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1、火灾事故应急预案版本：V1.0CRB-TJ-SCAQ-002-2007 火灾事故应急预案Emergency response plan for fire accidents单位名称： 华润雪花啤酒（天津）有限公司预案编号： CRB-TJ-SCAQ-002-2007 编制单位： 生产部 颁布日期： 2007年8月 发 布 令 “安全第一，预防为主”是华润雪花啤酒（天津）有限公司安全工作的指导方针，追求“可持续发展”和永续经营是华润雪花啤酒永恒的主题。同时“一切以人为本”，关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是华润雪花啤酒一切管理工作的重心。为提高华润雪花啤酒（天津）公司的安全管理水平，规范华润
2、雪花啤酒（天津）公司安全生产应急管理工作，完善华润雪花啤酒（天津）公司应急预案体系，结合华润雪花啤酒（天津）公司行业的特性及公司经营管理的实际，华润雪花啤酒（天津）公司于二七年七月组织编制了火灾事故应急预案1.0版，现予批准颁布实施。 火灾应急预案是保证生产安全、应对突发事故的有效手段，公司各单位要认真贯彻学习，将预案中的要求切实落实到日常工作中，搞好员工的教育培训及应急物资的准备，认真组织演练，提高员工的应对突发事故能力和安全素质，保证在突发事故中能够采取科学、有效的控制措施，避免和减少事故危害。华润雪花啤酒（天津）有限公司执行总经理： 张春立二七年八月目 录1总则61.1编制目的61.2编
3、制依据61.3适用范围72事故类型和危害程度分析72.1事故类型72.1.1危险目标确定72.1.2危险目标的潜在危险性（脆弱性分析）72.2危险目标风险分析72.3应急处置基本原则82.3.1以人为本，安全第一82.3.2统一领导，分级管理82.3.3条块结合，属地为主82.3.4科学调控，依法规范82.3.5预防为主，平战结合83组织机构及职责83.1应急组织体系83.2指挥机构及职责104预防与预警104.1危险源监控104.2预警行动105信息报告程序116应急处置116.1响应分级116.1.1火灾事故分级116.1.2响应分级126.2响应程序126.2.1指挥与控制126.2.2
4、基层单位应急救援程序126.2.3公司应急救援程序136.3处置措施147应急物资与装备保障167.1应急救援队伍调动177.2卫生和医疗救护177.2.1救护组分为三部分：177.3应急人员的防护程序177.4应急结束177.4.1应急终止条件177.4.2应急终止权限178后期处置178.1善后处置178.2事故调查与评估188.3恢复重建188.4保险189保障措施189.1通信与信息保障189.2应急资源189.2.1应急地图189.2.2生产工艺流程图199.3医疗卫生保障199.4交通运输保障199.5应急队伍保障199.5.1各单位应急队伍199.5.2治安保障队伍199.5.3
5、火灾应急队伍209.5.4通信应急队伍209.6经费保障209.7技术保障2010培训与演练2010.1宣传和培训教育2010.2预案演练2011奖惩2011.1奖励2011.2处罚2112附则2112.1术语和定义2112.2应急预案备案2212.3维护和更新2212.4制定与解释2212.5预案实施22附件一23附件二24附件三25附件四261 总则1.1 编制目的1.1.1 进一步增强应对和防范火灾事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.1.2 本预案作为华润雪花啤酒（天津）有限公司（以下简称“公司”）针对火灾事故的专项应急预案，规范生产安全事故的应
6、急管理和应急响应程序，明确公司有关部门的应急管理和应急响应职责，确保公司在发生重大生产安全事故时能够及时、迅速组建指挥系统，有效控制事故和抢救人员，迅速调集所需人员、物资和设备，最大限度减少人员伤亡、财产损失、保护周边生态环境，保证正常生产经营秩序，制定本应急预案。1.2 编制依据本预案依据以下法规和要求编制：中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）安全生产领域违法违纪行为行政处分暂行规定（国家监察部、国家安全监察管理总局2006年11月22日发布）安全生产违法行为行政处罚办
7、法（2003年5月19日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第1号）火灾统计管理规定（公安部、劳动局、国家统计局 公通字199682号）重大危险源辨识（GB18218）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）国家安全生产事故灾难应急预案（2006）职业健康与安全管理体系规范（GB/T 28001）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）建筑设计防火规范（GBJ16）华润（集团）有限公司安全生产事故综合应急预案（2007年2月 第一版）华润雪花啤酒（中国
8、）有限公司安全生产事故综合应急预案（2007年8月 第一版）1.3 适用范围本预案适用于级以上火灾事故公司对下属部室、车间、生产区域、人员的重大突发火灾的应急救援。2 事故类型和危害程度分析2.1 事故类型2.1.1危险目标确定 存放柴油、机油及丙酮等易燃品的仓库 存放外包装物的仓库 氧气、乙炔库和生产作业场所在用氧气瓶、乙炔气瓶 送变电系统的变电所 锅炉、锅炉粉煤及上煤系统 办公楼、食堂2.1.2危险目标的潜在危险性（脆弱性分析） 根据区域工厂生产工艺设备/装置实际情况，一旦发生重大火灾事故，较为脆弱的部位就易受到侵害，造成损失。（1） 易燃液体泄漏无法控制或扩散到邻近设备/装置；（2） 易
9、燃包装物起火扩散到邻近其它物资；（3） 易燃气体泄漏或超压爆炸无法控制或扩散到邻近设备；（4） 由于电路或其它因素引起变电装置起火，危及厂区供电；（5） 煤炭自燃并扩散到邻近设施；（6） 电路或其它因素引起建筑内起火，无法控制危及其它建筑单元。2.2 危险目标风险分析（1） 造成装置或全厂部分停车，影响正常生产；（2） 引发火灾等重大事故，影响其它车间及全厂安全稳定运行；（3） 引发爆炸造成人员烧伤或冲击致死；（4） 大量有毒气体产生将导致接触人员中毒昏迷，危及人身安全；（5） 造成环境污染，影响区域内人员健康及生命安全。 综上所述，危险源一旦发生重大事故，将会直接造成人员伤亡、财产损失；因某
10、项事故还将造成停产、停业，间接损失更加巨大；有的事故造成区域的环境污染，导致巨大的负效益和严重的社会影响。2.3 应急处置基本原则2.3.1 以人为本，安全第一。火灾事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。2.3.2 统一领导，分级管理。公司安全管理委员会在京津公司统一领导下，负责指导、协调火灾事故应急救援工作，各部室、生产车间主管作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责火灾事故应急管理和火灾事故应急处置工作。各部室、生产车间第一责任人应与公司安全管理委员会签订安全责任书，并定期提交年度安全工作报告，报告中应向公司汇报本
11、部室、车间火灾事故应急工作的开展情况。2.3.3 条块结合，属地为主。火灾事故应急现场指挥以发生火灾事故企业为主，所属各部室、生产车间和公司安全管理委员会参与。发生火灾事故的部室、生产车间是火灾事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，公司及时启动相应的应急预案。2.3.4 科学调控，依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。2.3.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、防消结合”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对火灾事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演
12、练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司安全管理组织架构如下图所示：公司应急领导小组公司应急办公室信息组专家组公司职能部门相关方员工现场应急指挥部图1 华润集团安全管理组织架构图公司各级安全管理负责人的联系方式见附件一。在公司应急救援小组统一领导下，根据各部室、车间的业务特点，各部室、车间具体承办火灾事故应急救援工作。领导小组的组成和成员单位主要职责：组长： 张春立（执行总经理）副组长：马光荣（人力主管副总经理）刘永玉（生产主管副总经理）常智刚（技术质量总经理助理）
13、贾丽萍（财务总监助理）组员： 孙 岳（生产部副经理）曹振华（设备部经理）刘 颖（总经理办公室主任）冉玉芬（总务部经理）任晓云（质控部经理）刘东品（技术部副经理）王 超（人力资源部经理）李 丽（财务部经理）张汝智（采购部经理助理）王振生（仓储部经理）陈书明（酿造车间副主任）穆祥军（包装车间主任）王崇正（动力车间副主任）3.2 指挥机构及职责3.2.1 公司应急救援领导小组是公司应急管理的最高领导机构，负责对公司突发火灾事故的领导和决策工作，其职责如下：3.2.1.1 统一协调调动应急状态下的应急资源；3.2.1.2 向政府及主管部门请求救援或配合政府开展应急工作。3.2.2 应急指挥职责3.2.
14、2.1 负责下达启动应急预案的指令；3.2.2.2 负责应急救援方案的决策；3.2.2.3 负责下级应急指挥任务分配；3.2.2.4 负责根据事故现场具体情况，随时调整救援方案；3.2.2.5 负责组织相关人员及时到位并指挥组织救援；3.2.2.6 负责应急救援物资、设备的调度；3.2.2.7 救援行动结束时，负责宣布解除应急状态命令；3.2.2.8 负责对事故后处理工作进行合理安排。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 各部门（车间）对列入危险源的进行实时监控，对易引发火灾的操作行为及隐患及时发现，及时处理。4.1.2 公司安全主管每周定期组织火灾预防安全检查，内容包括：消防用品是否按规定保管，数量是否齐全，消防通道是否畅通，消防用水是否正常。4.2 预警行动4.2.1 当事故隐患或事故隐
