第一年实现利润50万元，实现各种税金250万元，解决就业150人。对带动XXXXXXX市及伊犁河谷区域经济发展，促进农民增收等具有良好的社会效益。1.1.3可行性研究报告依据1.国家产业政策产业结构调整指导目录（2005-2007年版）2.中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新
3、农村建设的若干意见 3.2009年温家宝总理的政府工作报告4.中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2009年12月31日）5.国家发展和改革委员会等六部门下发关于加快农产品流通设施建设的若干意见6.全国食品工业“十一五”发展纲要（发改工业20062240号）7.国务院办公厅关于促进农产品加工业发展的意见8.新疆农业综合开发“十一五”规划9.伊犁州农业产业化发展规划10.农产品加工业“十一五”发展规划11.农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见12.新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；13.伊犁哈萨克自治州国民经济和社会发展第十一个五
4、年规划纲要；14.伊犁哈萨克自治州2009年政府工作报告15.XXXXXXX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；16.XXXXXXX市中长期发展规划2008-2030年17.项目业主提供的相关资料1.1.4可行性研究工作范围依据国家有关政策和行业规范、规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设的必要性、生产加工、综合利用以及项目建设规模和内容、项目选址、工程技术与建设方案、环境保护、项目实施进度进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济效益、社会效益进行全面论证和研究。1.确定XXXXXXX食品有限责任公司特色农产品精深加工生产工艺方法，所需设施、设备数量、型号、规模；2.阐述X
5、XXXXXX食品有限责任公司特色农产品精深加工建设项目的必要性及可行性；3.估算项目总投资及资金筹措方案；4.拟定项目实施进度计划；5.预测项目产品市场需求，分析社会、经济效益；6.提出项目环保、节能措施。1.2项目提出的理由与过程 食品工业是人类的生命工业，也是永恒不衰的工业。食品工业现代化和饮食水平是反映人民生活质量高低及国家文明程度的重要标志。食品工业是我国国民经济的重要支柱产业，也是关系国计民生及关联农业、工业、流通等领域的大产业。食品工业作为农产品面向市场的主要后续加工产业，在农产品加工业中占有最大比重，因而对推动农业产业化作用巨大。食品工业是整个工业中位国家提供积累和吸纳城乡就业人
6、数最多也关联度最强的产业。 党的十七大明确提出21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕。因而加快食品工业的发展，提高其内在质量和水平，对实现这一目标起着重要的作用。食品工业与农业相辅相成、相互促进，紧密关联，以市场为导向，促进食品工业的发展，对带动农业产业化，调节农业结构，提高农产品附加值，实现农民增收，缓解农村、农民、农业“三农”问题，弱化二元经济结构，进而提高加入世贸组织环境下我农业的国际竞争力，具有战略意义，也是食品工业的重要任务之一。西部地区农业资源丰富，部分地区已经具备食品工业的比较优势，加快发展食品工业，可较快快的发展西部造血功能，为西部大开发
7、做出贡献。此外，发展食品工业得以繁荣城乡市场、拉动内需、带动小城市建设、扩大外贸出口、增加劳动就业机会等都具有十分重要的作用。党和国家各级领导重视食品工业发展，为食品工业提供了有利的宏观政策环境。党和国家领导同志多次就食品工业发展及农业产业化问题做出重要指示和批示，为我国食品工业的发展并带动农业产业化指明了方向。1.中国政府把发展农产品加工业作为加快工业加快农业和农村经济战略调整、提升我国农业竞争力、解决农村劳动力就业、农业增效和农民增收问题的重要途径。尤其是鼓励农民和乡镇企业就地发展农产品加工业，把农业资源转化增值的好处留在农村，让农民获得增加就业和收入的好处。2.轻工业“十一五”规划把食品
8、作为“十一五”结构调整发展重点，其中关于食品的发展规划内容是：开发特色农产品精深生产工艺技术，发展特色农产品精深加工业。3.国家发改委、科技部、农业部制定的全国食品工业“十一五”发展纲要的通知（发改工业2240号），制定食品工业发展的基本原则：一是要培育品牌，做大做强。二是自助创新，科技先导。三是突出优势，集聚发展。四是注重营养，提高质量。五是标准先行，保障安全。六是节约资源，综合利用。“十一五”期间，重点发展果蔬汁饮料、植物蛋白饮料、混合型罐头、蔬菜罐头等等。改革开放以来，在国家实施西部大开发战略以来，在党中央、国务院对新疆社会经济建设的大力支持下，新疆经济快速发展，民生明显改善，社会大局稳
9、定、民族团结和睦，新疆的社会经济已进入历史上发展和稳定的时期，新疆发生的巨大变化，为全国改革发展稳定大局做出了重要贡献。日照长、辐射强、积温高、昼夜温差大等新疆特有的气象资源，使在这种生态环境下结出的果实色美、味甜、品质佳。因此，新疆瓜果和蔬菜品质优良，在同类产品中具有较高的竞争力。新疆气候炎热、干燥、少雨，在此环境中，必须在高湿条件下繁衍滋生的致病微生物的活动受到了强烈的抑制，使新疆果蔬病害发生程度比其他省区小得多，从而使农药用量及其残留量大大低于内地产品，是正真的“绿色水果”、“绿色蔬菜”。新疆的众多果蔬等农产品已被国家农业部列为新疆优势特色农产品加以重点扶持。 近几年新疆各级政府立足当地
10、资源优势，把瓜果园艺作物作为新的经济增长点，大力发展，使新疆的园艺步入了快速发展阶段，预计在最近几年里仍以50万-100万亩的速度逐年递增。在未来几年里新疆将面临着果蔬产量的大幅增长，也会面临大量果蔬的销售和贮运问题。如果这个问题不能很好的解决，则直接影响农民的利益和新疆农业经济的发展。面临新的形势和发展机遇，如何充分利用好新疆优势资源，谋划新的发展思路，制定发展战略任务，优化产业格局，全面促进新疆社会、经济可持续发展已刻不容缓。伊犁州丰沛的水利资源优势、温带气候条件优势、肥沃深厚的土壤优势、优越、无污染的自然条件和丰富的农副产品，邻近中亚的市场条件，便捷的口岸通道以及中亚市场对伊犁州农副产品
11、的大量需求，都成为伊犁州发展特色加工业极为有力的优势。在农业和农村进入新阶段，以及我国加入世贸组织新形势下，农业和农村经济发展的环境发生了非常大且复杂的变化，农业和农村经济结构的调整、农业增长质量进而效益的提高、农民的就业和收入的增加都遇到了不少的新情况、新问题。解决好这些问题，迫切需要加快农产品工业的发展。 目前，伊犁州农产品加工业发展滞后已经成为农业和农村经济发展的重要制约因素。伊犁州粮食、油料、水果、豆类、蛋类、水产品等主要农产品产量均居新疆首位，但产后加工程度仅为45%，其中二次深加工只有20%，而发达国家及地区则在80%以上。由于加工转化不足，许多地方瓜果蔬菜等大量鲜活农产品上市以后
12、造成供过于求，价格暴跌，一些粮食主产区粮食转化没有解决，仍存在农民卖粮难问题。相反，加工业配套较好，市场营销网络健全，农民种植的产品能够及时进入加工流通领域的地方，农业结构的调整比较成功。因此，当前农业和农村经济结构调整已不是单纯的生产调整，而是在提高农业综合生产能力的基础上，大力发展农产品加工业和农村二、三产业。 我国加入世贸组织后，农业面临的竞争已从初级农产品和单个生产环节的竞争，发展到包括农业产前、产中和产后各个环节在内的整个产业体系的竞争。我国农业资源虽然人均较少、农业生产成本较高，但劳动力资源丰富，如果只是出口初级产品，这种优势就无法发挥。我国农业发展必须强化农产品加工环节，以劳动力
13、成本低的优势弥补自然资源条件较差和农产品生产成本高的劣势，提高我国农产品加工品的国际竞争力。伊犁州农村劳动力严峻的就业形势也迫切需要农产品加工业有一个更快的发展。近年来，传统农业容纳的农村劳动力日趋饱和，农村一般加工业由于技术进步原因，资本和技术替代劳动力的趋势日益明显。在农村劳动力就业空间狭小的情况下，发展劳动力密集型的农产品加工业，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。同时，由于农产品的集散地往往在小城镇，农产品加工业的发展又快要推动小城镇建设，带动服务业发展，安排更多劳动力就业。事实表明，农产品加工业发展比较快的地区，农村劳动力转移的渠道就多，数量就大。在中小企业的发展和“
14、二次创业”中，农产品加工业可以发挥优化产业结构的作用。现在已有很多企业开始向农产品加工业转移和延伸，农产品加工业成为企业实现“二次创业”主要产业之一。此外，解决农业增产不增收的问题，一条重要出路就是延长农业的产业链条，引导农民按照加工业要求安排农业生产，实现在生产、流通、加工等各环节的增值，使农民得到产业链条各个环节的平均利润。当前和今后的一个时期，发展农产品加工业，将成为繁荣农村经济和区域经济的重要方向，并将有力促进整个国民经济结构的调整。就目前新疆农产品加工现状分析，区域范围内特色优势农副产品精深加工产业链不长，疆内番茄、辣椒、干果等特色优势农产品大多以鲜食为主，企业生产的番茄酱、干辣椒大
15、部分均为内地食品加工业提供原料，产品附加值较低，农副产品资源优势无法显现。目前新疆番茄、辣椒产地很宽，产量亦大，但其加工层面较窄，加工的深度不够，还未形成叫响的品牌或名牌。番茄、辣椒所应有的营养与功能没有得到充分的利用，产品长期处于低档次粗加工，其价值没有得到体现，精深加工尚处于初始阶段。由于我国已加入了WTO，番茄、辣椒精深加工产品也要与国际接轨，要参与国际经济大循环，就必须提高番茄、辣椒的加工档次与深度，本项目充分利用与开发番茄、辣椒营养的价值，采用绿色化种植、高科技含量的加工技术进行精深加工，让番茄、辣椒的资源优势转化为商品优势与经济优势，带动当地种农致富，加工企业增效，加快农业产业化的
16、进程。所以，对番茄、辣椒进行绿色食品加工势在必行。正是在以上背景下提出“XXXXXXX食品有限责任公司特色农产品精深加工项目”。 1.3项目概况1.3.1项目拟建地点XXXXXXX市合作区安徽路1.3.2项目建设规模与产品方案 XXXXXXX食品有限责任公司特色农产品精深加工建设项目立足伊犁特色资源，以市场为导向，走系列绿色化加工、可持续发展之路。其工程建设规模及产品方案如下:1.3.2.1建设规模该项目年产辣椒酱系列产品、番茄酱、饮料系列产品、蛋白饮料产品共计1800万瓶。1. 新建年产辣椒酱系列产品250万瓶生产线一条；其中：辣椒酱150万瓶出口辣椒酱100万瓶2. 新建年产甜辣酱系列产品100万瓶生产线一条其中：甜辣酱
