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1、新能源电站二次系统安全防备管理指导手册2016年4月一、编制目的为指导青海新能源发电公司做好电力二次系统安全防备工作，保障青海电网二次系统网络安全，提高抵抗黑客、病毒、歹意代码等各样形式的歹意损坏和攻击，特别是抵抗公司式攻击的能力，防备电力二次系统崩溃和瘫痪及由此造成的电力系统事故，依照电力监控系统安全防备规定（发改委14命令）有关规定要求，特编制本指导手册。二、组织系统精心整理新能源发电公司电力二次系统安全防备应依照“谁主管谁负责，谁营运谁负责”的原则，成立电力二次系统安全防备组织系统，明确人员职责，将电力二次系统安全防备及其信息报送归入平时安全生产管理系统。新能源发电公司组织系统设置以下列
2、图。公公公公公公公(公)公xx公公公公公xx公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公公.公公公公公公.各岗位角色对应业务以下表。序号公司二次安防专（兼）责电站二次安防专（兼）责电站运转人员负责执行和贯彻国家、电力负责执行和贯彻国家、电力负责执行和贯彻国家、电力行业和上1行业和上司公布的有关电力行业和上司公布的有关电力级公布的有关电力二次系统安全防二次系统安全防备的标准。二次系统安全防备的标准。护的标准。拟订发电公司调动数据网、执行发电公司调动数据网、执行发电公司调动数据网、安全防备2安全防备设备运维管理有关安全防备设备运维管理有关设备运维管理有关标准和配套制度。标准和配套制度。标准和配套制
3、度。3指导公司系统内二次系统升组织展开站内二次系统升级配合站内二次安防专责展开二次系级改造工作。及改造工作。统升级及改造工作。4审察公司系统内二次系统安编制电站二次系统安全防备参加编制电站二次系统安全防备技全防备技术改造方案。技术改造方案。术改造方案。监察检查公司系统内二次系依据公司二次系统安全防备统安全防备工作，保证二次依据公司二次系统安全防备工作，落5工作，落实实行电站二次系系统安全防备工作实行落实实行电站二次系统安全防备工作。统安全防备工作。实。精心整理67891011121314151617负责组织新能源发电公司二参加新能源发电公司组织的参加新能源发电公司及电站组织的二次安防培训，负责
4、站内二次安防培训工作。二次安全防备培训工作。次安防培训工作。参加调动机构组织的电力二参加调动机构组织的电力二参加调动机构组织的电力二次系统次系统网络信息安全防备培次系统网络信息安全防备培网络信息安全防备培训。训。训。参加新改扩建电站二次系统参加新改扩建电站二次系统参加新改扩建电站二次系统工程自工程自查收和电网公司组织工程自查收和电网公司组织查收。的并网查收。的并网查收。组织展开公司系统内二次系参加公司系统内二次系统安配合展开电力二次系统安全防备各统安全防备检查工作全防备检查工作。项检查工作。成立公司系统内二次安防设正确掌握电站内二次系统安掌握电站内二次系统安置设备的运放设备的运转状态，成立电行
5、状态，发现运转故障及时报告站内备台帐。站设备台帐。二次安防专责。增强电站二次系统实行厂商增强电站二次系统实行厂商的管理，的管理，防止因厂商行为导防止因厂商行为致使的安全防备事致的安全防备事件发生。件发生。展开电力二次系统运转设备展开电力二次系统运转设备平时巡平时巡视及保护，发现问题、视及保护，发现问题、缺点及故障隐缺点及故障隐患及时办理。患及时向电站二次安防专责报告。向相应调动机构提报电站二次系统安全防备设备的图纸和技术资料。依据设备运转状况，负责电站安全防备装置的检修申请及实行工作。参加电站二次系统安全防备技术改造项目和查收。编制电站二次系统安全防备应急处理方案，及时上报电站二次系统安全防备
6、事件，参加信息安全事件的检查，提出并落实整顿、反措要求。准时统计上报电站安全防备设备的运转信息。备注：公司生产主管领导是公司安全生产第一责任人，经过组织展开公司系统内电力二次系统安全防备专业管理工作，实现公司系统内电力二次系统网络及信息安全。三、二次系统安全防备管理（一）项当先期1. 设计阶段精心整理在设计阶段，新能源发电公司应协调设计单位，依照电力监控系统安全防备规定有关要求同步展开二次安防实行方案（含网络拓扑图）设计工作。实行方案经本单位内部审察合格后，还应报送相应调动机构审察。2建设阶段（ 1）在设备及系统采买阶段，新能源发电公司拟订切合电力监控系统安全防备规定要求的设备采买技术规范书，
7、要求招标厂商供给的设备一定拥有国家指定机构安全检测证明、电力系统电磁兼容检测证明，同时供给设备内行业内的应用事例。（ 2）在设备安装阶段，新能源发电公司严格依照调动机构批复的二次系统安全防备实行方案，组织施工单位展开二次系统的安装。严格依照机房及设备资源标准化规范要求，展开机房及设备资源标准化建设工作，依据二次系统业务分区，采纳不一样颜色的网络线缆对系统网络进行表记，同时做好线缆敷设工艺及表记标牌张贴悬挂。（ 3）在系统调试阶段，依照“最小化”原则，设置安全防备设备安全策略，配置网络路由。生产控制大区的各业务系统禁止以各样方式与互联网连结；封闭或拆掉主机的光盘驱动、USB接口等；系统或设备调试
8、，不得旁路纵向加密认证装置、防火墙、横向隔绝装置。（ 4）在自查收阶段，发电公司组织公司二次安防专责、电站二次安防专责依照调动机构批复的二次系统安全防备实行方案进行系统检查，确保知足以下条件。1）二次安防构造和策略切合规程规定。a.生产控制大区与管理信息大区之间应采纳电力专用横向单向安全隔离装置，并正确配置安全策略；精心整理b.电站向发电公司（公司）总部或其余第三方部门发送数据时，与运行在管理信息大区的数据接口机之间应部署电力专用横向单向安全隔绝装置，并正确配置安全策略；c.安全区I与安全区II之间应部署防火墙，并正确配置安全策略；d.生产控制大区系统与调动端系统经过电力调动数据网进行远程通讯
9、时，应采纳纵向加密认证装置，并正确配置安全策略，禁止明通方式与调度机构通讯；e.服务器、工作站、变电站自动化系统后台机等计算机设备USB接口应封闭，window系统应安装杀毒软件；f.自动化系统用户密码应根绝账号借用、账号公用、任意使用管理员账号等状况，账户密码应由字母、数字等组合，划分大小写，并在8位以上。2）二次安防各项资料齐备，应包含但不限于以下内容：a.上司部门规程规定：电力监控系统安全防备规定，电力二次系统安全防备整体方案，风电、光伏和燃气电厂二次系统安全防备技术规定；b.二次安防技术资料：电站二次安防实行方案，电站二次安防网络拓扑图，站内二次安防设备说明书及检测合格证；c.电站与有
10、关二次厂商签署的合规性许诺书和保密协议。3）已成立二次安防运维管理制度，明确了电站二次安防责任分工、运转保护规定、工作流程和管理要求。4）配置2名及以上站内二次安防专（兼）职人员，组织达成站内二次安防专责和运转人员的二次安防知识培训及考试。（二）查收阶段新能源发电公司在达成电站二次安防自查收后，应出具自查收结论。在向电力交易部门上报并网查收申请时，同步向调动机构报送二次安防自精心整理查收资料，包含：二次安防自查收结论、二次安防网络拓扑图、二次安防运转管理规定、二次系统厂商管理规定、二次系统厂商合规性许诺书及保密协议。对未按规定报送或资料不切合要求的，电网公司不予安排并网验收。发电公司有关人员配
11、合电网公司组织的现场查收，对查收组提出的二次安防问题进行详尽记录，并及时组织整顿，在查收组复查合格后，方可以为查收经过。（三）运转阶段1.人员培训及管理公司二次安防专责应每年组织电站二次安防专责及运转人员展开一次二次安防专项知识培训，内容须包含电力监控系统安全防备规定及调动机构有关要求、发电公司有关制度、电站二次系统安全防备方案等。公司二次安防专责应增强厂家技术人员管理，拟订厂家技术人员管理方法，电站每年与厂商技术人员签署二次安全防备合规性许诺书及保密协议。在厂商技术人员展开有关工作前，电站二次安防专责需对其进行二次安防培训及考试，明确交代二次安防注意事项，同时做好工作全过程监护，根绝因为厂家
12、技术人职工作任意及失误而致使的二次安防违规事件。2. 巡视管理为规范电站二次安防设备巡视工作，电站二次安防专责和运转人员需将二次安防设备巡视归入自动化系统平时巡视，同时联合省调下发的新能源电站二次安防月度巡视作业指导书（见附件4），展开二次安防设备月度巡视工作，要点检查二次安防构造和策略能否合规、二次安防网络拓扑图能否与现场“图实”符合，对发现问题应及时组织整顿。3. 检修管理精心整理凡波及电站二次安防构造改正、二次安防设备退运或对换度业务造成影响的二次系统运维检修工作，均应办理工作票，并执行署名同意手续。工作票上所填写的检修设备及工作内容应清楚了然，风险点、注意事项、安全举措等应试虑周到，要点做好二次系统安全防备风险剖析，并采纳有效的应付举措，防止因二次设备检修造成二次安防事件
