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1、山西灵石县*线路工程施工专项应急预案*同意：审核：编制：专题应急预案依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则要求，结合相关规程、规范和行业标准，和此次工程实际情况特制订本预案。1.总则1.1编制目标为控制和预防项目部在工作过程中，各类人身伤亡事故发生和财产损失，对事故做出应急准备和响应，在紧急情况时能够充足做出判定、分析、处理，避免、降低事故再扩大。1.2 编制依据安全生产法国家安全生产事故灾难应急预案中国消防法生产经营单位安全生产事故导则相关加强基建安全信息管理工作通知（基建安全206号）国家电网企业安全生产工作要求（国家电网总407号）国家电网企业安全风险
2、管理体系实施指导意见（国家电网安监206号）国家电网企业应急管理工作要求国家电网企业应急预案编制规范（国家电网安监98号）相关印发输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程通知（国家电网科642号） 安全生产监督要求（国家电网总408号） 国家电网企业安全生产工作奖惩要求（国家电网安监512号） 国家电网企业电力安全工作规程（变电部分）（国家电网安监664号） 等相关法律、法规和规章制度。 1.3 适用范围 本预案适适用于项目部及所属施工班组施工场所,发生火灾事故、触电事故、物体打击、高空坠落和机械伤害事故应对工作。 1.4 应急工作标准 1.4.1 总体标准 安全第一，预防为主。以人为本、降低
3、危害。快速反应，协调统一。 遵照先抢救遇险人员，后抢救设备财产财产标准。 1.4.2 应急处理标准 1) 疏散无关人员，最大程度降低人员伤亡； 2) 阻断危险物源，预防二次事故发生及事态蔓延； 3) 保持通讯通畅，随时掌握险情动态； 4) 调集救助力量，快速控制事态发展； 5) 正确分析现场情况，立即划分危险范围，应急决议应该机立断； 6) 正确分析风险损益，在尽可能降低人员伤亡前提下，组织物资抢救； 7) 处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能降低财产损失，按有利于恢复生产标准组织应急行动。 2. 危险性分析 依据此次施工工程特点，施工地形复杂、交叉跨越较多，机械设备、工器具繁多；运
4、输、起重、高空作业等施工工序复杂，施工人员或管理稍有疏忽就有可能发生： 1）物体打击 2）机械伤害 3）触电等事故 4）高空坠落 5）食物中毒、传染疾病 6）防洪和地震。3组织机构及职责3.1 应急组织机构（见图3-1）项目部应急领导小组医疗救护应急通讯消防物资供给应急抢险突击队施工班组施工人员 图3-1 应急组织机构图 3.2 项目部应急领导小组 应急组织管理人员名单及联络方法 部门职务姓名联络电话项目部应急领导小组组长孙文林项目部应急领导小组副组长徐志强应急办公室主任万锟3.2.1项目部应急领导小组职责 1）负责组织编制施工现场应急计划，内容包含发生事故险情时处理方案、人员分工等。2）确保
5、全部应急设备、设施完好有效，并组织职员培训和应急演练，使应急人员能够熟练掌握。3）若出现未预料到突发事故或紧急事件时，由现场最高责任人决定采取应急行动。4）在发生事故险情并和当地相关部门、上级主管部门失去联络时，现场最高责任人有权采取一切应急方法。5）在事故险情发生地，要立即确定安全警戒区域，预防无关人员误入危险区。3.2.2项目应急办公室职责1）负责组织修订施工现场应急反应计划，明确应急行动程序，指导现场应急工作。2）负责组织制订施工现场应急工作计划，定时总结应急工作，不停提升现场整体应急能力。3）负责传达和实施项目部应急领导小组各项指令，提出应急力量配置计划，项目部应急领导小组审批后实施。
6、4）立即掌握施工现场生产动态，发生事故险情时，快速作出判定，采取应急方法，并上报项目部应急领导小组。5）负责搜集异常气象信息、上级和相关部门险情通报，异常情况下立即向项目部应急领导小组汇报，并立即通知到各施工班组，指挥各方做好应急准备。3.2.3项目部应急领导小组组长职责1）领导施工现场应急工作，审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应急工作计划落实落实。2）主持召开施工现场应急工作会议，分析处理现场应急工作中存在问题，确定应急行动总则及处理方案。3）依据应急办公室提供险情通报，组织应急领导小组，召开紧急会议，分析险情，确定施工现场进入应急状态。指令应急办公室调动应急力量参与应急抢险和救助行
7、动，指挥施工现场总体应急行动。4）组织施工现场应急演练。5）外出时，指派副组长代理组长职务。3.2.4项目部应急领导小组副组长职责1）帮助项目部应急领导小组组长开展应急指挥工作，在组长外出期间，经指派或自动负担应急总指挥职责。2）组织制订施工现场应急工作计划，总结应急工作，向企业汇报现场应急工作情况。3）落实现场应急行动程序，督促各部门搞好培训、演练，检验应急装备配置情况，不停提升施工现场整体应急能力，对检验出隐患，提出改善方法和处理措施，参与应急工作决议。4）组织评审各部门年度应急工作落实情况，参与组织施工现场总体应急演练。3.2.5应急办公室主任职责1）负责项目应急办公室日常工作。2）负责
8、向企业应急办公室提供多种险情分析汇报，提出对应方法，报企业应急指挥部门决议。 3）在施工现场进入应急状态时，负责应急值班室具体工作安排，协调处理总体应急行动多种重大问题，确保应急行动按程序运行。 4）根据现场应急总指挥指令，负责向外界请求救援力量。 5）负责施工现场总体应急演练具体策划和组织工作，撰写演练总结。 6) 负责每次应急行动后总结，帮助上级、政府或相关部门调查事故原因，追究相关部门、人员责任，确定整改方法。 3.2.6 应急办公室副主任职责 1) 帮助主任开展应急工作，在主任外出期间，由一名副主任负担应急办公室主任工作。 2) 依据事故现场情况，参与现场应急抢险组织工作。 3) 制订
9、施工现场总体应急演练方案，参与应急演练具体组织工作。 3.2.7 应急值班人员职责 1) 值班员负责搜集各部门险情汇报、上级和相关部门险情通报和异常气象信息资料，填写保留多种统计和资料。 2) 将搜集到多种应急信息，立即向应急办公室主任汇报，并快速传达应急办公室主任相关指示。 3) 在应急行动中，实施应急办公室各项指令，并立即向相关领导汇报险情发展动态。4)坚守岗位、恪守职责，确保指令通畅、正确无误。4预防和预警4.1危险点监控1）由安全人员负责加强对危险源巡视检验，发觉问题立即处理。2）对大型设备起吊、高空作业、临电作业高危险作业安排专员进行监护。3）严格根据国家电网企业输变电工程施工危险点
10、辨识及预控方法相关内容进行监控。并依据施工进度立即编写危险点预控方法和对应作业指导书。4.2预警行动项目部安全生产事故应急机构接到可能造成安全生产事故灾难信息后，根据应急预案立即研究确定应对方案，并通知相关部门、各施工班组采取对应行动预防事故发生。4.3信息汇报和处理1）事故发生后，第一发觉人立即向现场责任人汇报，并尽可能阻止事故蔓延扩大。2）现场责任人用最快速度通知项目部应急领导小组组员到现场，立即开启应急预案，并快速做出响应，进入对应应急状态，救援人员依据职责分工推行各自所应负担职责。3）事故发生后，如事态继续发展扩大，项目部应急领导小组立即将本项目地点、起始时间和部位、名称和数量、人员伤
11、亡情况、可能影响范围及已采取方法等上报企业应急办公室。5应急响应5.1应急开启5.1.1物体打击事故应急准备和响应预案发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”抢救，同时通知生产责任人组织紧急应领导小组进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立应急领导小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，派专员在大门口迎接来救护车辆，有程序处理事故、事件，最大程度降低人员和财产损失。5.1.2机械伤害应急准备和响应预案发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生
12、人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，通知生产责任人组织应急领导小组进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，派专员在在大门口迎接来救护车辆，有程序处理事故、事件最大程度降低人员和财产损失。5.1.3触电事故应急准备和响应预案1)脱离电源对症抢救;当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。快速抢救，关键是“快”。2)对于低压触电事故，可采取下列方法使触电者脱离电源: 假如触电地点周围有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以
13、切断电源。可用有绝缘手柄电工钳、干燥木柄斧头、干燥木把铁锹等切断电源线。也可采取干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。3)当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提升或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。5.1.4高空坠落事故应急准备和响应预案一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，现场发觉人员立即电话“120”给抢救叫中心，由安全员保护好现场预防事态扩大。其它义务小组人员帮助安全员做好现场救护工作，其它人员帮助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人
14、努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。5.1.5食物中毒、传染疾病当发生了中毒、传染病事故时，第一发觉人应立即大喊高呼并以最快速度和事故应急领导小组联络。接到消息后，立即赶到出事地点，确定其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒起源或是否患传染病和其起源。拨打“120”紧急事故报警电话，派专员在大门口接应。并在事故过后出具事故经过汇报上报施工项目部。立即组织人员赶到事故发生地点要立即采取抢救方法，如：令其将胃里东西呕吐出来，当发觉其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。现场责任人配合抢救人员后勤工作，负责指挥及联络工作。5.1.6防洪和地震；如遇特大洪水和地震，立即疏散现场人员，不惊慌，听从现场责任人员指挥，立即将现场人员率领到安全地带，并派专员采取多种形式在第一时间上报险情，依靠和听从当地政府组织抢险、救援行动。5.2应急结束现场应急处理后，事故得到控制，造成次生、衍生事故隐患已消除，应急工作结束。5.3后期处理1)组织人员立即清理现场，检修受损设备。
