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1、项目专用协议条款A公路行业标准专用协议条款1一般约定1.1词语定义1.1.1协议第1.1.1.6目细化为：技术规范：为本协议所约定的技术标准和规定，是协议文献的组成部分。通用协议条款中“技术标准和规定”一词具有相同含义。第1.1.1.8目细化为：已标价工程量清单：指构成协议文献组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，涉及工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1表5.5）。本项补充第1.1.1.10目：1.1.1.10补遗书：指发出招标文献之后由招标人向已取得招标文献的投标人发出的、编号的对招
2、标文献所作的澄清、修改书。1.1.2协议当事人和人员本项补充第1.1.2.8目：1.1.2.8 承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本协议工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3 工程和设备第1.1.3.4目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的协议，具有独立施工条件的工程。1.1.3.10目细化为：永久占地：指为实行本协议工程而需要的一切永久占用的土地，涉及公路两侧路权范围内的用地。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实行本协议工程而需要的一切临时占用的土地，涉及施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第1
3、.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12 分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13 分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个过程。1.1.6 其他本项补充第1.1.6.2目1.1.6.8目：1.1.6.2 竣工验收：指公路工程竣（交）工验收办法中的竣工验收。通用协议条款中“国家验收”一词具有相同含义。1.1.6.3 交工：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收。通用协议条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.4 交工验收证书：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收证书。通用
4、协议条款中“工程接受证书”一词具有相同含义。1.1.6.5 转包：指承包人违反法律和不履行协议规定的责任和义务，将中标工程所有委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后所有委托给其他施工公司施工的行为。1.1.6.6 专业分包：指承包人与具有相应资质的施工公司签订专业分包协议，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.7 劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务公司签订劳务分包，由劳务公司提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工
5、行为。1.1.6.8 雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动协议，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4协议文献的优先顺序本款约定为：组成协议的各项文献应互相解释，互为说明。除项目专用协议条款另有约定外，解释协议文献的优先顺序如下：（1）协议协议书及各种协议附件（含评标期间和协议谈判过程中的澄清文献和补充资料）；（2）中标告知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用协议条款；（5）公路工程专用协议条款；（6）通用协议条款；（7）技术规范；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文献中的施工组织设计；（11）其
6、他协议文献。1.5协议协议书本款补充：制备本协议文献的费用由发包人承担。在协议协议书签订并生效之前，投标函和中标告知书将对双方具有约束力。1.6图纸和承包人文献1.6.1 图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标告知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未准时提供图纸导致工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文献本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装
7、图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经现场测量后的纵、横断面；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（4）由于协议规定与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改规定，承包人应按监理人提出的规定做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。1.6.4图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅协议文献或在本协议工程实行过程中，
8、发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、漏掉或缺陷后，应及时告知监理人。监理人接到该告知后，应立即就此做出决定，并告知承包人和发包人。1.9严禁贿赂本款补充：在协议执行过程中，发包人和承包人应严格履行廉政协议约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人假如用行贿、送礼或其他不合法手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超过协议规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严厉解决当事人，且承包人应对上述行为导致的工程损耗害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予补偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本协议项下的承包。2发包人义务2.3提
9、供施工场地本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁补偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后顺序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工告知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁补偿手续，告知承包人使用，以使承包人可以及时开工；此后按承包人提交并经监理人批准的协议进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用及拆迁补偿手续，告知承包人使用，以使承包人可以连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不妥等因素而导致的
10、超计划占地或拆迁等发生的征用和补偿费用，应由承包人承担。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地导致的费用增长和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续导致的费用增长和（或）工期延误由承包人承担。3监理人3.1监理人的职责和权力第3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（1）根据第4.3款，批准分包本工程的某些非主体和非关键性工作；（2）拟定第4.11款下产生的费用增长额；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工告知、暂停施工指示或复工告知；（4）决定第11.3
11、款、第11.4款下的工期延长；（5）审查批准技术规范或设计的变更；（6）根据第15.3款发出的变更指令，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用协议条款数据表规定的金额；（7）拟定第15.4款下变更工作的单价；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（9）拟定第15.8款项下的暂估价金额；（10）拟定第23.1款项下的索赔额。假如发生紧急情况，监理人认为将导致人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采用行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布解决紧急情况所比需的指令，承包人应予执行，由此导致的费用增长由监理人按第3.5款商定或拟定。3.5商定或拟定第3.5.1 项补充：假
12、如这项商定或拟定导致费用增长和（或）工期延长，或者涉及拟定变更工程的价格，则总监理工程师在发出告知前，应征得发包人的批准。4.承包人4.1承包工的一般义务4.1.9工程的维护和照管本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，假如本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力因素之外，承包人均应自费填补，并达成协议规定。承包人还应对按第19条规定而实行作业的过程中由承包人导致的对工程
13、的任何损失或损害负责。4.1.10其他义务本项细化为：（1）临时占地由承包人向本地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时占地范围涉及承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌合场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后顺序，提出具体计划报监理人批准，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用涉及临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用协议条款另有约定外
14、，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单100章中由承包人按总额报价。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按规定对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达成使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）除项目专用条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本协议工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他本地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽也许协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备贷款及
15、民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用，假如出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备贷款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的负责人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，保证将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具有用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（4）承包人应履行项目专用协议条款约定的其他义务。4.3 分包第4.3.2项第4.3.4项细化为：4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人批准，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包涉及专业分包和劳务分包。4.3.3专业分包在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：（1）允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程、适合专业化队伍施工的工程，专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分
