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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 顺庆区野鸭滩水电站 建设单位(盖章)： 南充野鸭滩电站有限公司编制日期： 2021 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称顺庆区野鸭滩水电站项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点四川省(自治区) 南充 市 顺庆 县(区) 李家 镇(街道) 野鸭滩村六社 (具体地址)地理坐标( 106 度 7 分 23.84 秒， 31 度 0 分 3.98 秒)建设项目行业类别水力发电 4413用地(用海)面积(m2 ) /长度(km)建筑总面积 2000m2，本 次不新增用地面积建设性质新建(迁建) 改建团 扩建技术改造
2、建设项目申报情形团 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)南充市水务局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)南水【2016】95 号总投资(万元)144.83环保投资(万元)8.29环保投资占比(%)5.8施工工期12 个月是否开工建设否团是： 顺庆区野鸭滩水电站于1976年建成， 安装轴流式水 轮发电机2台， 总容量2160=320kw，装机320千瓦， 该部分建 设早于环保法的出台时间，为既有事实，无需补充环评手续； 2016年， 电站进行增效扩容改造， 将顺庆区野鸭滩水电站 2160KW水轮发电机组改造为2250KW
3、，该工程已于2017年 完成，属于未批先建。 2(一)关于未批先建项目属于“未批先建”项目， 根据行政处罚法第二十 九条规定： “违法行为在二年内未被发现的， 不再给予行政处 罚”，本项目已建成超过2年，因此本项目可不予行政处罚； 根据原环境保护部关于建设项目“未批先建”违法行为法律 适用问题的意见(环政法函201831号)中“未批先建 违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政 处罚的， 建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环 保部门审查的， 有权审批的环保部门应当受理”，故本项目具 备受理审批前提条件；(二)关于未验先投根据四川省生态环境厅 关于印发四川省生态环境行 政处
4、罚裁量标准(2019年版) 的通知(川环发201958 号) 中第七条： “建设项目“未验先投”，已配套建设污染防 治设施， 项目未造成环境污染后果， 且企业自行实施关停或者 实施停止建设、停止生产等措施， 及时开展验收工作的”属于 两年内首次生态环境违法且未造成环境危害后果的， 可以不予 行政处罚。本项目建设有相关的废水、固废等污染物的防治设 施， 满足达标排放要求， 未造成环境污染， 故适用不予处罚情形。专项评价设置情况地表水： 顺庆区野鸭滩水电站为引水式电站， 根据专项评价设 置原则表，本项目设置地表水专项评价。地下水：无生态： 无。本项目不涉及环境敏感区。大气：无噪声：无环境风险：无规
5、划情况无。规划环境影响评价 情况已经编制完成。 ，溢流堰。野鸭滩水电站下泄流量保证大于下泄流量为。电站运行在采取了下泄生态流量、鱼类增殖放流等 鱼类保护措施后，流域内电站运行不会对流域内的水生生态和生物多样性造成重大影响， 在采取合理的生态环境保护措施年竣工投入 使用。电站运行多年， 存在设备落后、老化陈旧、水轮发电机枢纽建、发电引水系统及发电厂房等3规划及规划环境影 响评价符合性分析目前， 该流域仅有顺庆区芦溪河流域水电开发环境影响 回顾性评价， 根据该报告成果， 芦溪河流域共设置2座电站， 分别为顺庆区野鸭滩水电站 (一级) 和高坑河水电站(二级) ， 该报告中指出： 野鸭滩水电站始建于1
6、973年，1976容量偏小、弃水严重； 水轮机转轮效率偏低， 气蚀严重等问题。 为提高发电效率， 本项目于2016年实施增效扩容改造。筑物主要由浆砌条石挡水溢流坝组成。水电站正常蓄水位332.0m， 水电站总库容为150万m3 ， 设计洪水位(P=5%)333.16m，校核洪水位(P=0.5%)333.96m， 前池正常蓄水位332.0m，发电尾水位320.4m。设计水头11.6m， 电站总装机容量500kw (2250kw) ， 多年平均发电量143.75 万kwh，年利用小时2875h。电站挡水溢流坝坝高11m顶净宽98.7m0.326m3/s后，流域内电站的运行对环境的影响可接受。根据本
7、次评价分析， 本项目建设内容、规模等与该报告中 内容相符，并且电站已采取的生态环境防治措施和落实本评价 提出需进一步采取的生态环境防治措施后， 与该报告中要求相符。其他符合性分析一、与当地“三线一单”的符合性分析1、与当地生态红线的符合性分析根据长江经济带战略环境评价四川省南充市“三线一单 生态环境分区管控优化完善文本， 南充市境内划定的生态保 护红线总面积为 187.17 平方公里， 占南充市国土面积的 1.50%。南充市生态保护红线主要分布在高坪区、阆中市、南 部县、蓬安县和营山县， 该部分红线总面积 176.63 平方公里，占全市生态保护红线总面积的 94.37%。南充市生态保护红线 4
8、属于盆中城市饮用水源水土保持生态保护红线类型。根据长江经济带战略环境评价四川省南充市“三线一单” 生态环境分区管控优化完善文本 以及四川省人民政府关于 印发四川省生态保护红线方案的通知(川府发201824 号) 中附件四川省生态保护红线分布图以及南充市生态保护红线 图，可知，项目所在区域不涉及生态保护红线。 2、与当地环境质量底线的符合性分析根据南充市生态环境局发布的2018 年南充市环境质量 信息公告中的数据， 南充市 2018 年 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度分别为 9g/m3 、33g/m3 、73g/m3、48g/m3；CO24 小时平均第 95 百分位数为 1.2m
9、g/m3，O3 日最大 8 小时平均第 90 百分位数为 151g/m3 ；超过 环境 空气质量标准 (GB3095-2012)中二级标准限值的污染物为 PM10 、PM2.5。南充市主城区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一 氧化碳， 满足环境空气质量标准(GB3095-2012) 中二级 标准限值， 但 PM10 、PM2.5 存在不同程度超标， 南充市属于不 达标区；根据例行监测资料及实际监测资料可知， 本项目所在 区域地表水体芦溪河现状水质满足地表水类水体(总氮不参 与评价) ，水体现状较好；根据2018 年南充市环境质量信 息公告，南充主城区 205 个网格区域环境噪声昼间等效声级
10、 范围为 32. 160.7 分贝， 夜间等效声级范围为 32. 150.8 分贝， 昼间年平均值 51.2 分贝上年为 55.4 分贝，夜间年平均值 43.2dB(A)，根据城市区域环境噪声总体水平等级划分标准评 价， 属“较好级”；根据调查， 顺庆区地下水、土壤整体质量良 好。本项目为水电开发项目， 项目已建成运行多年， 施工期产 生的生态影响也已基本恢复； 运营期污染物均达标排放， 本项 目已经积极落实了生态流量下泄、生态流量监测等生态环境保 护措施， 对生态未造成明显损害。 不会对区域环境质量底线造成明显的影响。 5川水函2020546 号正文2019 年已取得了南充 市顺庆区水务局颁
11、发 的“取水许可证”(编 号 D511302S)。取水许可(水资源论证) 手续要求在2020 年 8 月 30 日前完成整改符合川水函 适用对象： 2003 年 9 月 12020 日环境影响评价法实 项目于改扩建工程于 546 号 施后未依法依规办理环评 2016 年动工，目前无合附件 2 四 手续擅自开工建设且综合 法的环评手续， 本站已 符合 川省长江 评估列入“整改类”的小 确认纳入整改类小水经济带小 水 电 项 目适用本指 导 意 电。水电清理 见。 整改 环 三、指导意见 本项目于 2016 年 4 月保手续完 (六)增效扩容改造项目 取得南充市水务局出 符合 善指导意 2016
12、年 10 月 10 日前批复 具的项目增效扩容改3、资源利用上线本工程属于水力发电， 水能为自然界的再生性能源。水力 发电在运行中不消耗燃料， 运行管理费和发电成本远比燃煤电 站低。水力发电在水能转化为电能的过程中不发生化学变化， 不排泄有害物质， 对环境影响小， 因此水力发电所获得的是一 种清洁的能源。因此，本项目建设不会与资源利用上线冲突。 4、环境准入负面清单本项目为水电站发电项目， 为非工业项目， 项目不涉及生 态红线，不属于南充市环境准入清单中禁止的项目。综上，本项目的建设符合当地“三线一单”相关管控要求。二、 与长江流域保护法及相关小水电清理整顿政策的符合性 分析1 、与“川水函2020546 号”文件的符合性分析2020 年 5 月 9 日，四川省水利厅等 6 部门联合发布了关 于印发的通知 (川水函2020546 号) ， 本项目与其符合性分析见下表。表 1-1 项目与川水函2020546 号符合性分析文件名称条款本项目情况符合性
