多样化创收途径促进农民增收.docx

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1、多样化创收途径促进农民增收现阶段,中国农民家庭人均拥有的创收资源/资产数量有限,农民劳动力向工业和服务业大规模转移有限。因此,培育“多样化创收途径”是现阶段提高农民家庭和人均收入的一个好的办法。本文主要从“执行”或“微观”角度阐述。一、培育多样化创收途径要考虑的因素1、真正增加收入:不但要真正增加农民可支配收入,更要真正增加农民的财富(农民可支配收入在扣除通货膨胀和生活费用等费用后剩余部分),以满足农民不断提高的住房、医疗、教育和消费的需求。为扩大内需、城镇化提供消费动力!2、有效抵御风险:农产品的价格波动风险、季节风险和市场风险。市场风险包括全球化(价格更低或质量更好的国外农产品进入本地市场

2、)、消费者需求变化(从温饱转向安全、营养等)、生产成本变化(农资价格、能源价格、人工成本等); 3、具备竞争力:使多样化创收途径具备一定竞争力,保证收入真正转移到农民手中!保证农民有效应对“生产相同、类似和替代产品的价格竞争”,保证农民有效应对“客户和供应商在供应链价格和数量方面的竞争压力”,比如:奶农需要考虑并应对牛奶加工企业压低牛奶收购价格的竞争压力。二、多样化创收途径根据国内的划分,农民收入来源包括四个方面:家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。这里主要介绍前三个方面的多样化创收途径。1、家庭经营性收入多样化创收途径:(1)根据具体条件,采取种植或养殖等方式,或者采取各种方

3、式的组合;(2)向高附加价值农业转移; (3)提高生产率:包括劳动力效率、土地效率和资本效率; (4)降低成本; (5)发现新的销售机会:新兴地区,新的销售渠道等。2、工资性收入多样化创收途径: (1)农业有关的收入:乡村旅游,从事农业加工、生产、销售等方面的专业化服务(专业育种、秧、苗,专业收割、播种,专业销售等);(2)非农收入:在工业和服务业打工;(3)创业:个人具备创业的技能,实现创业,比如:从事零售业,家政服务等地区性商业活动;3、财产性收入多样化创收途径:财产包括土地、房产和个人储蓄。(1)土地、房产开发经济效益最大化:比如,利用房产开办农家乐饭店,建设大棚对外分包出租等;(2)个

4、人储蓄:理财增值;家庭经营性收入以外收入可以抵御农业周期性风险、缓冲销售/需求风险,并且为农民创造更多创收机会。三、如何利用多样化创收途径首先,科学设计多样化创收途径。应根据当地的实际情况、外部环境和农民意愿,通过科学组合收入来源以及创收途径,设计多样化创收途径,并制定详细的创收计划和方案。其次,科学、高效利用专业组织/机构。利用各种专业的组织/机构为农民创收提供专业化的服务以及所需资源,从而实现创收的组织保障。可以利用现有组织/机构,也可以是新建组织/机构。比如:利用现有的成功的专业合作社(地域不限),解决农民生产、销售面临的三个问题(缺乏准确市场信息、缺乏专业服务、市场竞争能力和谈判地位弱

5、),可以采取加入或雇佣的方式;也可以新建专业合作社。第三,培育实现多样化创收途径的资产。1、提升农村人力资本水平。通过对农民进行培训和教育,提高农民创收的技能。比如,通过对农民进行销售培训,提高农民销售技能、获取市场信息技能等。提高农民销售技能可以帮助农民建立品牌、实现向高附加价值农业转移;提高获取市场信息技能可以帮助农民科学设计农产品产量、避免供大于求导致农产品价格过低,或为现有农产品发现新的市场。对农民进行创业培训,让农民利用创业带动就业和创收。2、发展硬件/基础设施。道路、设备、水电气等。3、获取资金。帮助农民获得贷款被认为是创收、减贫很有效的工具。可以采取“农业价值链融资”的办法解决农

6、民缺乏抵押品无法获得贷款的问题。4、利用自然资源。开发、保护并利用好现有自然资源,实现资源可持续、效益最大化。5、利用社会资本。一些社会组织具备帮助农民创收的专业技能、经验并提供所需资本,促进农村发展是工作目的之一。可以开发利用这些社会组织,利用它们的技能、经验和资本,更好为创收服务。第四,积极稳妥地为农民创造非农就业机会。有理论研究表明,对于中国这样处于转型的国家,向非农产业转移农民是一个发展战略和路径。当然,非农就业机会应该是有吸引力的,比如:收入水平应满足生活、医疗、住房、养老等方面要求,与其它行业相比有一定的竞争力/吸引力,就业机会是可长期存在。第五,提高多样化创收途径的竞争力。方法包括:关注组织建设,比如成立各种合作社;争取获得生产、销售、研发、资金等支持等。1

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