犹太会馆建设项目可行性评估报告.doc

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1、下载后可任意编辑,修改目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.2 可行性研究报告编制依据11.3 项目区简介及建设单位概况21.4 可研报告研究内容61.5 可研报告研究结论、问题及建议7第二章 项目背景及建设的必要性和可行性82.1 建设背景82.2 项目建设的必要性、132.3 项目建设的可行性15第三章 项目建设内容及规模173.1 项目建设内容173.2 建设规模17第四章 场址选择及建设条件194.1 场址现状194.2 建设条件19第五章 工程方案255.1 方案设计指导思想及原则255.2 建筑设计255.3 结构设计305.4 给排水设计345.5 暖通设计375.6 电气

2、及弱电设计405.7 消防设计43第六章 能源和资源节约措施466.1 能源节约措施466.2 建筑节能具体措施476.3 给排水资源节约措施476.4 电气节能具体措施486.5 供热系统节能技术措施48第七章 环境影响评价497.1 环境影响497.2 保护措施517.3 安全保护措施527.4 环境影响评价结论53第八章 组织机构548.1 管理机构548.2 项目组织管理54第九章 工程管理及实施计划559.1 项目建设管理原则559.2 工程管理559.3 项目实施步骤569.4 项目实施进度计划56第十章 劳动安全、卫生与消防5910.1 劳动安全与卫生5910.2 消防安全60第

3、十一章 投资估算及资金筹措6211.1 估算依据及内容6211.2 投资估算6411.3 资金筹措6512.1 招标依据6612.2 工程招标66第十三章 社会影响分析及评价6913.1 项目社会评价的依据6913.2 建设地区基本的社会环境情况6913.3 社会影响分析6913.4 项目在建设、运营中的社会风险分析7013.5 社会评价结论71第十四章 结论及建议7214.1 结论7214.2 建议72第十五章 附表、附图、附件7315.1 附表7315.2 附图7315.3 附件73XX县XX旅游名镇犹太会馆建设项目可行性研究报告XX县人民政府二一一年二月目 录第一章 项目总论1第二章.项

4、目建设必要性4第三章.项目单位概况9第四章 总体方案14第五章 项目投资估算与资金筹措15第六章 项目建设方案16第七章 项目的招标方案19第八章 环保、消防、职业安全卫生和节能21第九章 项目组织机构与人员22第十章 项目实施进度安排23第十一章 效益分析24第十二章 结论与建议26第一章 项目总论1.1 项目名称黑龙江省XX县XX旅游名镇犹太会馆建设项目1.2 项目承担单位及负责人XX县XX旅游名镇建设指挥部 1.3项目编写单位XX县项目管理中心1.4项目编制依据中华人民共和国土地管理法(2004年)中华人民共和国环境保护法(1989年)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年)中

5、华人民共和国污水防治法(2008年)中华人民共和国城乡规划法(2008年)镇规划标准(GB 501882007)风景名胜区条例(2006)黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法(2010)黑龙江北国风光特色旅游开发区规划(2009年)XX县旅游发展总体规划(2010-2020年)XX县土地利用总体规划XX县生态保护和建设规划XX县县域城镇体系规划(2008-2020)XXXX旅游名镇概念规划(2010年编制)黑龙江省XX县XX旅游名镇总体规划(2010-2030年)黑龙江(XX段)沿江主要旅游节点详细规划(2010年)风景、旅游等相关专业技术规范及其它相关法律、法规1.5 建设地点、内容、规模

6、、周期、目标1.5.1建设范围及地点该项目位于XX县XX旅游名镇内部,XX旅游名镇座落在黑龙江畔,是界江游的主要集散地,2009年XX的“界江游”被纳入全省十大旅游集合区,XX镇被确定为全省重点开发的旅游名镇。XX镇南起XX镇规划垃圾处理厂用地边界,北至黑龙江南岸,西以XX为界,东至规划旅游综合服务区以东2.5公里杂木林边界;规划区范围包含XX农场三队、XX农场八队、XX农场老场部、XX岛旅游风景区,以及XX岛与XX镇建设用地之间的水面、滩涂,总规划占地面积约23.3平方公里。犹太会馆项目位于迦南星城核心区大卫广场东南侧。总投资2500万元,占地1800平方米,总建筑面积5000平方米。1.5

7、.2建设内容犹太会馆建设项目建筑面积5000平方米,建成集客房、餐饮、娱乐、酒吧、桑拿、按摩于一体的高级会馆。1.5.3 建设规模项目总占地1800平方米,总建筑面积5000平方米。由休闲区和宾馆两部分组成。其中休闲区占地700平方米;宾馆占地700平方米,是以犹太风情为主题的高级会馆。1.5.4项目建设周期本项目建设期为8个月,2011年3月开工, 2011年10月完工。1.5.5预期目标项目预期于2011年10月完工,当年预计接待游客人数达到5人次左右。1.6总投资估算及来源项目总投入2500万元,来源为招商引资。1.7 经济及社会效益XX县XX旅游名镇犹太会馆建设项目,将进一步充实XX县

8、XX旅游名镇娱乐设施,对于完善XX旅游名镇建设,改善旅游环境,提升景区服务功能,加快旅游产业发展,将起到极大的推动作用。以国内游客人均消费185元,海外游客人均消费135美元计算,到2012年XX旅游直接收入将达到1.2亿元,带动间接收入超过1.5亿元。该项目对发展XX县“界江游”,完善XX旅游名镇建设,开发旅游资源,丰富娱乐场所和设施建设,满足人们日益增长的消遣娱乐需求,对发展XX县域经济、调整产业结构,增加社会就业机会,满足社会发展需求,具有重大社会意义,将为XX区域内旅游资源开发建设带来显著的社会效益。1.8结论与建议近几年来,XX旅游景区景点不断丰富,围绕打造界江旅游品牌,重点开发建设

9、了“两峡一岛”精品旅游线路,包含龙江三峡、小兴安岭兴龙峡谷和XX岛三个综合风景区,形成了界江游水陆循环线路。2010年,又相继开工建设XX旅游名镇和太平沟黄金古镇。XX旅游名镇被确定为全省重点开发的旅游名镇,是集吃、住、行、游、娱、购于一体的综合性森林旅游景区,旅游辐射鹤岗、佳木斯、伊春、哈尔滨等其他黑龙江城市,具有良好的市场发展前景。但随着界江游的日益兴旺,旅游服务功能和娱乐功能缺少与旅游业快速发展不相适应的矛盾也日益突显,因此急需建设一批娱乐设施齐全,功能完善的景区娱乐场所。犹太会馆作为XX旅游名镇的重要组成部分,围绕打造界江旅游品牌,着重完善XX旅游名镇建设,丰富名镇旅游场所和设施,形成

10、吃住行游购娱的旅游服务体系,进一步提高旅游服务设施和娱乐水平,增加旅游趣味,刺激消费,对发展XX县域经济、调整产业结构,增加社会就业机会,满足社会发展需求,具有重大社会意义,将为XX区域内旅游资源开发建设带来显著的经济效益和社会效益,为真正打造出“界江游”生态旅游的独具魅力作好充分准备,顺应当代人的旅游需求。因此,该项目的建设十分必要。第二章. 项目建设必要性2.1项目提出(建设)的背景一、XX县界江边境旅游蓬勃发展我国主要国际河流有15条,集中分布在东北、西南与西藏三个地区。东北地区界江最多,主要包括吉林省中朝界江鸭绿江,以及黑龙江省中俄界江黑龙江、乌苏里江、绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江

11、、最大国际界江,是东北地区,乃至中国界江边境旅游的典型代表,亦是中俄界江旅游的最重要所在地之一。目前,黑龙江省共开发六段中俄界江旅游,黑龙江包括漠河县龙江探源段、嘉荫XX三峡段与同江三江口段。漠河段卖点在于它是我国境内黑龙江源头,同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏里江汇合处。而嘉荫XX段拥有“龙江三峡”国家森林公园、“兴安大峡谷”省级地质公园等自然地质景观与“俄罗斯与犹太两大文化”,是黑龙江界江旅游十分独特的板块。XX县XX镇被确定为全省重点打造的十二大旅游名镇之一。以上可见,XX界江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要一席,“界江之都”这一品牌已得到省内外社会各界的广泛认同,“两峡一岛”界江游被列入

12、全省旅游发展总体规划,XX镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之一。XX旅游名镇作为界江旅游区的名牌,旅游地位非常显著,而犹太会馆等建设项目更是画龙点睛之笔。二、龙江三峡北国风光特色旅游地位显著龙江三峡森林公园在2001年被评为国家级森林公园(林场发2001519号文件)。在2009年黑龙江省最新编制的黑龙江北国特色旅游开发区规划中,XX属于九大龙头景区之一“抚远华夏东极及界江旅游区”,规划嘉荫XX段界江旅游成为集观光、生态、体验、探险、休闲、度假于一体的界江旅游精品。2009年10月份召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上,省委书记吉炳轩指出,要打造五大连池、镜泊湖、亚布力、汤旺河、神州北极、兴

13、凯湖、黑瞎子岛、XX、海林农场、七星农场、横头山等旅游名镇,加快构建具有北国风光特色的旅游网络。“十一五”期间在县委县政府和全县人民的共同努力下,XX县已被列入国家西部大开发战略、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、资源型城市规划、黑龙江北国特色旅游开发区规划、黑龙江省主体功能区规划等多项规划中,先后投资建设了黑龙江流域博物馆、XX岛树上人家、界江国际酒店、太平沟接待中心等,成立了XX旅游发展总公司,“十二五”期间,XX县将全力建设XX旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇,促进旅游产业快速发展,提高龙江三峡北国风光特色旅游地位。三、中俄边境区域合作加强黑龙江省拥有3038公里中俄边境线,与俄罗斯

14、5个州接壤,已经建立25个贸易口岸。XX县多年来坚持“口岸搭台,经贸唱戏”,XX口岸现已成为全省设施最齐全、功能最完善、吸引力最强、发展前景最好的口岸之一,连续两年在全省口岸排名第五,被省政府授予“文明高效口岸”荣誉称号。是中国各省区市与俄罗斯、独联体国家、欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。XX县可通过旅游业增强双方贸易往来、加深两国人民理解及友谊,旅游与边境贸易相结合,大力发展中俄边贸旅游,使XX成为中俄边贸旅游的明星,成为黑龙江省促进沿边地区综合经济发展的示范地。2.2 现状与问题XX有土著文化、抗联文化、俄犹文化、垦荒文化、知青文化等等,具有深厚的文化底蕴;区域内自然生态条件良好,野生动植物和旅游资源类型较为丰富,自然景观质量优良,波光山影秀美,一年四季景色迷人,千姿百态,各具特色。自然旅游资源与人文旅游资源并重,是以界江、峡谷、森林、冰雪、湿地、人文历史为依托的生态旅游佳地。森林公园内规划有XX旅游区、太平沟休闲度假区、延兴岛旅游区、兴东道台府旅游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。在沿江规划带上有黑龙江省重点打造

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