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1、泉州海洋职业学院船舶工程技术专业“校企一体化”合作办学典型案例“校企一体化”办学是在市场机制作用下各利益相关者长期博弈、合力推动的结果，行业、企业是校企合作中的重要利益相关者。随着人口红利的逐渐消失，中国企业用工出现了前所未有的紧张。校企一体化合作办学及解决了学校招生难，又解决了企业招工难的双重难题，是目前比较有效的一种合作办学模式。行业企业参与职业教育办学的动因来自于对行业技术和人才发展的关注，参与办学的程度受到行业自身组织化程度的影响，行业发展越成熟，指导、协调、监督的功能越完备，参与办学的程度也就越高。一、导语校企一体化办学是职业教育发展规律发挥作用的结果。首先，职业教育是一种跨界教育，
2、跨越了职业与教育、企业与学校、工作与学习的界域，具有显著的开放性。校企一体化办学有利于职业教育与产业、行业、企业建立密切合作关系。其次，职业教育是一种实践教育，其教育对象需要在工作与学习之间进行快速转换。校企一体化办学有利于工学交替、顶岗实习等教学组织形式的实现，在组织内完成理论与实践、学与做的快速转换，加快技能型人才的培养。第三，职业教育是一种合作教育。培养技能型人才，企业是主体，学校教育是基础，学校和企业二者缺一不可。第四，职业教育是一种产（实）业教育。校企一体化办学有利于实现学校与企业优势资源的充分整合与共享，加快新技术研发和科技成果产业化，直接产生经济和社会效益。泉州海洋职业学院虽然建
3、校时间不长，但正逢各种高职教育模式不断出现、改革和发展的关键时期，同时也是高职院校尤其是民办高职院校招生极为艰难的时期，转变教育教学模式、扩大招生规模成为我们必然的选择。二、做法与过程（一）校企一体化合作办学的认识过程办学初期，我们认识到职业教育是支撑国家生产力、社会和谐度、企业竞争力、个人生存力提升的公益性事业。实施职业教育有两个主体，一是学校，二是企业，二者缺一不可，且是一个共生共荣体。离开了学校的职业教育和离开了企业的职业教育，都不是真正意义上的职业教育。就像我国著名职业教育家黄炎培先生就明确指出职业教育必须坚持“教、学、做合一”，认为“只从职业学校做功夫，不能发达职业教育；只从教育界做
4、功夫，不能发达职业教育；只从农、工、商业界做功夫，不能发达职业教育。实施这一模式的前提在于学校与企业的合一。”学校与企业紧密合作，在社会经济发展中起着强有力的助推作用。同时，校企合作也是推动职业教育发展的战略引擎。（二）基于行业和企业的办学理念学院的创办者首先是一位企业家，出于对航海事业和船舶工业发展的热爱，在其家乡创建了具有鲜明行业特色的航海职业学院。目标定位为以“立足行业，服务海西”为宗旨，以行业需求为导向；以培养航海与修造船方面高素质技能型专门人才为目标；建立全日制学历教育与职业技能培训等多层次的教育体系。面向国内外航运市场，以培养航运和修造船方面高素质技能型专门人才为目标；培养学生具有
5、较强的动手实践能力和国际适应能力。学院最初就是依托泰山石化集团建设的，基本属于“校企一体”的教育模式，如今，随着企业情况的变迁和学院招生需要，校企一体化合作办学模式逐步得到确立、推广并稳定下来，具备条件的专业都已经找到了相关的企业作为合作办学伙伴。（三）具体做法1、根据企业的需求设置专业学院建立之初，根据泰山石化集团在中国大陆发展的战略部署，确立了以交通大类中的水上交通类为主的专业布局，主要包括：水上航运运输类的航海技术、轮机工程技术、国际航运业务管理等三个专业；以造船工业需求为主的专业包括船舶工程技术、船舶电气自动化技术等专业。整个学院的专业基本是以集团的产业布局为蓝本的，具有很强的针对性。
6、2、培养方案校企双方共同制定以船舶工程技术专业为例，该专业的培养方案就是由校企双方在2009年通过一天的协商制定的。泉州船舶工业公司的技术人员与学院的船舶系共同制定了培养方案，签署类合作办学协议，制定了课程体系和培养人才的规格。该大纲虽经几次修改，但总体上的格局并未做太大的调整。3、企业为学院的实训基地建设提供人力和物力的支持船舶工程技术是一个实践性和理论性均较强的一个专业，需要完善的实践教学设施来保证教学质量。在船舶专业的教学过程中，泉州船舶工业公司为学院提供了教学实训基地。船厂的管理人员对学生实习的接待工作就如同企业员工一样安排食宿和指导教师。泉州船舶工业公司的技术人员和工人技师无偿帮助学
7、院安装主机和辅机等实训设备，为学院节省了大量的建设资金，同时船厂还为实训中心提供了许多实训设备，充实了学院的实训条件，使学院顺利通过了国家海事局的验收。4、校企共同进行培训项目开发，为行业和企业服务学院在建立初期，根据船厂的用工需求，为企业培训了船体专业、船电专业和船机专业的用工达800余人，同时由于船厂也是处于边建设边生产的时期，需要大量的技术支持和服务，船舶工程系主任张大有为泉州船厂提供了造船的相关资料和信息，同时船电专业的教师也与企业的技术人员一道研究船舶电气设备的安装和调试。5、校企合作为学生提供就业岗位从一定意义上讲，是否实行校企合作以及校企合作的程度如何，是职业教育区别于其他教育的
8、根本特征。学院在与企业合作的过程中，十分注重学生的就业问题，合作企业也十分注意在学生就业方面宣导，有相当一部分学生在就业初期选择了合作办学的企业，企业由于参与了学生的培训，也希望毕业生能够到企业去工作。6、校企合作为教师提供了培训机会和认识企业的途径船厂先后为10余名教师提供了认识实习的机会，教师通过深入企业，更加深刻理解了专业教学的侧重点，教学过程中更加贴近生产实际。7、利用现有师资和设备与企业合作成立船舶设计公司2012年船舶工程系与福州中渔机构联合成立渔船设计公司，由船舶工程系主任担任法人代表和首席设计师，为周边地区的渔船建造提供技术服务和设计船舶建造图纸。三、成效与反响（一）教学改革成
9、果为了探索校企一体化合作办学的途径，我院在校企合作办学格局下，加强教学改革，构建了“三双”人才培养模式，融“教、学、做”于一体。“三双”是指理论实践双纲并举、工学交替双轨同步、专兼结合双师施教。“三双”具体改革是：1、理论实践双纲并举。2012年，我校启动实施了关于编制船舶专业课程教学计划的实施方案，制定理论与实践两个教学大纲。建立了以职业岗位要求为课程目标，以职业标准要求为课程内容，以学生职业能力培养为课程核心，以新知识、新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准为课程视野的优质核心课程。在课程结构上，建立了“文化基础平台+专业技能模块+职业资格证书”课程体系。在教学内容和学生的教育管理上都渗透
10、了“企业元素”，推行“工学结合、校企合作”的学习制度。2、工学交替双轨同步。我校建立了课堂教学和实践教学体系，并特别注重教学方式的转变，通过开展项目教学、案例教学、场景教学、岗位教学以及普遍应用现代信息技术，增强了教学的实践性和针对性。理论基础教学以必需、够用为度，专业课实践教学比例不低于总课时 的50。通过“工”与“学”的教学途径，加强学生职业能力培养。3、专兼结合双师施教。注重利用企业技术人员参与教学全过程，重要专业课聘请船厂工程技术人员来校进行讲授并传授学生实际生产技能。（二）管理改革成果为了做好校企一体化合作办学工作，我校深化内部管理体制改革，强化系部在校企合作中的管理责任。要求每一个
11、系（部）都要建立校企合作关系，建立校企合作管理实体。在具体管理上，弱化学校层面职能处室的管理权，使他们的职能由管理型向服务型转变。同时，扩大系（部）和招生产业办的管理权，对教师聘任、教师评优晋升、教学研究、专业教学改革、教学质量考核，课时津贴发放、学生安全管理、招生就业、校企合作工作等拥有直接管理权。（三）用人单位反响校企合作的育人模式，能最大限度地减少学生的岗位适应期，学生进入毕业实习后，基本上对企业的业务流程就有了一定的认识，很快能够从事岗位工作，用人单位对学生比较满意，有相当多的企业希望能够通过学院来为企业积累和留住人才。四、政策和建议（一）存在的突出问题校企合作从理念上不容置疑，但在实
12、践上却难有实质性的进展，问题的原因很多。突出表现在以下几个方面：1、制度问题。尽管国家对校企合作、工学结合制定了相应的指导方针及原则，但缺乏具体的、可操作性的政策法规和实施规则，对校企双方在实施校企合作中的责、权、利没有明确的表达，使得职业教育相关政策法规对企业参与职业教育缺乏约束力和驱动力。2、运行机制的问题。目前真正实现受教育者和企业用人单位的权利与责任全面表达、合理平衡的机制没有建立起来，无法协调好企业、受教育者、院校和政府之间的关系，使得在此基础上的政策难以做到具有较高的权威性与可行性。3、企业的积极性问题。影响企业积极参与职业教育的因素很多，主要有以下几点：难以承受学生顶岗实习的安全
13、风险，这是企业普遍反映的问题。职业院校目前的人才培养水平达不到企业的用人要求，一是职业院校学生还达不到应有的职业道德和责任心，在顶岗实习过程中随便离岗离职，有时会出现“团伙”不打招呼就离职的现象，影响了企业的正常生产经营；再者学生职业教育定位比较模糊，不愿从事一线生产艰苦工作。职业院校对实习学生疏于管理，学生在实习中自由散漫。4、学校对企业提供的服务不足。从理论上说，校企合作可以让企业优先录取优秀学生，实现企业职工素质的提高：在产品研发和技术革新中能获取学校一定的智力支持与服务，达成互利双赢。但从实际看，企业的利益难以实现，主要原因是一些学校师资力量薄弱，教师缺乏实践经验，专业理论与实践教学脱
14、节，科研水平和技术能力都很难满足企业需求。5、校企合作缺乏长效机制。企业的生产经营和学校的招生形势，都能影响校企一体化合作办学。企业生产形势好的时候，不会在意对学院的支持，而一旦陷入困境，就会在合作办学中不得不进行取舍；学校的招生受社会大环境影响，像船舶工程技术专业相对来说是比较辛苦的专业，不容易受到考生的青睐，在企业需要用人时，却找不到学生。两者因素同时存在时必然造成合作的中断甚至是终结。以上这些因素严重影响着企业参与职业教育的积极性，使校企合作难以广泛、深入地开展。（二）对策建议行业企业是职业教育的直接权益者也是多元办学主体，要使其成为政府发展职业教育的重要社会合作伙伴，就必须建立行业企业
15、发展职业教育和参与决策和管理的机制。1、在法律层面对行业企业参与职业教育制定指导方针、原则和具体的、可操作性的政策法规和实施规则，对校企双方在实施校企合作中的责、权、利进行明确表达，使职业教育相关政策法规对企业参与职业教育具有约束力和驱动力。2、形成责、权、利对等的运行机制和激励机制，完善关于学生顶岗实习的各项政策规定，对积极参与职业教育校企合作的企业给予表彰、鼓励，对支付学生报酬的企业，给予相应的税收优惠，对于学生顶岗实习中涉及的风险因素，通过社会保险予以规避。3、要支持企业继续办好已有的职业院校，要鼓励企业联合举办职业学校和与职业院校合作办学。要明确企业接受职业院校学生实习和教师实践的法定
16、责任。4、职业院校应强化服务企业的功能，加大师资队伍建设的投入力度，提高专业教师的业务、科研和技术服务水平。提高专业为企业提供利益的能力，帮助企业对员工进行职业技能轮训与鉴定，接受企业委托的项目研究与开发，和企业一起策划企业文化，形成互动体系，体现双赢原则，为企业提供智力支持。5、建立健全行业企业参与职业教育的监督和协调机制，地方政府或教育主管部门应委托第三方机构做好校企合作的协调、监督和服务工作，监督行业主管部门对国务院2005年35号文件关于本行业职业教育行业指导和服务职责的履行情况。6、经济领域的行业协会是企业利益和责任的代表，是我国经济体制改革和社会改革中的新生事物，其自身尚处于发展之中。为促进行业协会发挥职业教育中的行业指导与服务作用，有必要在赋予其职责的同时予以必要的经费支持，使其在自身组织的发展中同时增长指导服务职业教育的功能。7、要从
