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1、（Business Continuity Planning，缩写为 BCP）业务连续性计划概述业务连续性计划是一套基于业务运行规律的管理要求和规章流程，使一个组织在突发事件面 前能够迅速作出反应，以确保关键业务功能可以持续，而不造成业务中断或业务流程本质的改变。业务连续性是指企业有应对风险、自动调整和快速反应的能力，以保证企业业务的连续运转。 为企业重要应用和流程提供业务连续性应该包括以下三个方面。1高可用性(High availability)。它是指提供在本地故障情况下，能继续访问应用的能力。 无论这个故障是业务流程、物理设施，还是 IT 软硬件故障。2连续操作(Continuous op
2、erations)。它是指当所有设备无故障时保持业务连续运行的能 力。用户不需要仅仅因为正常的备份或维护而需要停止应用的能力。3灾难恢复(Disaster Recovery)。它是指当灾难破坏生产中心时，在不同的地点恢复数据的 能力。同时，上述三个部分不是相互孤立的，是相互关联，而且有交叉的。区分业务连续性和灾难恢复是很必要的。严格地说，灾难恢复是恢复数据的能力，是业务连 续性计划的一部分。让业务连续性计划成为企业变化管理文化的一部分。在制定企业业务连续性计划之后，不要 把这个计划放在一边。要确保该计划的切实可行，就需要把它变成活动的文档。如果企业的业务 模式发生了变化，或是业务过程进行了重新
3、设计，或是发生突发状况时的重要联系人不再为公司 工作，旧的计划就需要及时进行更新。当有变化时，每个员工都应该问问自己该变化会对业务连 续性计划中涉及到自己的部分会产生怎样的影响。业务连续性计划的重要性现在的社会特别是经济社会对网络的依赖日益加深，传统的备份恢复式安全计划已经无法保 证企业业务的连续运行。业务连续性计划正是因此而生，它根据业务流程而非针对技术进行制订，有助于建立起更具 统筹能力的安全管理制度。据Gartner Group的调查结果显示，如果企业的大型数据中心和信息 基础设施停止运行10日以上，超过百分之三十的企业在一个季度内倒闭，而接近 90%的企业在 一年内倒闭。这些数据说明了
4、保证业务连续有效的运行对企业来说是多么重要，同时也可以看出企业花费 大量的资金于业务连续性计划最核心的原因。业务连续性计划的基本要素BCP的基本要素笼统地说，BCP的目标只有一个，那就是确定并减少危险可能带来的损失，有效地保障业务 的连续性。而有关BCP的一些特定目标我们将在以下各个部分中加以描述。BCP实施的最终结果是：一组防范危险的评测指标；一支执行团队，在经过培训后可以处理各种危险事 件；一套计划，提供危险发生时的路线图。该计划应该 是充分和完备的，必须详细落实到该计划实施范围 内的每一个单位、人员或设备。每个企业所制定的BCP都应该有每个企业或者所处行业独有的特色，彼此之间不会完全一
5、致，但大致上说来，一个完备的BCP主要是由以下一些关键部分构成的：一、危险评估危险评估就是认识并分析各种潜在危险的结果。这些危险的来源可能是：各种区域性的天然灾难，如洪水、地震、疫病等； 人为事故或蓄意破坏造成的严重灾难，如火灾、恐 怖主义袭击等；安全威胁、硬件、网络或通信故障； 灾难性的应用系统错误。所有的危险都应纳入企业的危险评估范围，并且应对各种危险的可能来源地进行较准确的定 位。对于每一种危险的来源都应该认识到：危险的类型；危险的程度； 危险发生的可能性。比如说，如果按照有无警示性先兆来分，各类危险还可以分为：有些危险可能没有任何先兆而突然发生，无法事先 防范；有些危险可以有一定的先兆
6、，可以迅速启动应急计 划加以防范，比如疫病的传播； 有些危险可能从来不会发生。如果按照危险的破环类型或程度来分，它们对业务的影响可以分为：经营场所及设备完全破环；经营场所及设备部分破环； 经营场所及设备完好，但人员不能进入，比如疫病 的隔离、恐怖威胁造成的人员输散等。显然，对于企业来说，一个完备的BCP必须尽可能多地考虑到所有可能的危险情况，只有 处理灾难性事件的计划而没有处理应用系统失误的计划，这样的BCP是不完备的；反之亦然。企业所制定的BCP应该同时兼顾两个方面一一预防和控制。例如，人为事故和蓄意破坏可以 通过物理安全和个人行为的评测来预防。而应用系统的错误则可以通过对软件的有效评测与测
7、试 来预防。危险评估的最后结果应该是一份有关危险效益分析的详细陈述报告，要有对危险的精确描 述、哪些危险可能发生，以及需要采取的保障业务连续性和缓和危险的措施，同时要有因为克服 了危险而带来的收益分析。这份报告还应该描述清楚任何现有的前提或者限制因素。二、业务影响分析(BIA业务影响分析(Business Impact Analysis)实质上就是对关键性的企业功能、以及当这些功 能一旦失去作用时可能造成的损失和影响的分析。对于企业业务运营的关键人员来说，他们需要分析：A. 影响哪种功能对于企业的整体战略而言是生死攸关的 该功能在多长时间内失效不会造成影响和损失 企业的其他业务功能由于该功能的
8、失效会受到何种 影响 运营影响分析该功能的失效可能造成的收入影响一一财务影响分 析该功能是否会对客户关系造成影响一一客户信心的 损失该功能是否会对市场份额造成影响一一市场占有率 的下滑该功能是否会对企业在行业中的地位造成影响一一 企业竞争力的损失该功能是否会影响今后的销售一一机会的丧失 什么是最大的/可承受的/可允许的失效B. 业务恢复需求要使该功能连续，需要哪些资源和数据纪录最少的资源需求是什么 哪些资源可能来自企业外部它与企业其他功能的依赖关系以及依赖程度 企业的其他功能与该功能的依赖关系以及依赖程度 该功能与企业的外部业务/供应商/其他厂商的依赖 关系以及依赖程度在缺少试验环境的情况下进
9、行恢复，需要采取怎样 的预防措施或检验手段在进行了这些分析之后，才有可能对企业的各种功能进行分类：a）关键功能一一如果这类功能被中断或失效，就会彻底危及企业的业务并造成严重损失。b）基础功能一一这些功能一旦失效将会严重影响企业长期运营的能力。c）必要功能一一企业可以继续运营，但这些功能的失效会在很大程度上限制企业的效率。d）有利功能一一这些功能对企业是有利的；但它们的缺失不会影响企业的运营能力根据各种功能的恢复需求，企业便可为上述各类功能制定标准的恢复时间架构。例如，关键 功能1天；基础功能：24天；必要功能：57天；有利功能：10天。影响分析可以帮助企业确定各类业务功能的优先顺序，换句话说，
10、也就确定了各业务功能的 优先恢复顺序。BIA有助于定义恢复对象。在进行了影响分析之后可能会发现，在一次灾难之后恢复业务运 营时，首先恢复部分功能就足够了，比如说在24小时内先恢复日常业务的40%就够了。详细定义好在灾难或业务中断之后保障业务功能运营的资源需求也是可能的。这些资源需求 包括基础设施、人力资源、文档、记录、设备、电话、传真机等，无论需要什么资源都要有完备 的规范要求。拥有适当的细节要求是非常重要的，因为在危险事件发生时，会产生一定程度的慌 乱，到那时再决定这类细节已经不可能了。成本因素在进行影响分析时也是不能忽略的。我们需要记住以下一些事项：收入的损失和商机的丧失与恢复所需的时间直
11、接成 正比一种恢复策略的成本与恢复所需的时间成反比可能的恢复策略的成本必须和在采纳该策略之前由 于业务功能中断而造成的实际损失进行比较。如果 所建议的恢复策略的成本远高于预计的成本，那么 这种策略就是不可取的。三、策略BCP应包括以下策略：A. 预防 预防的目的在于减少灾难发生的可能性。有关预防的策略应该包括制止和预防控制。 制止控制可以减少危险的可能性。预防控制则是保护企业的弱点区域，以防御危险的发生并降低 其影响。这两类控制在实际运营中广泛存在，比如经营场所的安全、人员控制、相关基础设施（如 UPS、后备电池、烟火探测器、灭火器等）、软件控制、相关的存储和恢复等。企业希望保障其资源（包括信
12、息资产）的可用性和安全性，其安全策略必须针对这些对象而 制定，并且提供有关资源使用和管理的指南。在熟悉了企业的所有资源、资源的布局以及危险管 理等之后，才可能拿出实施安全策略所需的必要的控制措施。这些控制措施或安全举措必须时时 加以检查和测试如果一种安全策略，能将预防措施都部署到位，可以监控对系统的入侵并防范那些试图破坏 系统的行为，那么其本身就是一种制止控制。预防计划的执行必须小心谨慎。必须保证实施安全 策略时既不能对日常业务带来限制，出现瓶颈，也不能引起可用性问题，或者给系统的访问和使 用带来障碍。B. 响应响应就是当危险发生时的反应。它必须能够阻止危险的进一步扩大，评估危险的程 度，通过
13、与外部世界的正常通信联络挽回企业的声誉，并启动必要的恢复时间表。对业务中断的第一反应应该是告知所有相关的人员。如果危险有事前警示的话（比如这次的 非典爆发），那么这种告知就可以提前进行。及时的告知非常重要，因为这可能会给阻止危险的 进一步扩大创造机会。如果在适当的时机执行一次关机、一次转换或者一次撤离，甚至有可能完 全防止危险的发生。但是这需要有诊断或探测控制的存在。这类控制或者可以持续扫描以探测发 生中断的征候（网络、服务器），或者可以从外部资源搜集信息（自然灾害）。准确的告知程序必须事先制定好。必须清楚地记录在案：需要告知谁，怎样告知，由谁告知, 而且还得有逐步扩大的机制在BCP中必须设立
14、好一棵告知树。最初的告知发送给一组人，然后再由他们中的每个人去 告知另一组人，依次类推。属于这棵告知树的人都有不同的责任和作用，所涉及的人员应包括：管理团队一一需要获得有关危险发展状况的信息。 该团队有权力启动紧急响应体系和下一步的行动。 管理团队还要负责与媒体、公众、客户以及股东们 打交道。危险评估团队一一需要立刻对危险进行评估，评价业务中断的严重程度。技术团队一一应当为关键决策制定者如何采取下一步BCP行动提供服务运营团队应当执行BCP的实际运作。还有很重要的一点就是每一个团队都应明确第二负责人。万一第一负责人没有通知到或者无 法负起责任，那么必须告知第二负责人。告知可以使用各种工具或手段
15、：如手机、呼机、短信、 电话和E-mail。每个团队都应当有相应的配备。危险评估团队应该是最早(或者与管理团队同时)被告知的。他们应当最早来到现场，以便 评估所遭受的危险程度和级别。如果工作现场已经遭到破坏，那么他们就应该做好各项准备，一 旦允许进入现场就开始工作。评估过程本身也应有计划地进行，必须与保障业务连续性的优先顺序密切相关。这就是说评 估团队应当意识到危险所影响到的工作区域和工作流程是否对整个业务的运行至关重要。这将有 助于他们优化其评估进程，同时也可正确地关注关键性工作区域。这支团队需要察看以下事项：中断的原因是什么阻止危险扩大的前景如何基础设施和设备受损情况业务受影响状况关键记录受损情况可以挽回什么损失什么设备需要修理、恢复和更换有了危险评估团队提供的有关受损程度和受损区域的详尽信息，技术团队便可立刻投入工 作。BCP必须拥有一组基于业务影响分析和持续性目标的预设参数，这些参数应该能够区分出中 断和灾难的不同性质，同时也能评价出危险的严重程度。当危险评估团队和技术团队开始工作时，其他BCP团队也应依照警示告知到位，以便按照 连续性计划采取应当采取的行动。C. 业务接续(Resumption)业务接续只涉及那些时间敏感的业务流程，要么是在中断发生 后立即接续，要么是在可允许的一段平均时间后接续，但不是对所有业务的恢复。一旦BCP被激活，命令将从指挥中心发出。这个指挥
