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1、前 言随着我国产业结构的调整，国家经贸委1999年12月30日颁布 第16号令淘汰落后生产能力、工艺和产品名录（第二批），在2000 年淘汰1.83m以下水泥粉磨站，国内一大批小水泥厂被关停。响应政府“上大代小、结构调整”的产业政策，%市淑村镇 村委会拟建设一座年产300kt的水泥粉磨站（3.0m）,以解决本 村剩余劳动力，达到“以工养农”。该项目拟建于%市东南20km, % 市淑村镇村东南1500m处，紧邻淑白乡间公路，地理条件优越， 交通便利。按照国家、省有关建设项目环境保护管理条例的规定和#市环 境保护管理部门的要求，该项目需编制环境影响报告表并附专项报 告；为此%市村委会委托煤炭工业#
2、设计研究院环保工程所 进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我所立即组织专业人 员对拟建厂址及周围环境状况进行了实地踏勘，搜集有关资料，在此 基础上编制完成了%市水泥有限责任公司年产300kt节能环 保型水泥粉磨站项目环境影响报告表附专项评价（报审版）。2004年4月21日，#市环保评估中心主持召开了 “%市淤 水泥责任有限公司年产300kt节能环保型水泥粉磨站项目环境影 响报告表（附专项评价）审查会”，我所根据专家审查意见对专项进 行完善和补充，完成本项目的环境影响报告表附专项评价（报批版）。在评价工作中得到了 #市环保局、%市环保局及建设单位的 大力支持和帮助，使环评工作顺利完成，在此
3、一并表示感谢。1总论1.1评价依据1）建设项目环境保护管理条例（国务院（98）253号令）；2）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号 文）；3）中华人民共和国环境影响评价法（九届人大常务委员会第30次会议通过，2002.10.28）；4）中华人民共和国清洁生产促进法（九届人大常务委员会第28次会议通过，2002.6.29）；5）河北省建设项目环境保护管理条例（省八届人大常委会第24次会议通过，1996.12.17）；6）建材规模发1999218号关于印发“关于新（扩）改建水泥 粉磨站的规定”的通知（1999.9.14）；7）国办发199949号国务院办公厅转发国家经贸委关于整顿
4、 小玻璃小水泥厂的意见的通知（1999.5.22）；8）国家经贸委第16号令淘汰落后生产能力、工艺和产品名录 （第二批）（1999.12.30）；9）环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93 HJ/T2.4-1995）；10）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）11）环保产业发展“十五”规划（国家经贸委，2001.12.11）；12）建材工业“十五”规划（国家经贸委，2001.11.29）；13）河北省%市水泥有限责任公司新建节能环保型水泥 粉磨站可行性研究报告;14）%市水泥有限责任公司年产300kt节能环保型水泥 粉磨站项目立项前环境保护初审意见表（#市环境
5、保护局， 2004.4.1）；15）“专家审查意见”（2004.4.21）；16）“%市水泥有限责任公司年产300kt节能环保型水泥 粉磨站项目”环境影响评价委托书。1.2评价目的及评价原则1.2.1评价目的1）通过现场调查和资料分析，掌握工程厂址所在评价区域的自 然环境、社会环境概况及环境质量状况，为环境影响提供依据。2）通过工程分析和类比调查，查清建设项目的主要污染源、污 染物及排放量，确定主要污染因子和环境影响要素；按“清洁生产” 的要求，对工程采用的工艺、设备、物耗、能耗等环节进行分析。3）通过分析和计算，预测主要污染物排放对周围环境的影响程 度和范围，判断其是否满足排放标准、环境质量
6、标准和总量控制要求。4）从技术、经济角度分析拟采用的环保措施的可行性，必要时 提出替代方案，为主管部门决策、设计部门优化设计和建设单位加强 环境管理提供科学依据。5）从环保法规、产业政策、环境特点、污染防治等方面综合分 析，对建设项目的可行性做出明确结论，并提出消除或减轻污染的对 策和建议。1.2.2评价原则1）坚持“预防为主、防治结合”的原则，以国家的环境保护政 策和产业政策为指导，全面考虑区域的自然环境、社会环境，从技术、 经济角度分析采取环保措施的可行性，坚持“清洁生产”、“达标排 放”、“总量控制”等环保政策法规。2）坚持环评工作为工程建设服务、为优化设计服务、为环境管 理服务的“三服
7、务”方针，提高环评工作的实用性，为环境管理、决 策和设计提供科学的依据。3）在保证环评工作质量的前提下，充分利用现有资料，以科学、 公正、客观的原则开展评价工作；环评内容、深度和方法符合环境 影响评价技术导则的要求。4）针对主要问题，坚持重点突出，兼顾一般的原则。5）内容主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强， 符合国情厂情。1.3评价内容及评价重点1.3.1评价内容本次评价内容包括：区域环境概况；工程分析；环境质量现状调 查；环境影响分析；污染防治措施可行性分析；清洁生产与总量控制 分析；厂址合理性分析；环境管理及环境监测；结论与建议等。1.3.2评价重点评价重点为工程分析、环境影
8、响分析、污染防治措施可行性分析、 清洁生产与总量控制分析。1.4评价范围及环境保护目标1.4.1评价范围拟建项目距环境敏感点较远，本评价只对大气污染物进行达标分 析和环境影响分析，环境空气不再确定评价范围；声环境评价范围为 厂界。1.4.2环境保护目标根据对建设项目拟建厂址的地理位置和周围环境敏感目标的分 析，评价区域内没有重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点保护 目标，环境空气保护目标为拟建厂址附近村庄：村、北三乡村、 北大社村，保护级别为二级；声环境环境保护目标为厂界，保护级别 为二级。保护目标情况见表1-1。表1-1环境保护目标一览表环境要素保护对象方位距离功能区环境目标环境空气村NW
9、1500m二类满足相应标准要求北三乡村W1500m北大社村SE2000m声环境厂界2类满足相应标准要求1. 5分析因子根据建设工程和区域环境特征确定的分析因子见表1-2。表1-2分析因子一览表环境要素分析类别因子环境空气污染源分析粉（烟）尘、SO2影响分析TSP、SO2、PM10声环境污染源分析、影响分析等效连续A声级生态环境影响分析植被变化1.6评价标准1.6.1环境质量标准1）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-1996中的二级标准；2)声环境执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93中的2类 标准；1.6.2污染物排放标准1) 废气排放执行水泥厂大气污染物排放标准(GB4915
10、-1996) 中表5中烘干机、破碎机、球磨机和包装机等通风生产设备二级标准， 粉尘无组织排放限值执行表6中二级标准，排气筒高度执行表7中相 关标准；2) 运营期噪声执行工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)中 的II类标准；施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)；1.6.3控制标准水泥厂卫生防护距离标准(GB18068-2000)中标准：年产水 泥500kt以下、年平均风速24m/s情况下的水泥厂卫生防护距离不 小于400m。1.6.4参照标准工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)表4中相应标准。以上相应标准值见表1-3、表1-4、表1-5。表1-3环境
11、质量标准一览表项目因子标准值依据环境空气TSP(日均浓度)0.30mg/m3环境空气质量标准 (GB3095-1996) 二 标准PMio(日均浓度)0.15mg/m3SO2 (日均浓度)0.15mg/m3声环境LeqdB(A)昼 60dB(A)夜 50dB(A)城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中2类标准类 别生产设备污染物名称来源粉尘排放浓度吨产品排放量废气烘干机100mg/m30.30kg/t水泥厂大气污染 物排放标准 (GB4915-1996)破碎机、粉磨机、包装机50mg/m30.04kg/t无组织排放(厂界外20m 处粉尘浓度)1.0mg/m3/烘干机排气筒高度(m)20破
12、碎机、粉磨机、包装 机排气筒高度(m)高出屋面3烘干机SO2工业炉窑大气污染 物排放标准(GB9078-1996)850mg/m3噪声设备噪声昼间 60dB(A)夜间 50dB(A)工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)II类标准表1-4染物排放标准一览表表1-5建筑施工场界噪声限值一览表单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装卸机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等70552区域环境概况2.1地理位置%市位于河北省西南部，太行山东麓。东距京广铁路#站26.5km,南距邯长铁路600m,东北距石家庄150km,距北京400k
13、m。% 市水泥有限责任公司拟建于%市淑村镇村东南1500m处，西边紧邻淑白乡间公路，西1500m处为北三乡村，东南2000m处为 北大社村。项目地理位置图见附图1,周边关系图见附图3。2.2自然环境概况2.2.1地形地貌%市地形较为复杂，全市地形总体趋势为西高东低，逐级下降， 自西向东各类地貌呈阶梯状分布，高差较大，间有山区、丘陵、盆地、 平原、洼地、沙丘等多种类型。境内最高点为%市境内的青崖寨， 海拔1899m。山区平均标高海拔500m；丘陵地区平均海拔250m；区 域总耕地面积为622k成，约占全市总面积的34.4%，土壤主要为淋 溶褐土、褐土化潮土、潮土及盐碱土等。村位于%市东南部，属淑
14、村镇管辖。全村耕地面积193.3hm2，属半丘陵地形。2.2.2地质%市所处地带为古生界二叠系地层，由砂岩、炭质粘土质页 岩、泥岩及其它砂岩、灰岩组成，属陆海过渡相与陆相沉积，厚约 881m994m。下部的山西组与下伏石炭系太原组为连续沉积，也是 主要的产煤层。2.2.3气象气候%市属暖温带大陆性季风气候，受季风气候环流影响，四季分 明，寒暖适宜。其主要的表现：夏季炎热多雨，盛行南南东风，冬季 寒冷少雪，盛行西风。多年平均日照数为2600h,年平均气温13.8C， 极端最大气温为-19.9C，极端最高气温为42.5C，最热月为7月，平 均温度为26.3C；最冷月为1月，平均温度-3.2C。年平均相对湿度 62%，年平均降水量629.1mm，年最大降水量为1472.7mm，78月 份降水量占全年的56%，12月次年1月份降水量仅占全年的2.8%。 多年平均风速2.2m/s，年最大风向频率西风为11.2%。由于该区域地 形复杂，地貌多变，山、丘、盆地的气候各异，局部地区小气候明显。 2.2.4地表水%市境内的主要河流有南洺河、北洛河。河水流量变化大，洪 水期可达数千，甚至上万，而通常仅在上游有常年地表径流，到了下 游渗入地下成了“十河”，具有典型的北方河流特征。南洛河发源 于%
